ЗАКОН
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 06 мая 1997 года N 9-ОЗ
О ЗАЩИТЕ ПРАВ РЕБЕНКА
УТРАТИЛ СИЛУ с вступлением в силу Закона Ивановской области от 10.04.2012 N21-ОЗ; НГР RU37000201200201
Действие ч.11 статьи 20 было приостановлено на 2002 год:
ЗАКОН Ивановской области от 27.12.2001 N 88-ОЗ
ИЗМЕНЕНИЯ:
ЗАКОН Ивановской области от 06.04.2001 N 15-ОЗ НГР:
ЗАКОН Ивановской области от 30.12.2002 N 102-ОЗ
Закон Ивановской области от 14.10.2005 N 133-ОЗ
Закон Ивановской области от 26.10.2005 N 148-ОЗ
Закон Ивановской области от 12.05.2006 N 45-оз
Закон Ивановской области от 18.07.2006 N 78-оз
Закон Ивановской области от 09.01.2007 N 1-оз
Закон Ивановской области от 09.01.2007 N 2-оз
Закон Ивановской области от 15.06.2007 N 79-ОЗ
Закон Ивановской области от 30.04.2008 N 23-ОЗ (НГР RU37000200800131)
Закон Ивановской области от 17.06.2008 N 64-ОЗ (НГР RU37000200800239)
Закон Ивановской области от 05.11.2008 N 127-ОЗ; НГР RU37000200800446
Закон Ивановской области от 21.05.2009 N 56-ОЗ; НГР RU37000200900228
Закон Ивановской области от 28.12.2009 N 170-ОЗ; НГР RU37000200900622
Закон Ивановской области от 02.02.2010 N 2-ОЗ; НГР RU37000201000027
Закон Ивановской области от 31.03.2010 N 25-ОЗ; НГР RU37000201000125
Закон Ивановской области от 05.04.2010 N 30-ОЗ; НГР RU37000201000142
Закон Ивановской области от 06.06.2011 N 60-ОЗ; НГР RU37000201100406
Закон Ивановской области от 30.12.2011 N 143-ОЗ; НГР RU37000201101058
Настоящий Закон устанавливает цели, принципы и основные положения политики по защите прав ребенка, созданию экономических, правовых, психолого-педагогических и организационных условий и гарантий реализации прав и законных интересов ребенка. Указанная деятельность является составной частью государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства. Закон исходит из особого значения для Ивановской области подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития общественной активности и творческой личности ребенка, воспитания у него патриотизма, гражданственности и высоких нравственных качеств.
Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
ребенок - лицо до достижения им возраста 18 лет (совершеннолетия);
дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, - дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии (далее - дети с ограниченными возможностями здоровья); дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети - жертвы насилия; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; дети, находящиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях; дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи;
(абзац третий в ред. Закона Ивановской области от 05.11.2008 N 127-ОЗ)
социальная адаптация ребенка - процесс активного приспособления ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации, к принятым в обществе правилам и нормам поведения, а также процесс преодоления последствий психологической или моральной травмы;
социальная реабилитация ребенка - мероприятия по восстановлению утраченных ребенком социальных связей и функций, восполнению среды жизнеобеспечения, усилению заботы о нем;
(статья 1 в ред. Закона Ивановской области от 14.10.2005 N 133-ОЗ)
лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, - лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей;
(абзац шестой введен Законом Ивановской области от 05.04.2010 N 30-ОЗ)
продукция, не рекомендуемая ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет, - печатная продукция (книги, журналы, брошюры, буклеты, открытки и иные виды печатной продукции), аудио- и видеопродукция (экземпляры аудиовизуальных произведений и (или) фонограмм), иная продукция (программы для электронных вычислительных машин, в том числе компьютерные игры), способная нанести вред здоровью, нравственному и духовному развитию ребенка, пропагандирующая насилие, жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение;
(абзац введен Законом Ивановской области от 30.12.2011 N 143-ОЗ)
нормативы распространения продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования, - правила распространения в Ивановской области продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет;
(абзац введен Законом Ивановской области от 30.12.2011 N 143-ОЗ)
распространение продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования, - передача данной продукции ребенку как на безвозмездной, так и на возмездной основе, а также размещение указанной продукции в местах, доступных для детей;
(абзац введен Законом Ивановской области от 30.12.2011 N 143-ОЗ)
места, доступные для детей, - общественные места, доступ ребенка в которые и (или) нахождение ребенка в которых не запрещены, в том числе общественные места, в которых ребенок имеет доступ к продукции средств массовой информации и (или) размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях информационной продукции.
(абзац введен Законом Ивановской области от 30.12.2011 N 143-ОЗ)
Каждый ребенок, независимо от гражданства, расы, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национальности, этнического или социального происхождения, имущественного положения, состояния здоровья имеет право на защиту.
Ни один ребенок не может быть ограничен в правах в связи с деятельностью, политическими взглядами или убеждениями его родителей или лиц, их заменяющих.
Цель настоящего Закона - установление гарантий правовой защиты и социальной поддержки детей в Ивановской области.
(часть первая в ред. Закона Ивановской области от 14.10.2005 N 133-ОЗ)
Задачами настоящего Закона являются:
- создание механизма правовой защиты ребенка от любых форм дискриминации в обществе, семье, детском учреждении, социальной среде;
- конкретизация обязанностей и ответственности государственных органов, органов и должностных лиц местного самоуправления, юридических и физических лиц как гарантов правовой и социальной защиты детей;
- определение мер, направленных на социальную поддержку детей.
(абзац четвертый в ред. Закона Ивановской области от 05.11.2008 N 127-ОЗ)
Правовую основу настоящего Закона составляют:
- Конвенция ООН о правах ребенка,
- Конституция Российской Федерации,
- действующее законодательство Российской Федерации,
- иные нормативные правовые акты органов государственной власти Ивановской области, устанавливающие условия и порядок защиты прав ребенка.
Если федеральным законом или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о защите прав ребенка по вопросам, отнесенным к совместному ведению Российской Федерации и Ивановской области, установлены правила и нормы более благоприятные для детей, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, применяются нормы федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации.
Правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления в пределах своей компетенции, не должны нарушать права ребенка, установленные настоящим Законом.
Политика Ивановской области в интересах детей является приоритетной и предусматривает:
- принятие и исполнение областных долгосрочных целевых программ защиты прав детей и поддержки детства в целях повышения возможностей развития детей в различных сферах жизнедеятельности, сохранения и укрепления здоровья детей, решения проблем беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних, социальной поддержки семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также реализацию иных областных программ и мероприятий, направленных на защиту прав детей, повышение качества жизни и здоровья детей;
- участие в порядке софинансирования в реализации федеральных долгосрочных (целевых) программ защиты прав ребенка и поддержки детства;
- принятие и реализация органами местного самоуправления в пределах своих полномочий муниципальных программ защиты прав детей и поддержки детства, а также осуществление иных мероприятий, направленных на повышение качества жизни и здоровья детей;
- создание благоприятных правовых, социальных, экономических, экологических условий жизни детей в Ивановской области, обеспечивающих им уровень жизни, необходимый для гармоничного физического и духовного развития.
(часть первая в ред. Закона Ивановской области от 21.05.2009 N 56-ОЗ)
Органы государственной власти области и органы местного самоуправления поощряют создание благотворительных фондов, благотворительную и спонсорскую деятельность организаций, предприятий, граждан, направленную на оказание помощи детям, оказывают содействие общественным организациям, совместным и частным предприятиям, гражданам и их объединениям в создании детских учреждений.
(в ред. Закона Ивановской области от 21.05.2009 N 56-ОЗ)
Финансирование областных долгосрочных целевых программ защиты прав детей и поддержки детства осуществляется за счет средств областного бюджета и иных не запрещенных законом источников в пределах бюджетных ассигнований на реализацию программ, утвержденных законом Ивановской области об областном бюджете.
(Наименование статьи в ред. Закона Ивановской области от 14.10.2005 N 133-ОЗ)
Защита прав и охраняемых законом интересов ребенка осуществляется его законными представителями: родителями, усыновителями, опекунами, попечителями либо представителями по договору.
Органы государственной власти Ивановской области, должностные лица указанных органов в соответствии со своей компетенцией осуществляют защиту прав и законных интересов ребенка с учетом возраста ребенка и в пределах установленного законодательством Российской Федерации объема дееспособности ребенка посредством принятия соответствующих нормативных правовых актов, проведения методической, информационной и иной работы с ребенком по разъяснению его прав и обязанностей, порядка защиты прав, установленных законодательством Российской Федерации и Ивановской области, а также посредством поощрения исполнения ребенком обязанностей, поддержки практики правоприменения в области защиты прав и законных интересов ребенка.
(часть вторая введена Законом Ивановской области от 14.10.2005 N 133-ОЗ, в ред. Закона Ивановской области от 05.11.2008 N 127-ОЗ)
Функции правовой защиты ребенка выполняют в пределах своей компетенции органы государственной и судебной власти, другие органы, организации, учреждения и службы, на которые законом возложены обязанности по защите прав несовершеннолетних, а также организации и объединения, в уставах или положениях о которых предусмотрены функции по защите прав детей.
(часть третья в ред. Закона Ивановской области от 05.11.2008 N 127-ОЗ)
Должностные лица организаций, учреждений и иные граждане, располагающие сведениями о детях, оставшихся без попечения родителей, обязаны сообщить об этом в органы опеки и попечительства по месту фактического проживания (нахождения) детей.
Организации и граждане, которым стало известно о фактах жестокого обращения с детьми, обстоятельствах, угрожающих их жизни и здоровью, совершения по отношению к ним других противоправных деяний, а также о фактах вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений или антиобщественных действий, обязаны сообщить об этом в любой из органов, осуществляющих защиту прав ребенка.
(в ред. Закона Ивановской области от 14.10.2005 N 133-ОЗ)
В случаях, предусмотренных законодательством, ребенок может сам осуществлять право на защиту.