БЕСПЛАТНО проверьте актуальность своей документации
с «Кодекс/Техэксперт АССИСТЕНТ»

УСТАВ

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Законов Ивановской области от 29.04.2010 N 33-ОЗ, от 08.10.2010 N 105-ОЗ, от 01.04.2011 N 23-ОЗ, от 26.06.2012 N 43-ОЗ, от 06.05.2014 N 24-ОЗ, от 26.12.2014 N 121-ОЗ, от 03.06.2015 N 46-ОЗ, от 29.12.2015 N 146-ОЗ, от 07.07.2016 N 56-ОЗ)

Принят
Ивановской областной Думой
29 января 2009 года

Ивановская областная Дума,

выражая волю и интересы населения Ивановской области,

признавая права и свободы человека и гражданина как высшие ценности,

сознавая свою ответственность за политическое, социально-экономическое и культурное развитие,

стремясь вместе со всем многонациональным народом России к упрочению принципов федерализма и федеративного устройства, народовластия, становлению правового государства и гражданского общества,

принимает в соответствии с Конституцией Российской Федерации Устав Ивановской области, являющийся Основным Законом Ивановской области,

определяющий статус Ивановской области как субъекта Российской Федерации,

гарантирующий на территории Ивановской области права и свободы человека и гражданина, закрепленные Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и другими международно-правовыми актами, признаваемыми Российской Федерацией,

образующий основу законодательства и правотворчества по вопросам ведения Ивановской области,

устанавливающий систему органов государственной власти Ивановской области, цели, принципы достижения поставленных целей,

действующий на всей территории Ивановской области и имеющий высшую юридическую силу в системе правовых актов Ивановской области.

Раздел I. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 Статья 1. Статус Ивановской области


1. Ивановская область входит в состав Российской Федерации в качестве субъекта Российской Федерации.

Ивановская область имеет свою территорию, собственность, систему органов государственной власти, Устав Ивановской области (далее - Устав) и иное законодательство, областной бюджет, государственную символику.

2. Ивановская область как равноправный субъект в составе Российской Федерации обладает в границах своей территории всеми властными полномочиями субъекта Российской Федерации, установленными Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом.

 Статья 2. Человек и гражданин в Ивановской области


Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью Ивановской области.

 Статья 3. Население и государственная власть Ивановской области


1. Государственная власть Ивановской области исходит от населения Ивановской области (граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ивановской области) и осуществляется им на всей территории Ивановской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и настоящим Уставом.

2. Население Ивановской области осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти Ивановской области.

3. Высшим и непосредственным выражением власти населения Ивановской области являются референдум и свободные выборы, организация и проведение которых осуществляются в соответствии с федеральным законом и законами Ивановской области.

4. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти Ивановской области, быть назначенными на государственные должности и должности государственной гражданской службы Ивановской области, а также участвовать в референдуме Ивановской области.

Для организации и обеспечения подготовки и проведения выборов, референдума на территории Ивановской области действуют государственные органы: Избирательная комиссия Ивановской области и территориальные избирательные комиссии, компетенция, полномочия и порядок деятельности которых устанавливаются федеральным законом, законами Ивановской области.

5. Органы государственной власти Ивановской области осуществляют взаимодействие с населением в целях устойчивого развития Ивановской области, благополучия и процветания его населения, сохранения благоприятной окружающей среды.

6. Взаимодействие населения и органов государственной власти Ивановской области осуществляется на основе следующих принципов:

признания за гражданином права осуществлять и защищать свои интересы любым не запрещенным законом способом;

уважения и поддержки органами государственной власти Ивановской области деятельности граждан и их объединений, направленной на осуществление и защиту общественных интересов;

признания за гражданами и их объединениями права влиять на управление делами Ивановской области;

гласности и открытости деятельности органов государственной власти Ивановской области;

взаимного контроля и ответственности.

 Статья 4. Формы участия населения в управлении делами Ивановской области


1. В соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области граждане и их объединения вправе:

- обращаться в органы государственной власти и органы местного самоуправления Ивановской области;

- принимать участие в разработке нормативных правовых актов органов государственной власти Ивановской области;

- осуществлять гражданский контроль деятельности органов государственной власти Ивановской области.

2. Органы государственной власти Ивановской области в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области обеспечивают:

- доступность для обращений граждан и предоставление письменных ответов в соответствии с федеральным законом;

- содействие институтам гражданского общества.

3. В случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Ивановской области, органы государственной власти Ивановской области организуют:

- проведение независимой общественной экспертизы принимаемых органами государственной власти Ивановской области социально значимых решений;

- создание рабочих групп по подготовке решений, общественных советов и палат, иных общественных органов при органах государственной власти и их структурных подразделениях;

- проведение публичных слушаний.

4. Участие граждан и их объединений в управлении делами Ивановской области может осуществляться в иных формах, не запрещенных законом.

 Статья 5. Государственная символика Ивановской области


Ивановская область имеет государственные символы: герб и флаг. Герб Ивановской области и флаг Ивановской области, их описание и порядок официального использования устанавливаются законами Ивановской области.

 Статья 6. Границы Ивановской области


1. Границами Ивановской области являются границы между Ивановской областью и сопредельными субъектами Российской Федерации. Согласованные с сопредельными субъектами Российской Федерации границы Ивановской области утверждаются законом Ивановской области об описании границ Ивановской области.

2. Границы между Ивановской областью и сопредельными субъектами Российской Федерации могут быть изменены только с согласия населения Ивановской области, выраженного Ивановской областной Думой, по соглашению между Ивановской областью и соответствующим сопредельным субъектом Российской Федерации в соответствии с законом Ивановской области.

3. Исключена. - Закон Ивановской области от 29.04.2010 N 33-ОЗ.

 Статья 7. Территориальная организация Ивановской области


1. Территория Ивановской области является составной частью территории Российской Федерации.

2. В целях осуществления государственного управления, определения территориальных основ построения системы органов государственной власти и создания оптимальных условий для ее функционирования, реализации единой государственной политики с учетом эффективного использования природного, экономического, социального, инфраструктурного потенциала, а также исторических, национальных и иных местных традиций территория Ивановской области делится на административно-территориальные единицы Ивановской области.

3. Принципы административно-территориального деления Ивановской области, виды административно-территориальных единиц Ивановской области, их статус и состав, порядок образования, преобразования, упразднения, объединения, разделения устанавливаются законами Ивановской области.

4. В целях обеспечения оптимальных условий для осуществления местного самоуправления и содействия его развитию территория Ивановской области разграничивается между поселениями.

5. Административным центром Ивановской области является город Иваново.

(в ред. Закона Ивановской области от 06.05.2014 N 24-ОЗ)

 Статья 8. Международные, внешнеэкономические и межрегиональные связи Ивановской области


1. Ивановская область осуществляет международные и внешнеэкономические связи, не противоречащие международным договорам и соглашениям Российской Федерации, заключает соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.

2. Соглашения Ивановской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей подписываются Губернатором Ивановской области и подлежат утверждению Ивановской областной Думой в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Ивановской области.

3. Ивановская область заключает договоры и соглашения, осуществляет иные межрегиональные связи с субъектами Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами Ивановской области.

 Статья 9. Система органов государственной власти Ивановской области


1. Органы государственной власти Ивановской области осуществляют свою деятельность на основе принципа разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную.

Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны в осуществлении принадлежащих им полномочий.

2. Систему органов государственной власти Ивановской области составляют: высшее должностное лицо Ивановской области; законодательный орган государственной власти Ивановской области; высший исполнительный орган государственной власти Ивановской области; мировые судьи, действующие на территории Ивановской области; иные органы государственной власти Ивановской области, образуемые в соответствии с настоящим Уставом.

3. В Ивановской области устанавливается должность высшего должностного лица Ивановской области - Губернатор Ивановской области.

4. Законодательная власть Ивановской области осуществляется Ивановской областной Думой.

5. Исполнительная власть Ивановской области осуществляется системой исполнительных органов государственной власти Ивановской области во главе с Правительством Ивановской области, являющимся высшим исполнительным органом государственной власти Ивановской области.

6. Судебная власть в Ивановской области осуществляется только судами. Судебная система в Ивановской области устанавливается в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается законом Ивановской области в соответствии с федеральным законом. Органы государственной власти и иные государственные органы Ивановской области, органы местного самоуправления в Ивановской области в пределах полномочий, установленных федеральными законами и законами Ивановской области, содействуют созданию необходимых условий для работы судов, не вмешиваясь в их деятельность.

 Статья 10. Государственные должности Ивановской области


1. В соответствии с федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий органов государственной власти Ивановской области, иных государственных органов Ивановской области настоящим Уставом, законами Ивановской области устанавливаются государственные должности Ивановской области с определенным кругом обязанностей, денежным вознаграждением, иными социальными гарантиями и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

2. Перечень государственных должностей Ивановской области устанавливается законом Ивановской области.

3. Лица, замещающие государственные должности, обязаны соблюдать ограничения и запреты, установленные федеральными законами.

Глава 2. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

 Статья 11. Гарантии прав и свобод человека и гражданина


1. Права и свободы человека и гражданина обеспечиваются и гарантируются независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, должностного и социального положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, федеральными законами и законами Ивановской области.

2. На территории Ивановской области не должны издаваться нормативные правовые акты, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

3. Нормативные правовые акты Ивановской области могут устанавливать дополнительные гарантии защиты прав и свобод человека и гражданина в Ивановской области.