(с изменениями на 2 апреля 2024 года)
(в ред. Законов Ивановской области от 24.04.2008 N 11-ОЗ, от 30.12.2009 N 183-ОЗ, от 02.11.2010 N 120-ОЗ, от 10.04.2012 N 21-ОЗ, от 09.12.2013 N 97-ОЗ, от 02.07.2014 N 54-ОЗ (ред. 19.12.2014), от 11.11.2014 N 71-ОЗ, от 06.05.2016 N 30-ОЗ, от 07.12.2016 N 110-ОЗ, от 07.03.2018 N 7-ОЗ, от 05.06.2019 N 32-ОЗ, от 30.06.2020 N 40-ОЗ, от 03.07.2023 N 34-ОЗ, от 07.03.2024 N 4-ОЗ, от 02.04.2024 N 8-ОЗ)
Принят
Ивановской областной Думой
14 декабря 2006 года
Настоящий Закон принят в соответствии с федеральными законами от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и устанавливает порядок создания и осуществления деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ивановской области.
(преамбула в ред. Закона Ивановской области от 03.07.2023 N 34-ОЗ)
(в ред. Закона Ивановской области от 02.07.2014 N 54-ОЗ)
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ивановской области (далее - комиссии) являются коллегиальными органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики), обеспечивающими координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики, направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
(в ред. Закона Ивановской области от 07.03.2018 N 7-ОЗ)
(в ред. Закона Ивановской области от 02.07.2014 N 54-ОЗ)
Комиссии руководствуются в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и ратифицированными ею международными соглашениями в сфере защиты прав детей, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, настоящим Законом, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области.
(в ред. Закона Ивановской области от 02.07.2014 N 54-ОЗ)
Деятельность комиссий основывается на следующих принципах:
1) законности;
2) демократизма;
3) поддержки семьи с несовершеннолетними детьми и взаимодействия с ней;
4) гуманного обращения с несовершеннолетними;
5) индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации;
6) государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
7) обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
(в ред. Закона Ивановской области от 02.07.2014 N 54-ОЗ)
Систему комиссий составляют:
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Ивановской области, созданная Правительством Ивановской области и осуществляющая деятельность на территории Ивановской области (далее - областная комиссия);
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданные органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области и осуществляющие деятельность на территории муниципальных районов и городских округов Ивановской области (далее - муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, муниципальные комиссии).
(в ред. Закона Ивановской области от 07.03.2018 N 7-ОЗ)
(в ред. Закона Ивановской области от 02.07.2014 N 54-ОЗ)
1. Областная комиссия создается Правительством Ивановской области в составе председателя областной комиссии, заместителя председателя областной комиссии, ответственного секретаря областной комиссии и членов областной комиссии.
2. Членами областной комиссии являются руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики, а также могут являться представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, депутаты Ивановской областной Думы, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, а также другие заинтересованные лица.
(в ред. Закона Ивановской области от 30.06.2020 N 40-ОЗ)
3. Порядок осуществления деятельности областной комиссии определяется положением о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ивановской области, утверждаемым постановлением Правительства Ивановской области.
Состав областной комиссии утверждается постановлением Правительства Ивановской области.
(часть 3 в ред. Закона Ивановской области от 30.06.2020 N 40-ОЗ)
4. Члены областной комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах, ответственный секретарь комиссии осуществляет свою деятельность на постоянной профессиональной основе.
Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности областной комиссии осуществляется за счет средств областного бюджета.
(в ред. Закона Ивановской области от 02.07.2014 N 54-ОЗ)
1. Муниципальные комиссии создаются органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области.
2. Порядок осуществления деятельности муниципальных комиссий определяется положением о муниципальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Ивановской области, утверждаемым постановлением Правительства Ивановской области.
(часть 2 в ред. Закона Ивановской области от 30.06.2020 N 40-ОЗ)
3. В состав муниципальной комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, ответственный секретарь комиссии и члены комиссии.
Членами муниципальной комиссии являются руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики, а также могут являться представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, представители общественных объединений, ассоциаций, религиозных конфессий, депутаты соответствующих представительных органов муниципальных районов и городских округов Ивановской области, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, а также другие заинтересованные лица.
(в ред. Закона Ивановской области от 30.06.2020 N 40-ОЗ)
4. Состав муниципальной комиссии утверждается органом местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области, принявшим решение о ее создании.
5. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области для обеспечения деятельности муниципальных комиссий могут создавать отделы или другие структурные подразделения в составе органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области.
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области на неограниченный срок наделяются следующими государственными полномочиями Ивановской области:
- по созданию муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- по организации деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
(в ред. Закона Ивановской области от 30.12.2009 N 183-ОЗ)
1. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов вправе:
получать субвенции из областного бюджета для исполнения переданных им государственных полномочий;
дополнительно использовать собственные материальные и финансовые средства для осуществления переданных им государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;