ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА


О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О государственной гражданской службе Санкт-Петербурга" и Закон Санкт-Петербурга "О гарантиях деятельности лиц, замещающих (замещавших) государственные должности Санкт-Петербурга"

(с изменениями на 26 октября 2022 года)

Принят
Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга
2 июля 2008 года

Настоящий Закон Санкт-Петербурга принят в целях приведения системы социальной поддержки отдельных категорий жителей Санкт-Петербурга в соответствие с принципом социальной справедливости, устранения несоразмерности установленных в Санкт-Петербурге доплат к пенсиям, соблюдения баланса частных интересов граждан и публичных интересов Санкт-Петербурга с учетом возможностей бюджета Санкт-Петербурга и необходимости направления средств бюджета Санкт-Петербурга на финансирование мер социальной поддержки малоимущих жителей Санкт-Петербурга.

Статья 1

Внести в Закон Санкт-Петербурга от 30 июня 2005 года N 399-39 "О государственной гражданской службе Санкт-Петербурга" следующие изменения:

1. В статье 14:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Лица, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, замещавшие должности гражданской службы, уволенные с гражданской службы (уволенные с государственной службы Санкт-Петербурга после вступления в силу Закона Санкт-Петербурга от 28 июня 1995 года N 91-9 "Об утверждении Реестра государственных должностей органов государственной власти Санкт-Петербурга"), достигшие возраста, определенного действующим законодательством для назначения трудовой пенсии по старости, имеют право на получение ежемесячных доплат к трудовой пенсии по старости (пенсии за выслугу лет), указанных в настоящей статье, в следующих случаях:

1) если они имеют стаж гражданской службы в государственных органах и органах государственной власти Санкт-Петербурга (органах государственной власти и управления Ленинграда), исчисленный в соответствии с пунктом 3 статьи 15 настоящего Закона Санкт-Петербурга и составляющий не менее десяти лет, и были уволены с гражданской службы по одному из следующих оснований:

а) отказ гражданского служащего Санкт-Петербурга от предложенной для замещения иной должности гражданской службы, в том числе в другом государственном органе Санкт-Петербурга, либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации при ликвидации государственных органов Санкт-Петербурга, образованных в соответствии с Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга, а также сокращение должностей гражданской службы в связи с реорганизацией или изменением структуры государственных органов Санкт-Петербурга, образованных в соответствии с Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга;

б) истечение срока действия срочного служебного контракта;

в) расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего Санкт-Петербурга (по собственному желанию);

г) несоответствие замещаемой должности гражданской службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

д) перевод государственного служащего Санкт-Петербурга, гражданского служащего Санкт-Петербурга по его просьбе или с его согласия в другой государственный орган, на государственную службу иного вида, в орган местного самоуправления, на муниципальную службу;

е) признание гражданского служащего Санкт-Петербурга полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением;

ж) признание гражданского служащего Санкт-Петербурга недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

з) достижение гражданским служащим Санкт-Петербурга предельного возраста пребывания на гражданской службе, установленного Федеральным законом;

и) увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 77 и пунктами 1 и 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, с должности, не относящейся к должностям гражданской службы, и осуществляющего техническое обеспечение деятельности государственных органов Санкт-Петербурга в том случае, если на данную должность работник был переведен с должности гражданской службы;

2) если они имеют стаж гражданской службы, исчисленный в соответствии с пунктом 2 статьи 15 настоящего Закона Санкт-Петербурга и составляющий не менее десяти лет, из которых не менее пяти лет составляет стаж, исчисленный в соответствии с пунктом 3 статьи 15 настоящего Закона Санкт-Петербурга, при этом последние двенадцать месяцев перед достижением возраста, определенного действующим законодательством для назначения трудовой пенсии по старости, замещали должности гражданской службы в государственных органах и органах государственной власти Санкт-Петербурга и были уволены с указанных должностей гражданской службы по основаниям, перечисленным в подпункте 1 настоящего пункта. В случае если указанный период замещения должностей гражданской службы перед достижением возраста, определенного действующим законодательством для назначения трудовой пенсии по старости, отсутствует или составляет менее двенадцати месяцев, ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (пенсии за выслугу лет) назначается при наличии стажа гражданской службы, исчисленного в соответствии с пунктом 2 статьи 15 настоящего Закона Санкт-Петербурга и составляющий не менее двадцати лет, из которых не менее пяти лет составляет стаж, исчисленный в соответствии с пунктом 3 статьи 15 настоящего Закона Санкт-Петербурга.";

2) в пункте 2:

слова "замещавшие должности гражданской службы в течение не менее 10 лет" заменить словами "указанные в пункте 1 настоящей статьи";

3) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. В случае увольнения с гражданской службы гражданского служащего Санкт-Петербурга, которому присвоен классный чин, по основанию несоответствия замещаемой должности гражданской службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением вследствие полной утраты трудоспособности в период прохождения гражданской службы при отсутствии стажа, необходимого для установления указанных в настоящей статье доплат, ему устанавливается ежемесячная доплата за классный чин к трудовой пенсии по инвалидности, получаемой в соответствии с федеральным законом, в размере, равном половине оклада за классный чин, установленного статьей 12 настоящего Закона Санкт-Петербурга.

В случае увольнения с гражданской службы гражданского служащего Санкт-Петербурга по основанию несоответствия замещаемой должности гражданской службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением вследствие полной утраты трудоспособности в период прохождения гражданской службы при наличии стажа, необходимого для установления указанных в настоящей статье доплат, ему устанавливается ежемесячная доплата за стаж к трудовой пенсии по инвалидности в размере 80% от доплаты за стаж, рассчитанной в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи.";

4) в пункте 4 слова "замещавшие должности гражданской службы в течение не менее 10 лет" заменить словами "указанные в пункте 1 настоящей статьи";

5) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Размер доплаты за стаж определяется по формуле:

;

где: - размер доплаты за стаж;

- размер расчетной единицы, установленный на день выплаты доплаты за стаж;

- размер должностного оклада, определяемый в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.     

Размер доплаты за стаж увеличивается на 0,5 расчетной единицы за каждый полный год стажа, исчисленного в соответствии с пунктом 3 статьи 15 настоящего Закона Санкт-Петербурга и отработанный сверх десяти лет, но не может быть увеличен более чем на 80% размера доплаты за стаж, рассчитанного в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.";

6) пункт 7 дополнить абзацами следующего содержания:

"При осуждении к лишению свободы лица, получающего ежемесячные доплаты к трудовой пенсии по старости (пенсии за выслугу лет, трудовой пенсии по инвалидности), предусмотренные настоящей статьей, выплата указанных доплат не производится со дня вступления в законную силу приговора суда. Возобновление выплаты указанных доплат производится со дня, следующего за днем прекращения отбывания наказания в виде лишения свободы.

Ежемесячные доплаты к трудовой пенсии по старости (пенсии за выслугу лет, трудовой пенсии по инвалидности) не устанавливаются гражданам, которые в соответствии с федеральным законодательством или законодательством других субъектов Российской Федерации получают доплаты к пенсии либо ежемесячное пожизненное содержание как лица, замещавшие государственные должности.".

2. Статью 15 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. В стаж гражданской службы в государственных органах и органах государственной власти Санкт-Петербурга (органах государственной власти и управления Ленинграда) для получения ежемесячных доплат к трудовой пенсии по старости (пенсии за выслугу лет, трудовой пенсии по инвалидности), предусмотренных настоящим Законом Санкт-Петербурга, включаются:

1) периоды замещения должностей, утвержденных Законом Санкт-Петербурга от 28 июня 1995 года N 91-9 "Об утверждении Реестра государственных должностей органов государственной власти Санкт-Петербурга";

2) периоды замещения должностей, утвержденных Законом Санкт-Петербурга от 8 июня 2005 года N 302-34 "О Реестре государственных должностей Санкт-Петербурга и Реестре должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга";

3) периоды замещения должностей руководителей, специалистов и служащих, выборных должностей в органах государственной власти и управления Ленинграда (Санкт-Петербурга) до 1 июля 1995 года:

в Ленинградском (Санкт-Петербургском) городском Совете народных депутатов (депутатов трудящихся), Аппарате Санкт-Петербургского Городского собрания, Санкт-Петербургском Городском Собрании, Законодательном Собрании Санкт-Петербурга и их аппаратах;

в районных (городских) и поселковых Советах народных депутатов (депутатов трудящихся) Ленинграда (Санкт-Петербурга);

в Исполнительном комитете Ленинградского (Санкт-Петербургского) городского Совета народных депутатов (депутатов трудящихся), мэрии Ленинграда (Санкт-Петербурга);

в исполнительных комитетах районных (городских) и поселковых Советов народных депутатов (депутатов трудящихся) Ленинграда (Санкт-Петербурга), администрациях районов (городов) Санкт-Петербурга;

в комитетах, плановых комиссиях, главных управлениях, управлениях, отделах и палатах Исполнительного комитета Ленинградского (Санкт-Петербургского) городского Совета народных депутатов (депутатов трудящихся), мэрии Ленинграда (Санкт-Петербурга);

4) периоды замещения должностей руководителей, специалистов и служащих, выборных должностей до 31 декабря 1991 года включительно, в организациях и учреждениях Ленинграда (Санкт-Петербурга), осуществлявших в соответствии с законодательством СССР отдельные функции государственного управления, в том числе:

в Ленинградском обкоме КПСС, райкомах, горкомах партии и их аппаратах, в парткомах органов государственной власти и управления Ленинграда, парткомах (с правами райкомов) предприятий, учреждений, организаций Ленинграда, должностей ответственных работников, занимаемых до 14 марта 1990 года (дня введения в действие в новой редакции статьи 6 Конституции (Основного Закона) СССР) (первый секретарь, второй секретарь, секретарь, заместитель секретаря, помощник первого секретаря, помощник второго секретаря, помощник секретаря, заведующий отделом, первый заместитель заведующего отделом, заместитель заведующего отделом, инспектор, заведующий сектором, руководитель лекторской группы, лектор, инструктор, секретарь комиссии по выездам за границу, председатель парткомиссии (комиссии), заместитель председателя парткомиссии (комиссии), член парткомиссии (комиссии), заведующий приемной, переводчик, управляющий делами, заместитель управляющего делами, главный бухгалтер, заместитель главного бухгалтера, ответственный дежурный приемной первого секретаря, заведующий (заместитель заведующего отделом пропаганды и агитации) Домом политического просвещения, заместитель заведующего Домом политического просвещения, консультант Дома политического просвещения) в Ленинграде;

в Ленинградском обкоме ВЛКСМ, горкомах, райкомах комсомола и их аппаратах, в первичных организациях с правами райкомов комсомола должностей ответственных работников (первый секретарь, второй секретарь, секретарь, заместитель секретаря, заведующий отделом, заместитель заведующего отделом, заведующий сектором, руководитель лекторской группы, лектор, референт, инструктор, управляющий делами, заместитель управляющего делами, главный бухгалтер, заведующий кабинетом комсомольской работы, инструктор кабинета комсомольской работы) в Ленинграде;

в аппаратах Ленинградского городского и районных профсоюзных органов, профкомах органов государственной власти и управления Ленинграда, кроме должностей в профкомах на предприятиях, в организациях и учреждениях.".

Статья 2

Внести в Закон Санкт-Петербурга от 11 мая 2005 года N 224-28 "О гарантиях деятельности лиц, замещающих (замещавших) государственные должности Санкт-Петербурга" следующие изменения:

1. Пункт 8 статьи 13 исключить.

2. Пункт 3 статьи 20 исключить.

Статья 3

Со дня вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга:

1) доплаты к пенсии за стаж и классный чин, установленные до вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга в соответствии со статьей 14 Закона Санкт-Петербурга от 30 июня 2005 года N 399-39 "О государственной гражданской службе Санкт-Петербурга" (в редакции Закона Санкт-Петербурга от 20 июня 2007 года N 312-59 "О внесении изменения и дополнения в Закон Санкт-Петербурга "О государственной гражданской службе Санкт-Петербурга"), подлежат перерасчету или приостановлению с учетом изменений, установленных настоящим Законом Санкт-Петербурга, при этом размер доплаты к пенсии за стаж для лиц, достигших возраста, определенного действующим законодательством для назначения трудовой пенсии по старости, и имеющих стаж работы на должностях государственной гражданской службы Санкт-Петербурга менее пяти лет, устанавливается в размере, рассчитываемом по формуле:    

;

где:

- размер доплаты за стаж;

- размер расчетной единицы, равный 1300 руб.;   

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года Законом Санкт-Петербурга от 21 декабря 2016 года N 745-119. - См. предыдущую редакцию)

- размер должностного оклада определяемый в соответствии с пунктом 5 статьи 14 Закона Санкт-Петербурга от 30 июня 2005 года N 399-39 "О государственной гражданской службе Санкт-Петербурга";

- количество отработанных месяцев на должностях государственной гражданской службы Санкт-Петербурга;

Индексация размера доплаты к пенсии за стаж осуществляется с 1 января каждого года, начиная с 1 января 2018 года, путем умножения на коэффициент, не превышающий размера увеличения расчетной единицы в соответствующем финансовом году, установленной законом Санкт-Петербурга (далее - коэффициент индексации).

(Абзац дополнительно включен с 1 января 2017 года Законом Санкт-Петербурга от 21 декабря 2016 года N 745-119; в редакции, введенной в действие с 5 ноября 2018 года Законом Санкт-Петербурга от 25 октября 2018 года N 586-117; в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 26 октября 2022 года N 587-95. - См. предыдущую редакцию)

Коэффициент индексации устанавливается Правительством Санкт-Петербурга;   

(Абзац дополнительно включен с 1 января 2017 года Законом Санкт-Петербурга от 21 декабря 2016 года N 745-119)

2) ежемесячные доплаты к пенсии за стаж, установленные до вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 3 статьи 20 Закона Санкт-Петербурга от 11 мая 2005 года N 224-28 "О гарантиях деятельности лиц, замещающих (замещавших) государственные должности Санкт-Петербурга" (в редакции Закона Санкт-Петербурга от 7 февраля 2007 года N 66-15 "О внесении изменений и дополнений в законы Санкт-Петербурга"), подлежат перерасчету в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 5 июля 2006 года N 372-49 "О ежемесячной доплате к трудовой пенсии по старости, пенсии за выслугу лет, трудовой пенсии по инвалидности лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Ленинграда (Санкт-Петербурга)". В случае если период замещения должностей в органах государственной власти и управления Ленинграда (Санкт-Петербурга) составляет менее десяти лет, размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, пенсии за выслугу лет, трудовой пенсии по инвалидности определяется по замещаемой ранее должности, по которой установлен наибольший размер указанной ежемесячной доплаты, умножением размера указанной ежемесячной доплаты на коэффициент, определяемый путем деления количества полных лет стажа по соответствующей должности на десять.

Статья 4

Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу с 1-го числа месяца, следующего за месяцем его официального опубликования, но не ранее чем через 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко

Санкт-Петербург

8 июля 2008 года

N 457-72

Редакция документа с учетом

изменений и дополнений подготовлена

АО "Кодекс"