ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 марта 2008 года N 267


Об утверждении Положения о Ленинградском областном фонде обязательного медицинского страхования

(с изменениями на 27 января 2010 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Законодательного Собрания Ленинградской области
 от 2 сентября 2011 года N 901
____________________________________________________________________

Законодательное собрание Ленинградской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Ленинградском областном фонде обязательного медицинского страхования.

2. Признать утратившим силу постановление Законодательного собрания Ленинградской области от 4 ноября 1997 года N 131 "Об утверждении Положения о Ленинградском областном фонде обязательного медицинского страхования".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель
Законодательного собрания
И.Хабаров

Приложение


УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Законодательного собрания
Ленинградской области
от 26.03.2008 N 267

     

Положение
о Ленинградском областном фонде обязательного
медицинского страхования

(с изменениями на 27 января 2010 года)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано на основе Положения о территориальном фонде обязательного медицинского страхования, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24 февраля 1993 года N 4543-1.

1.2. Ленинградский областной фонд обязательного медицинского страхования - ЛОФОМС (далее - Фонд) - создан решением малого Совета Ленинградского областного Совета народных депутатов от 2 июня 1993 года N 145 в целях реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования как составной части государственного социального страхования (пункт в редакции постановления Законодательного Собрания Ленинградской области от 27 января 2010 года N 18 - см. предыдущую редакцию).

1.3. Фонд является самостоятельным государственным некоммерческим финансово-кредитным учреждением.

Фонд является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, печать со своим наименованием, штампы и бланки установленного образца, осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

1.4. Фонд в своей деятельности подотчетен Правительству Ленинградской области и Законодательному собранию Ленинградской области.

1.5. Юридический адрес Фонда: 188710, Ленинградская область, город Всеволожск, Колтушское шоссе, дом 138.

2. Задачи Фонда

Основными задачами Фонда являются:

обеспечение реализации Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации";

обеспечение предусмотренных законодательством Российской Федерации прав граждан в системе обязательного медицинского страхования;

обеспечение всеобщности обязательного медицинского страхования граждан;

достижение социальной справедливости и равенства всех граждан в системе обязательного медицинского страхования;

обеспечение финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования;

создание финансовых условий, способствующих выравниванию объема и качества медицинской помощи, оказываемой гражданам в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования Ленинградской области.

3. Функции Фонда

В целях выполнения основных задач Фонд:

аккумулирует финансовые средства на обязательное медицинское страхование;

осуществляет финансирование обязательного медицинского страхования в соответствии с территориальными правилами обязательного медицинского страхования граждан и утверждаемым Фондом совместно с комитетом по здравоохранению Ленинградской области порядком оплаты медицинской помощи;

осуществляет финансово-кредитную деятельность по обеспечению системы обязательного медицинского страхования;

выравнивает финансовые ресурсы муниципальных образований Ленинградской области на проведение обязательного медицинского страхования;

накапливает финансовые резервы для обеспечения устойчивости системы обязательного медицинского страхования;

разрабатывает правила обязательного медицинского страхования граждан на территории Ленинградской области;

осуществляет контроль за своевременным и полным поступлением в Фонд страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающих граждан;

осуществляет контроль за рациональным использованием финансовых средств, направляемых на обязательное медицинское страхование граждан;

осуществляет регистрацию страхователей при обязательном медицинском страховании, создание и ведение базы по всем категориям страхователей;

осуществляет создание и ведение базы данных граждан, застрахованных по обязательному медицинскому страхованию Ленинградской области;

осуществляет ведение перечней страховых медицинских организаций, включенных в систему обязательного медицинского страхования Ленинградской области;

совместно с органами исполнительной власти, профессиональными медицинскими ассоциациями согласовывает тарификацию стоимости медицинской помощи, территориальную программу обязательного медицинского страхования населения и вносит предложения о финансовых ресурсах, необходимых для ее осуществления;

вносит предложения о страховом тарифе взносов на обязательное медицинское страхование;

согласовывает тарифы на медицинские и иные услуги по обязательному медицинскому страхованию через представителя Фонда, входящего в состав межведомственной (согласительной) комиссии в обязательном медицинском страховании на территории Ленинградской области в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Законодательного собрания Ленинградской области от 4 ноября 1997 года N 130;

осуществляет взаимодействие с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, другими территориальными фондами обязательного медицинского страхования, отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (абзац шестнадцатый в редакции постановления Законодательного Собрания Ленинградской области от 27 января 2010 года N 18 - см. предыдущую редакцию);

предоставляет Федеральному фонду обязательного медицинского страхования информацию о финансовых ресурсах системы обязательного медицинского страхования и другую информацию в пределах своей компетенции;

проводит разъяснительную работу по вопросам, относящимся к компетенции Фонда;

осуществляет финансирование расходов по реализации федеральных целевых программ в рамках возложенных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

осуществляет другие мероприятия по организации обязательного медицинского страхования граждан.

4. Финансовые средства и имущество Фонда

4.1. Финансовые средства Фонда являются федеральной собственностью, не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

4.2. Финансовые средства Фонда образуются за счет:         

налогов в части, исчисляемой и уплачиваемой в Фонд, в размерах, устанавливаемых законодательством Российской Федерации;

страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, уплачиваемых органами исполнительной власти Ленинградской области с учетом территориальной программы обязательного медицинского страхования в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете Ленинградской области;

страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающих граждан по тарифу, устанавливаемому Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", в части, зачисляемой в территориальные фонды обязательного медицинского страхования;

доходов, получаемых от использования временно свободных финансовых средств и нормированного страхового запаса финансовых средств Фонда;

финансовых средств, взыскиваемых с юридических и физических лиц в результате предъявления им регрессных требований;

добровольных взносов физических и юридических лиц;

иных поступлений, предусмотренных законодательством.      

(Пункт  в редакции постановления Законодательного Собрания Ленинградской области от 27 января 2010 года N 18 - см. предыдущую редакцию).

4.3. Финансовые средства перечисляются в Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области.

4.4. Норматив финансовых средств, выделяемых Фондом на выполнение управленческих функций, устанавливается исполнительным директором Фонда по согласованию с правлением Фонда.

4.5. Затраты на содержание Фонда, создание и поддержание его материально-технической базы осуществляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда.

4.6. Временно свободные финансовые средства Фонда в целях их защиты от инфляции используются для размещения банковских депозитов и приобретения государственных ценных бумаг.

Доходы от использования временно свободных финансовых средств могут быть использованы на следующие цели:

финансирование территориальной программы обязательного медицинского страхования;

выравнивание условий деятельности медицинских учреждений, осуществляющих программу обязательного медицинского страхования;

формирование нормированного страхового запаса Фонда.

Конкретный порядок использования указанных средств устанавливается правлением Фонда.

Нормированный страховой запас финансовых средств Фонда формируется и используется в порядке, устанавливаемом правлением Фонда.

4.7. Финансовые средства Фонда, не израсходованные в истекшем году, переходят на следующий финансовый год и изъятию не подлежат.

4.8. Имущество Фонда является федеральной собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

Имущество Фонда состоит из основных и оборотных средств, которые отражаются на балансе.

Право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством Российской Федерации.

4.9. Бюджет Фонда и отчет о его исполнении ежегодно утверждаются областным законом.

5. Органы управления Фондом

5.1. Управление Фондом осуществляется постоянно действующим коллегиальным органом - правлением и постоянно действующим исполнительным органом - исполнительным директором.

Состав правления Фонда в количестве 15 человек утверждается Законодательным собранием Ленинградской области.

В состав правления Фонда входят:

депутаты Законодательного собрания Ленинградской области (3 человека);

представитель комитета по здравоохранению Ленинградской области;

представитель комитета финансов Ленинградской области;

представитель комитета по социальной защите населения Ленинградской области;

представитель Правительства Ленинградской области;

представитель Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Ленинградской области;

представитель страховой медицинской организации;