ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 апреля 2008 года N 68


О внесении изменений в постановления Правительства Ленинградской области от 22 февраля 2007 года N 42 "О комитете государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области" и от 2 августа 2001 года N 78 "О порядке создания, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Ленинградской области и порядке координации, регулирования и контроля их деятельности"

(с изменениями на 30 апреля 2015 года)

В целях приведения нормативных правовых актов Ленинградской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Ленинградской области

постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 22 февраля 2007 года N 42 "О комитете государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области" следующие изменения:

в пунктах 4 и 5 слова "государственное учреждение "Ленинградское областное управление государственной вневедомственной экспертизы" в соответствующем падеже заменить словами "государственное автономное учреждение "Управление государственной экспертизы Ленинградской области" в соответствующем падеже;

приложение 3 (Положение о комитете государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области) изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу пункт 2 постановления Правительства Ленинградской области от 22 февраля 2007 года N 42 "О комитете государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области" в части утверждения структуры комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области.

3. Пункт утратил силу с 1 мая 2015 года - постановление Правительства Ленинградской области от 30 апреля 2015 года N 140. - См. предыдущую редакцию.

Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 22.02.2007 N 42
(в редакции постановления
Правительства Ленинградской области
от 07.04.2008 N 68)

     

Положение
о комитете государственного строительного надзора
и государственной экспертизы Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области (далее - Комитет) является отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченным на осуществление на территории Ленинградской области государственного строительного надзора, переданных Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области организации и проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.

Комитет является структурным элементом Администрации Ленинградской области.

1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по нормативному правовому регулированию в сфере государственного строительного надзора, государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий, градостроительства, долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, международными договорами Российской Федерации, Уставом Ленинградской области, областными законами и иными нормативными правовыми актами Ленинградской области, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственное государственное автономное учреждение "Управление государственной экспертизы Ленинградской области" во взаимодействии с иными органами исполнительной власти Ленинградской области, федеральными органами исполнительной власти, в том числе территориальными, Законодательным собранием Ленинградской области, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, с общественными объединениями, а также с иными юридическими и физическими лицами.

1.4. Комитет принимает нормативные правовые акты Ленинградской области в форме приказов, а также правовые акты, имеющие ненормативный характер, в форме распоряжений.

Правовой акт Комитета (приказ, распоряжение), не соответствующий федеральному законодательству или областному законодательству, подлежит отмене в установленном порядке.

1.5. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) Комитета, в том числе в результате принятия Комитетом правового акта, не соответствующего федеральному законодательству или областному законодательству, подлежит возмещению в установленном порядке.

1.6. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности Комитета осуществляются в установленном порядке за счет средств областного бюджета.

1.7. Комитет обладает правами юридического лица в объеме, необходимом для реализации своих полномочий, имеет печать, штампы, бланки, а также вывеску со своим наименованием и изображением герба Ленинградской области.

1.8. Комитет находится по адресу: 191023, Санкт-Петербург, улица Зодчего Росси, дом 1/3, подъезд 4.

2. Основные задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:

2.1. Обеспечение соблюдения юридическими и физическими лицами на территории Ленинградской области установленного порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта и ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства.

2.2. Обеспечение соблюдения участниками строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства на территории Ленинградской области требований технических регламентов, обязательных требований стандартов, строительных норм и правил, других нормативных актов в области строительства и проектной документации.

2.3. Обеспечение соответствия проектов документов территориального планирования Ленинградской области, проектов документов территориального планирования муниципальных образований, проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, требованиям технических регламентов, нормативным техническим документам, законодательству и другим нормативным актам.

2.4. Обеспечение соблюдения застройщиками установленного порядка привлечения денежных средств для долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.

2.5. Осуществление полномочий органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.

3. Полномочия Комитета

Комитет осуществляет следующие полномочия:

3.1. Осуществление государственного строительного надзора в порядке и в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

3.2. Организация проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования Ленинградской области, проектов документов территориального планирования муниципальных образований, проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, в случаях и порядке, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

3.3. Осуществление государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.

3.4. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, отнесенных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к компетенции органов, уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора, и органов, осуществляющих контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.

3.5. Возбуждение дел об административных правонарушениях в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, составление протоколов об административных правонарушениях, осуществление производства по делам об административных правонарушениях, применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

3.6. В установленном порядке обращение к исполнению постановления по делам об административных правонарушениях, разрешение вопросов, связанных с исполнением постановлений о назначении административного наказания.

3.7. Выдача заключений о соответствии объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации в случаях, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора.

3.8. Выдача разрешений на строительство на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градостроительный регламент, в порядке, предусмотренном частью 22 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3.9. Выдача разрешений на строительство для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие земельных участков, в том числе путем выкупа, для государственных нужд Ленинградской области.

3.10. Выдача разрешений на строительство автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов).

3.11. Выдача разрешений на строительство линейных объектов, иных объектов, расположенных на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов).

3.12. Продление срока действия ранее выданных разрешений на строительство, в том числе выданных инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области.

3.13. Выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию в случаях, если разрешение на строительство выдавалось Комитетом либо инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области.

3.14. Осуществление в порядке, установленном Правительством Ленинградской области, расследования случаев причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов транспортной инфраструктуры, торговли, общественного питания, объектов делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектов жилищного фонда (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства), не являющихся особо опасными, технически сложными и уникальными объектами, и установление причин такого нарушения.

4. Функции Комитета

Комитет осуществляет следующие функции:

4.1. Формирует и ведет информационную систему государственного строительного надзора.

4.2. Размещает на официальном сайте Ленинградской области в сети Интернет сведения о выданных разрешениях на строительство, ввод объектов в эксплуатацию, а также правовые акты и иную информацию, опубликование которой необходимо в соответствии с федеральным законодательством и областным законодательством.

4.3. Формирует и ведет в установленном порядке Фонд инженерных изысканий Ленинградской области:

принимает документы и материалы для передачи в Фонд инженерных изысканий;

отказывает в приеме документов и материалов для передачи в Фонд инженерных изысканий в случае несоответствия порядка производства инженерных изысканий федеральному законодательству, требованиям технических регламентов, нормативным техническим документам федеральных органов исполнительной власти (обязательным требованиям действующих строительных норм и правил), а также хранящимся в Фонде инженерных изысканий и в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности материалам и данным инженерных изысканий.

4.4. Контролирует полноту и качество проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий. В установленном порядке организует и проводит аттестацию (переаттестацию) государственных экспертов.

4.5. Осуществляет прием и рассмотрение в установленном порядке поступивших в Комитет обращений юридических лиц и граждан в пределах полномочий Комитета.

4.6. Осуществляет учет случаев нарушения законодательства в области строительства, законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.

4.7. Обобщает судебную и правоприменительную практику в сфере государственного строительного надзора, государственного контроля и надзора в области долевого строительства, законодательства об административных правонарушениях.

4.8. Осуществляет подготовку и принятие нормативных правовых актов Комитета по вопросам, относящимся к его компетенции.

4.9. Разрабатывает и представляет Губернатору Ленинградской области и Правительству Ленинградской области проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Ленинградской области в пределах своей компетенции.

4.10. Участвует в пределах своей компетенции в рассмотрении проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, подготавливаемых органами государственной власти Ленинградской области.

4.11. Вносит в установленном порядке предложения о приостановлении действия и отмене муниципальных правовых актов, противоречащих федеральному законодательству и областному законодательству в пределах компетенции Комитета.

4.12. Осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления Ленинградской области, уполномоченных на выдачу разрешений на строительство.

4.13. Осуществляет подготовку для Правительства Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области, Законодательного собрания Ленинградской области, других органов и организаций информационных и иных материалов по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

4.14. Взаимодействует в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции нормативно-правового регулирования в сфере государственного строительного надзора, государственной экспертизы, долевого строительства, градостроительства, отраслевыми органами государственной власти, осуществляющими функции государственного контроля и надзора, их территориальными органами, а также иными организациями и должностными лицами по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

4.15. Взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти других субъектов Российской Федерации на основе заключенных договоров и соглашений Ленинградской области с субъектами Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

4.16. Привлекает в установленном порядке для проработки вопросов, относящихся к компетенции Комитета, научные и иные организации, ученых и специалистов.

4.17. Привлекает в установленном порядке работников соответствующих органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления к участию в осуществлении государственного контроля и надзора по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

4.18. Созывает и проводит совещания, семинары, конференции, встречи по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, организует другие мероприятия с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных органов государственной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления и организаций.

4.19. Участвует в мероприятиях, проводимых Законодательным собранием Ленинградской области, Губернатором Ленинградской области и Правительством Ленинградской области, в пределах компетенции Комитета.