ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 августа 2001 года N 78


О порядке создания, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Ленинградской области и порядке координации, регулирования и контроля их деятельности

(с изменениями на 24 февраля 2015 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 мая 2015 года на основании
постановления Правительства Ленинградской области
от 30 апреля 2015 года N 140
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________          

На основании постановления Правительства Ленинградской области от 24 февраля 2005 года N 40 в тексте постановления и приложений к нему слово "контракт" заменено словами "трудовой договор", слова "комитет по экономике и инвестициям Ленинградской области" заменены словами "комитет экономического развития Ленинградской области", слова "структурные подразделения Правительства Ленинградской области" заменены словами "отраслевые органы исполнительной власти Ленинградской области" в соответствующих падежах.

____________________________________________________________________

В целях увеличения доходов областного бюджета Ленинградской области от использования государственного имущества Ленинградской области, закрепленного на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями Ленинградской области (далее - предприятия), а также экономии бюджетных средств, расходуемых на содержание государственных учреждений Ленинградской области (далее - учреждения), руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, областным законом от 19 января 2001 года N 4-оз "Об отдельных вопросах управления и распоряжения государственным имуществом Ленинградской области" и постановлением Правительства Ленинградской области от 25 марта 1999 года N 20 "Об организации учета государственного имущества Ленинградской области и порядке ведения реестра этого имущества", Правительство Ленинградской области (преамбула в редакции постановления Правительства Ленинградской области от 19 мая 2010 года N 124 - см. предыдущую редакцию)      

постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Ленинградской области (приложение 1).

2. Утвердить Положение о порядке координации, регулирования и контроля деятельности государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Ленинградской области (приложение 2).

3. Утвердить типовую форму отчета руководителя государственного унитарного предприятия (приложение 3) и государственного учреждения Ленинградской области о результатах  хозяйственной деятельности (приложение 4).

4. Установить ведомственную принадлежность государственных унитарных предприятий (приложение 5) и государственных учреждений Ленинградской области (приложение 6).

5. Ленинградскому областному комитету по управлению государственным имуществом (далее - Леноблкомимущество):

5.1. В двухмесячный срок  разработать и представить на утверждение в Правительство Ленинградской области:

- примерный устав государственного унитарного предприятия Ленинградской области;

- примерный трудовой договор с руководителем государственного унитарного предприятия Ленинградской области;

- примерный трудовой договор с руководителем государственного учреждения Ленинградской области.

5.2. До конца третьего квартала 2001 года завершить формирование реестра государственного имущества Ленинградской области, закрепленного в установленном порядке за предприятиями и учреждениями.

5.3. Начиная с 2001 года ежегодно до 1 июня представлять в комитет экономического развития Ленинградской области предложения по приобретению в собственность Ленинградской области недвижимости и пакетов акций (пункт в редакции, введенной в действие с 12 апреля 2004 года постановлением Правительства Ленинградской области от 24 февраля 2005 года N 40, - см. предыдущую редакцию).

5.4. Начиная с 2004 года ежегодно до 1 июня текущего финансового года в ходе подготовки проекта областного бюджета Ленинградской области на следующий финансовый год вносить на утверждение Правительства Ленинградской области проект программы приватизации государственного имущества Ленинградской области (пункт дополнительно включен с 12 апреля 2004 года постановлением Правительства Ленинградской области от 24 февраля 2005 года N 40).

6. Комитету экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области на основании данных, представленных органами исполнительной власти Ленинградской области:

(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 сентября 2014 года постановлением Правительства Ленинградской области от 21 августа 2014 года N 379. - См. предыдущую редакцию)

6.1. Начиная с 2001 года, ежегодно до истечения второго квартала текущего финансового года в ходе подготовки проекта областного бюджета Ленинградской области на следующий финансовый год вносить на утверждение Правительства Ленинградской области проект плана развития государственного сектора экономики Ленинградской области.

План развития государственного сектора экономики Ленинградской области включает:

а) перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельности предприятий на следующий финансовый год;

б) программу приватизации государственного имущества (перечень имущества, подлежащего приватизации) Ленинградской области, в том числе перечень предприятий, подлежащих преобразованию в открытые акционерные общества;

в) программу приобретения имущества в собственность Ленинградской области;

г) программу создания, реорганизации и ликвидации предприятий и учреждений на следующий финансовый год с указанием органов исполнительной власти Ленинградской области, ответственных за исполнение;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 4 сентября 2014 года постановлением Правительства Ленинградской области от 21 августа 2014 года N 379. - См. предыдущую редакцию)

д) сведения о предельной штатной численности государственных служащих Ленинградской области по главным распорядителям бюджетных средств и о предельной штатной численности работников учреждений.

6.2. На основании утвержденного плана развития государственного сектора экономики Ленинградской области разрабатывать, утверждать и в установленные сроки доводить до органов исполнительной власти Ленинградской области индивидуальные задания по перечислению подведомственными им предприятиями части чистой прибыли в областной бюджет Ленинградской области и части дохода подведомственных им учреждений от разрешенной деятельности, приносящей доход.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 сентября 2014 года постановлением Правительства Ленинградской области от 21 августа 2014 года N 379. - См. предыдущую редакцию)

6.3. Начиная с 2002 года, ежегодно до истечения второго квартала составлять и представлять на утверждение Губернатору Ленинградской области сводный отчет о выполнении предприятиями (учреждениями) индивидуальных заданий по перечислению в областной бюджет Ленинградской области части чистой прибыли (части дохода), полученных в минувшем году.

6.4. Начиная с 2002 года, ежегодно составлять и до истечения второго квартала текущего года представлять на утверждение Губернатору Ленинградской области сводный отчет о всех доходах учреждений от уставной предпринимательской и иной оплачиваемой деятельности, подлежавших учету в смете доходов и расходов учреждений и отражению в доходах областного бюджета Ленинградской области в минувшем финансовом году.

6.5. В двухмесячный срок разработать, утвердить и довести до органов исполнительной власти Ленинградской области методические указания по заполнению формы отчета руководителей предприятий (приложение 3) и учреждений (приложение 4) о результатах хозяйственной деятельности в минувшем финансовом году.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 сентября 2014 года постановлением Правительства Ленинградской области от 21 августа 2014 года N 379. - См. предыдущую редакцию)

7. Комитету финансов Ленинградской области:

7.1. Осуществлять составление проекта областного бюджета Ленинградской области на 2002 год и последующие финансовые годы с учетом утвержденных программ социально-экономического развития Ленинградской области и региональных целевых программ Ленинградской области, а также плана развития государственного сектора экономики Ленинградской области.

7.2. В установленные сроки доводить до органов исполнительной власти Ленинградской области уведомления о бюджетных ассигнованиях, в том числе на содержание и развитие подведомственных предприятий и учреждений на соответствующий финансовый год, а также об изменении бюджетных ассигнований.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 сентября 2014 года постановлением Правительства Ленинградской области от 21 августа 2014 года N 379. - См. предыдущую редакцию)

7.3. В установленном порядке осуществлять финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами, которые проводят органы исполнительной власти Ленинградской области, а также подведомственные им предприятия и учреждения.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 сентября 2014 года постановлением Правительства Ленинградской области от 21 августа 2014 года N 379. - См. предыдущую редакцию)

7.4. Самостоятельно применять к нарушителям бюджетного законодательства меры принуждения в форме предупреждения и блокировки расходов бюджета, а также обращаться в контролирующие, правоохранительные и судебные органы.

7.5. Незамедлительно информировать Губернатора Ленинградской области и Контрольно-счетную палату Ленинградской области о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации, которые были допущены органами исполнительной власти Ленинградской области, предприятиями и учреждениями.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 сентября 2014 года постановлением Правительства Ленинградской области от 21 августа 2014 года N 379. - См. предыдущую редакцию)

8. Органам исполнительной власти Ленинградской области, в ведомственной принадлежности которых находятся предприятия и учреждения:

(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 сентября 2014 года постановлением Правительства Ленинградской области от 21 августа 2014 года N 379. - См. предыдущую редакцию)

8.1.  В течение шести месяцев после утверждения Правительством Ленинградской области примерных уставов предприятий и учреждений, а также примерных трудовых договоров с руководителями предприятий и учреждений завершить государственную регистрацию новых редакций уставов всех подведомственных предприятий и учреждений, а также перезаключить трудовые договоры с руководителями предприятий и учреждений по утвержденной форме.

8.2. В течение трех месяцев с момента выхода настоящего постановления принять меры по приведению своих положений в соответствие с настоящим постановлением, в том числе указав в них перечень подведомственных предприятий и учреждений и функции по:

- утверждению уставов, внесению изменений и дополнений в уставы подведомственных предприятий и учреждений,

- заключению и расторжению, в том числе досрочному, трудовых договоров с руководителями подведомственных предприятий и учреждений;

- абзац четвертый утратил силу с 12 апреля 2004 года - постановление Правительства Ленинградской области от 24 февраля 2005 года N 40.  См. предыдущую редакцию;

- выдаче обязательных для руководителей подведомственных предприятий и учреждений предписаний;

- наложению взысканий на руководителей подведомственных предприятий и учреждений, а также по принятию решений об их поощрении;

- утверждению планов финансово-хозяйственной деятельности и отчетов подведомственных предприятий;

- утверждению бюджетных заявок, смет доходов и расходов, отчетов, штатных расписаний и тарифов на услуги (работы) подведомственных учреждений;

- осуществлению текущего контроля деятельности подведомственных предприятий и учреждений (истребование объяснений, получение отчетной и иной документации, проведение плановых проверок).

8.3. Начиная с 2001 года, ежегодно до 1 мая  представлять в комитет экономического развития Ленинградской области предложения о создании предприятий и учреждений, о реорганизации и ликвидации подведомственных предприятий и учреждений, если их осуществление требует привлечения средств из областного бюджета.

8.4. Обеспечить до 1 января 2002 года осуществление подведомственными предприятиями и учреждениями государственной регистрации права хозяйственного ведения и оперативного управления на закрепленные за ними объекты недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Ленинградской области, в учреждениях юстиции по регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним.

9. Федеральными нормативными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Ленинградской области могут предусматриваться и иные формы отчетности, контроля, планирования и управления деятельностью предприятий и учреждений, кроме указанных в настоящем постановлении.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 Губернатор
Ленинградской области
                                                                       В.Сердюков

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 2 августа 2001 года N 78

 (приложение 1)

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке создания, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий и государственных учреждений
Ленинградской области

(с изменениями на 15 октября 2014 года)

Настоящее Положение определяет функции и порядок взаимодействия органов исполнительной власти Ленинградской области при создании, реорганизации или ликвидации государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Ленинградской области (далее - предприятия и учреждения).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 4 сентября 2014 года постановлением Правительства Ленинградской области от 21 августа 2014 года N 379. - См. предыдущую редакцию)

1. Общие положения

1.1. От имени Ленинградской области решения о создании, реорганизации или ликвидации предприятий и учреждений принимает Правительство Ленинградской области путем издания соответствующего распоряжения.

1.2. Решение о создании, реорганизации или ликвидации предприятий и учреждений Правительство Ленинградской области принимает в случае, если это предусмотрено утвержденной программой социально-экономического развития (региональной целевой программой) Ленинградской области, планом развития государственного сектора экономики Ленинградской области и расходы на эти цели включены в областной бюджет Ленинградской области на соответствующий финансовый год.

1.3. Решение о внеплановой реорганизации или ликвидации предприятия (учреждения) Правительство Ленинградской области принимает в случаях, специально предусмотренных федеральными законами, в целях исполнения судебного решения, предупреждения возникновения или ликвидации последствий чрезвычайной ситуации. Финансирование непредвиденных расходов, связанных с принятием Правительством Ленинградской области такого решения, осуществляется за счет средств резервного фонда Правительства Ленинградской области.

1.4. Предприятия и учреждения подведомственны органам исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющим от имени Правительства Ленинградской области функции учредителей этих юридических лиц. Ведомственная принадлежность предприятий и учреждений соответствующим органам исполнительной власти Ленинградской области определяется Правительством Ленинградской области путем издания соответствующих распоряжений и на основании этих распоряжений отражается в положениях об органах исполнительной власти Ленинградской области.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 сентября 2014 года постановлением Правительства Ленинградской области от 21 августа 2014 года N 379. - См. предыдущую редакцию)