Обязательства сторон на 2003 год
(приложения к рамочному Трехстороннему Соглашению
Санкт-Петербурга на 2002-2004 годы
)



Для достижения целей, реализации задач и приоритетных направлений социально-экономического развития, предусмотренных рамочным Трехсторонним соглашением Санкт-Петербурга на 2002-2004 годы (далее - Соглашение), Администрация Санкт-Петербурга (далее - Администрация), объединения профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее - Профсоюзы) и объединения работодателей Санкт-Петербурга (далее - Работодатели), именуемые также Сторонами, принимают на 2003 год обязательства в области:

экономической политики

- приложение 1/2003

социальной политики в сфере трудовых отношений

- приложение 2/2003

социальной политики в сфере занятости и развития кадрового потенциала

- приложение 3/2003

социальной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства

- приложение 4/2003

социальной политики в сфере транспортного обслуживания населения

- приложение 5/2003

социальной политики в сфере социальной защиты населения

- приложение 6/2003

социальной политики в сфере образования, здравоохранения, культуры и спорта

- приложение 7/2003

экологической безопасности населения и территории

- приложение 8/2003

социального партнерства

- приложение 9/2003

     
От Администрации Санкт-Петербурга
губернатор Санкт-Петербурга
В.А.Яковлев

От Профсоюзов
председатель
Федерации профсоюзов
Санкт-Петербурга и
Ленинградской области
Г.А.Лысюк

От Работодателей
президент
Союза промышленников и
предпринимателей
(работодателей)
Санкт-Петербурга
В.П.Ковешников



Санкт-Петербург,

5 февраля 2003 года

     

Приложение 1/2003
к рамочному Трехстороннему соглашению
Санкт-Петербурга на 2002-2004 годы



Обязательства в области экономической политики на 2003 год

N п/п

Содержание обязательств

Стороны, ответственные за выполнение обязательств

Сроки реализации обязательств

Средства, необходимые для реализации обязательств

Ответственные исполнители

Всего

В том числе из средств бюджета Санкт-Петербурга

1

2

3

4

5

6

7

1

Осуществить в 2003 году реализацию мероприятий по Основным направлениям социально-экономического развития Санкт-Петербурга

Администрация, Работодатели, Профсоюзы

2003 г.

*

КЭРППТ, отраслевые и территориальные исполнительные органы, объединения работодателей, ЛФП

2

Оказывать поддержку предприятиям, осуществляющим в соответствии с Концепцией реформирования промышленных предприятий Санкт-Петербурга реструктуризацию, в следующих формах:
- предоставление отсрочек (рассрочек) по уплате региональных налогов и сборов в части сумм, поступающих в бюджет Санкт-Петербурга, при наличии одного из оснований, приведенных в пункте 2 статьи 64 Налогового кодекса Российской Федерации;
- предоставление льгот по налогообложению выведенного в запас имущества промышленных предприятий при условии внесения изменений и дополнений в Закон Санкт-Петербурга "О налоговых льготах";
- предоставление льгот по арендной плате за земельные участки путем установления понижающего коэффициента

Администрация, Работодатели, Профсоюзы

В течение года

*

КЭРППТ, КУГИ, КФ, объединения работодателей, членские организации ЛФП, профсоюзные комитеты

3

Осуществлять работу по снижению кредиторской задолженности предприятий и организаций, в том числе организаций бюджетной сферы, за поставленную продукцию и оказанные услуги, а также задолженности предприятий по налогам, пеням и штрафам, поступающим в бюджет Санкт-Петербурга, с учетом факторов сезонности реализации продукции ряда отраслей

Администрация, Работодатели

В течение года

*

КЭРППТ, отраслевые и территориальные исполнительные органы (в отношении подведомственных организаций), КФ, РЭК, объединения работодателей

4

Оказывать содействие в реализации целей и задач, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга "О зоне экономического развития "Кронштадтская"

Администрация, Работодатели, Профсоюзы

В течение года

*

КЭРППТ, объединения работодателей, ЛФП

5

Обеспечить реализацию целевой программы Санкт-Петербурга "Государственная поддержка малого предпринимательства в Санкт-Петербурге" на 2002-2004 годы с расширением участия Профсоюзов в регулировании условий труда в сфере малого предпринимательства

Администрация, Работодатели, Профсоюзы

2003 г.

*

КЭРППТ, объединения работодателей, ЛФП

6

Проводить экспертизу качественных характеристик закупаемой продукции (товаров, работ и услуг) для государственных нужд Санкт-Петербурга

Администрация

В течение года

*

КЭРППТ, Центр контроля качества товаров (продукции), работ и услуг

7

При проведении приватизации, реструктуризации, ликвидации предприятий своевременно информировать отраслевые профсоюзы, учитывать предложения Профсоюзов и Работодателей по вопросам соблюдения прав и интересов работников

Администрация, Работодатели, Профсоюзы

2003 г.

*

КУГИ, КФ, КЭРППТ, объединения работодателей, ЛФП, членские организации ЛФП

8

Содействовать реализации Концепции тарифной политики Санкт-Петербурга

Администрация,
Профсоюзы,
Работодатели

I квартал 2003 года

*

КЭРППТ, РЭК, ЛФП, объединения работодателей

9

Информировать Трехстороннюю комиссию о проведении реструктуризации в сфере естественных монополий и прогнозных показателях изменения цен и тарифов на товары и услуги

Работодатели, Администрация

2003 г.

*

Объединения работодателей, КЭРППТ, РЭК

10

Разработать и принять Кодекс поведения транснациональных корпораций на территории Санкт-Петербурга

Профсоюзы, Работодатели,
Администрация

2003 г.

*

ЛФП, объединения работодателей, Администрация

11

Подготовить предложения для внесения в установленном порядке дополнений в статью 350 Налогового кодекса Российской Федерации в части, касающейся освобождения от налогообложения операций по реализации детских путевок (курсовок), а также путевок для учащихся и студентов учебных заведений, обучающихся на основе бюджетного финансирования, в санаторно-курортные, оздоровительные учреждения и учреждения отдыха

Администрация,
Профсоюзы

2003 г.

*

КМП, КНВШ, КО, ЛФП

12

Не препятствовать деятельности на предприятиях кредитных потребительских кооперативов граждан

Работодатели, Профсоюзы

В течение года

Объединения работодателей, работодатели, ЛФП


Примечания:

1. * В пределах средств, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга на 2003 год" по основному виду деятельности главного распорядителя (главных распорядителей) бюджетных средств.

2. Участие в реализации мероприятий Центра контроля качества товаров (продукции), работ и услуг осуществляется с его согласия.

     

Приложение 2/2003
к рамочному Трехстороннему соглашению
Санкт-Петербурга на 2002-2004 годы

     

Обязательства в области социальной политики в сфере
трудовых отношений на 2003 год

N п/п

Содержание обязательств

Стороны, ответственные за выполнение обязательств

Сроки реализации обязательств

Средства, необходимые для реализации обязательств

Ответственные исполнители

Всего

В том числе из средств бюджета Санкт-Петербурга

1

2

3

4

5

6

7

1

Рассчитывать и публиковать в средствах массовой информации величину прожиточного минимума в среднем на душу населения и для различных социально-демографических групп населения Санкт-Петербурга

Администрация

Ежеквартально

*

КТСЗН, КПСО

2

Проводить расчет потребительских рациональных и минимальных бюджетов трудоспособного работника и семьи из 3 человек

Администрация

Ежеквартально

*

КТСЗН

3

Разработать предложения по совершенствованию состава и структуры потребительской корзины для расчета минимального и рационального потребительских бюджетов

Профсоюзы, Администрация,
Работодатели

2003 г.

ЛФП, Администрация, объединения работодателей

4

Разработать методику расчета интегрального показателя уровня жизни жителя Санкт-Петербурга

Администрация,
Профсоюзы,
Работодатели

2003 г.

*

КЭРППТ, КТСЗН, ЛФП, объединения работодателей

5

Предоставлять секретариату Трехсторонней комиссии сведения о среднедушевых доходах населения Санкт-Петербурга

Администрация,
Профсоюзы,
Работодатели

Ежеквартально

*

КЭРППТ, КТСЗН, ЛФП, объединения работодателей

6

Обеспечивать выплату заработной платы работникам в сроки, предусмотренные коллективными договорами и соглашениями

Осуществлять контроль за своевременной выплатой заработной платы, недопущением задолженности по выплате заработной платы

Предпринимать все меры в рамках законодательства по возврату долгов работникам организаций всех форм собственности

Администрация, Работодатели, Профсоюзы

В течение года

*

Отраслевые исполнительные органы, координирующие деятельность учреждений бюджетной сферы, работодатели, профсоюзные комитеты

7

Включать в коллективные договоры порядок компенсации не выплаченной в срок заработной платы

Работодатели Профсоюзы

В течение года

Работодатели, профсоюзные комитеты

8

Осуществлять совместный контроль за выполнением коллективных договоров и соглашений

Администрация, Работодатели, Профсоюзы

В течение года

*

Отраслевые исполнительные органы, координирующие деятельность учреждений бюджетной сферы, объединения работодателей, работодатели, ЛФП, членские организации ЛФП, профсоюзные комитеты

9

Подготовить проект закона Санкт-Петербурга "Об оплате труда работников организаций, финансируемых из бюджета Санкт-Петербурга"

Администрация,
Профсоюзы

2003 г.

*

Администрация, ЛФП

10

Предусмотреть в бюджете Санкт-Петербурга на 2003 год средства на увеличение региональных доплат работникам учреждений социальной сферы, в том числе на 50% с 01.01.2003 и на 50% с 01.05.2003, и на увеличение Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы в соответствии с решением Правительства Российской Федерации

Администрация

2003 г.

*

КФ

11

Своевременно в полном объеме выделять необходимые средства на оплату труда работников организаций, финансируемых из бюджета Санкт-Петербурга, производить оплату труда на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы, правовых актов Администрации по вопросам оплаты труда, отраслевых соглашений, коллективных договоров, трудовых договоров (контрактов)

Соблюдать обоснованные соотношения в оплате труда основных профессионально-квалификационных групп работников (руководителей, специалистов, технических исполнителей)

Администрация

В течение года

*

КФ, отраслевые исполнительные органы, координирующие деятельность учреждений бюджетной сферы

12

Установить доплаты к основному должностному окладу работников психиатрических учреждений и отделений, психоневрологических интернатов в размере 300%

Рассмотреть возможность увеличения размеров доплат к основному должностному окладу работников инфекционных и противотуберкулезных учреждений и отделений

Администрация

2003 г.

*

КФ

13

Предусмотреть в бюджете Санкт-Петербурга на 2003 год средства на увеличение региональных доплат работникам учреждений, подведомственных Архивному комитету Санкт-Петербурга и Ленинградской области, в том числе на 50% с 01.01.2003 и на 50% с 01.05.2003, и на увеличение Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы в соответствии с решением Правительства Российской Федерации

Администрация

2003 г.

*

КФ

14

Установить отдельной строкой в бюджете Санкт-Петербурга расходы на поощрение (надбавки к тарифным ставкам (окладам) ведущих артистов театров Санкт-Петербурга

Администрация

2003 г.

*

КФ, КК

15

Обеспечить совершенствование нормативной базы в области нормирования и регламентации труда работников

Работодатели,
Профсоюзы

В течение года

Работодатели,
организации, оказывающие услуги по вопросам нормирования и производительности труда, ЛФП

16

Разработать предложения по созданию региональной системы профессиональных стандартов

Профсоюзы, Администрация,
Работодатели

2003 г.

ЛФП, Администрация, объединения работодателей

17

Доводить до каждого работника его трудовые обязанности, нормы труда или информацию о введении в действие их изменений

Работодатели, Профсоюзы

В течение года

Работодатели, членские организации ЛФП, профсоюзные комитеты

18

Обеспечить минимальный уровень оплаты труда работников при полном рабочем дне не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения Санкт-Петербурга

Работодатели, Профсоюзы

В течение года

Объединения работодателей, работодатели, ЛФП, членские организации ЛФП, профсоюзные комитеты

19

Применять системы доплат и надбавок, обусловленные характером, условиями и режимами труда, в соответствии с отраслевыми соглашениями, коллективными договорами

При этом доплата за работу в ночное время должна быть не ниже 40% часовой тарифной ставки, оклада; доплата за особые условия труда (на тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда) должна быть не ниже 12% тарифной ставки, оклада

Работодатели, Профсоюзы

В течение года

Объединения работодателей, работодатели, ЛФП, членские организации ЛФП, профсоюзные комитеты

20

Добиваться постоянного повышения доли оплаты труда в составе себестоимости продукции (услуг)

Работодатели, Профсоюзы

В течение года

Работодатели, профсоюзные комитеты

21

Оплачивать из расчета не менее 2/3 средней заработной платы время простоя не по вине работника, в том числе время, когда работник не работал в связи с переводом на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по инициативе работодателя, а также время приостановки работы в связи с задержкой выплаты заработной платы

Работодатели, Профсоюзы

В течение года

Объединения работодателей, работодатели, ЛФП, членские организации ЛФП, профсоюзные комитеты

22

Проводить индексацию заработной платы в размере не ниже индекса роста потребительских цен

Порядок и размер индексации заработной платы включать в коллективные договоры и соглашения

Работодатели, Профсоюзы

В течение года

Объединения работодателей, работодатели, ЛФП, членские организации ЛФП, профсоюзные комитеты

23

Разработать план мероприятий, направленных на стимулирование труда и создание условий для закрепления выпускников высших и средних специальных учебных заведений на предприятиях и в учреждениях бюджетных отраслей

Администрация,
Работодатели,
Профсоюзы

I квартал

*

КНВШ, КЗ, КК, КО, объединения работодателей, ЛФП

24

Рекомендовать при увеличении тарифов на услуги, оказываемые предприятиями-монополистами, проводить повышение заработной платы работникам организаций в порядке и сроки, которые установлены коллективным договором

Работодатели,
Администрация,
Профсоюзы

В течение года

Работодатели,
отраслевые комитеты, координирующие деятельность учреждений бюджетной сферы,
профсоюзные комитеты

25

Реализовать мероприятия целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в Санкт-Петербурге" на 2002-2005 годы

Администрация

2003 г.

*

КТСЗН, объединения работодателей

26

Осуществлять общественный контроль за условиями, охраной и безопасностью труда

Профсоюзы

В течение года

ЛФП

27

Обеспечивать в пределах полномочий, государственное управление охраной труда на территории Санкт-Петербурга

Администрация

В течение года

*

КТСЗН

28

Организовать смотр-конкурс на звание "Лучший уполномоченный профкома по охране труда" в организациях Санкт-Петербурга

Работодатели, Профсоюзы

2003 г.

Объединения работодателей, ЛФП, членские организации ЛФП

29

Оказывать методическую помощь организациям по формированию служб охраны труда

Администрация, Профсоюзы

В течение года

*

КТСЗН, ЛФП, членские организации ЛФП

30

Издавать информационный бюллетень КТСЗН "Охрана и безопасные условия труда"

Обобщать и распространять передовой опыт работы по охране и безопасности труда в организациях Санкт-Петербурга

Администрация,
Работодатели,
Профсоюзы

Ежеквартально

*

КТСЗН, объединения работодателей, ЛФП, членские организации ЛФП

31

Осуществлять государственную экспертизу условий труда в Санкт-Петербурге в соответствии со статьей 21 Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации" и рекомендациями Минтруда России от 30.11.2000 N 86

Администрация, Работодатели, Профсоюзы

В течение года

*

КТСЗН, объединения работодателей, ЛФП

32

Продолжить обучение по охране труда, законодательству о труде и природоохранному законодательству работодателей, специалистов, членов комитетов (комиссий) и уполномоченных профсоюзных комитетов по охране труда

Работодатели, Профсоюзы

В течение года

Объединения работодателей, работодатели, ЛФП, членские организации ЛФП, ЗУМЦ

33

Обеспечить финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в размерах, предусмотренных действующим законодательством

Вопросы финансирования мероприятий по охране труда и контроля за целевым использованием средств, выделяемых на охрану труда, включать в коллективные договоры, соглашения

Работодатели,
Профсоюзы

2003 г.

Объединения работодателей, работодатели, ЛФП, членские организации ЛФП, профсоюзные комитеты

34

Обеспечивать работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов

Работодатели, Профсоюзы

В течение года

Работодатели, профсоюзные комитеты

35

Организовывать консультации по охране труда, природоохранному законодательству, вопросам возмещения вреда, причиненного трудовым увечьем, профзаболеванием, связанным с выполнением трудовых обязанностей

Профсоюзы

В течение года

ЛФП, членские организации ЛФП, профсоюзные комитеты

36

Создать в организациях кабинеты (уголки) по охране труда

Работодатели, Профсоюзы

2003 г.

Работодатели, профсоюзные комитеты

37

Создавать в соответствии с коллективными договорами и соглашениями необходимые условия для работы членам профкомов, совместных комитетов (комиссий), уполномоченным (доверенным лицам) по охране труда, социальному страхованию, членам комиссий по трудовым спорам

Работодатели, Профсоюзы

В течение года

Объединения работодателей, работодатели, ЛФП, членские организации ЛФП, профсоюзные комитеты

38

Продолжить обучение по охране труда отдельных категорий застрахованных за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии с постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 21.03.2002 N 30

Работодатели, Профсоюзы,
Администрация

В течение года

*

Работодатели, профсоюзные комитеты, Санкт-Петербургское региональное отделение ФСС, КТСЗН


Примечания:

1. * В пределах средств, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга на 2003 год" по основному виду деятельности главного распорядителя (главных распорядителей) бюджетных средств.

2. Участие в реализации мероприятий Санкт-Петербургского регионального отделения ФСС осуществляется с его согласия.

     

Приложение 3/2003
к рамочному Трехстороннему соглашению
Санкт-Петербурга на 2002-2004 годы

     

Обязательства в области социальной политики в сфере занятости
и развития кадрового потенциала на 2003 год

N п/п

Содержание обязательств

Стороны, ответственные за выполнение обязательств

Сроки реализации обязательств

Средства, необходимые для реализации обязательств

Ответственные исполнители

Всего

В том числе из средств бюджета Санкт-Петербурга

1

2

3

4

5

6

7

1

Разработать Программу содействия занятости населения Санкт-Петербурга на 2003 год

В рамках реализации Программы трудоустроить в течение 2003 года не менее 75 тыс. человек

Администрация

В течение года

*

КТСЗН, ДФГСЗН

2

Определить и осуществить комплекс мер, направленных на повышение государственного регулирования рынка труда и рынка образовательных услуг Санкт-Петербурга

Особое внимание уделить проведению научных исследований рынка труда, разработке среднесрочного (на 5 лет) и долгосрочного (на 10 лет) прогнозов динамики профессионально-квалификационной структуры рабочей силы Санкт-Петербурга

Администрация

2003 г.

*

КТСЗН, ДФГСЗН, КЭРППТ, КНВШ, КО

3

Разработать мероприятия по предотвращению массовых высвобождений работников и сокращению безработицы

Работодатели, Профсоюзы
Администрация

I квартал

Работодатели, объединения работодателей, ЛФП, КЭРППТ, КТСЗН, ДФГСЗН

4

Повышать трудовую мобильность рабочей силы, ее конкурентоспособность на рынке труда путем совершенствования системы профессионального обучения и переобучения кадров

Администрация, Работодатели, Профсоюзы

В течение года

*

КЭРППТ, КО, КТСЗН, ДФГСЗН, объединения работодателей, ЛФП

5

Включить в Программу содействия занятости населения Санкт-Петербурга на 2003 год комплекс мер, направленных на содействие занятости женщин, в первую очередь из категории особо нуждающихся в социальной защите

Представлять профсоюзам информацию о состоянии рынка труда Санкт-Петербурга в соответствии с соглашениями о сотрудничестве между Департаментом Федеральной государственной службы занятости населения по Санкт-Петербургу и Федерацией профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Администрация, Работодатели, Профсоюзы

2003 г.

*

КТСЗН, ДФГСЗН, объединения работодателей, ЛФП

6

Ограничить средний период поиска работы безработными сроком, не превышающим 6 месяцев

Обеспечить достижение уровня регистрируемой безработицы не выше 1,0% от численности экономически активного населения

Администрация

2003 г.

*

КТСЗН, ДФГСЗН

7

При проведении конкурсов инвестиционных проектов считать одним из основных критериев оценки проектов создание (сохранение) рабочих мест

Администрация, Работодатели

В течение года

*

КЭРППТ, КТСЗН, объединения работодателей

8

Создавать в организациях, проводящих массовые высвобождения работников, группы оперативного реагирования, состоящие из представителей работодателя, профсоюзных организаций, территориальных исполнительных органов и районных центров занятости населения, для решения правовых и информационных вопросов, а также оказания помощи в трудоустройстве работников, должности которых намечены к сокращению

Администрация, Работодатели, Профсоюзы

В течение года

*

КТСЗН, ДФГСЗН, территориальные исполнительные органы, работодатели, ЛФП, членские организации ЛФП, профсоюзные комитеты

9

Включать в коллективные договоры конкретные меры по созданию и функционированию на предприятиях систем внутрифирменной подготовки и переподготовки кадров в соответствии с требованиями рынка труда, предусмотрев
затраты на эти цели в размере не менее 2,5% от фонда заработной платы предприятия

Работодатели,
Профсоюзы

В течение года

Работодатели, профсоюзные комитеты

10

Продолжить работу по совершенствованию механизма трудоустройства молодых специалистов по системе "учебное заведение - предприятие (организация)"

Администрация, Работодатели,
Профсоюзы

2003 г.

*

КНВШ, объединения работодателей, ЛФП

11

Подготовить проект закона Санкт-Петербурга "О внесении дополнений в статью 1 Закона Санкт-Петербурга "О квотировании рабочих мест для трудоустройства молодежи", расширив категории молодежи, на которые распространяется действие указанного закона

Администрация

2003 г.

КМП, КТСЗН

12

Включить в программы реструктуризации промышленных предприятий и социально-экономического развития Санкт-Петербурга вопросы кадрового обеспечения предприятий

Привести план приема на обучение в учебные заведения по специальностям и рабочим профессиям в соответствие с потребностями предприятий в специалистах

Формировать государственный социальный заказ на подготовку специалистов для различных отраслей экономики, в том числе на контрактную подготовку специалистов по дефицитным и перспективным специальностям на условиях кредитования обучения за счет средств бюджета Санкт-Петербурга

Администрация, Работодатели

2003 г.

*

КЭРППТ, КО, КНВШ, объединения работодателей

13

Включить в Программу содействия занятости населения Санкт-Петербурга на 2003 год комплекс мер по организации временной занятости женщин и молодежи, детей-сирот, детей-инвалидов, детей, состоящих на учете в органах внутренних дел (уличных детей), особо нуждающихся в социальной защите

Администрация, Работодатели, Профсоюзы

I квартал

*

КТЗСН, КМП, ДФГСЗН, объединения работодателей, ЛФП

14

Организовывать и проводить районные, городские и межрегиональные ярмарки вакансий рабочих и учебных мест для безработных и ищущих работу граждан

Администрация, Работодатели, Профсоюзы

В течение года

*

КТСЗН, ДФГСЗН, объединения работодателей, ЛФП

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»