Обязательства Сторон на 2002 год
  (приложения к рамочному Трехстороннему соглашению
Санкт-Петербурга на 2002-2004 годы
)


Для достижения целей, реализации задач и приоритетных направлений социально-экономического развития, предусмотренных рамочным Трехсторонним соглашением Санкт-Петербурга на 2002-2004 годы, Администрация Санкт-Петербурга (далее - Администрация), объединения профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее - Профсоюзы) и объединения работодателей Санкт-Петербурга (далее - Работодатели) принимают на 2002 год обязательства в области:

экономической политики - приложение 1/2002

социальной политики в сфере трудовых отношений - приложение 2/2002

социальной политики в сфере занятости и развития кадрового потенциала - приложение 3/2002

социальной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства - приложение 4/2002

социальной политики в сфере транспортного и бытового обслуживания населения - приложение 5/2002

социальной политики в сфере социальной защиты населения - приложение 6/2002

социальной политики в сфере образования, здравоохранения, культуры и спорта - приложение 7/2002

экологической безопасности населения и территории - приложение 8/2002

социального партнерства - приложение 9/2002

От Администрации Санкт-Петербурга

Губернатор Санкт-Петербурга

В.А.Яковлев

От профсоюзов

Председатель Федерации

профсоюзов Санкт-Петербурга

и Ленинградской области

Г.А.Лысюк

От работодателей

Президент Союза

промышленников и

предпринимателей (работодателей)

Санкт-Петербурга

В.П.Ковешников



Санкт-Петербург 4 февраля 2002 года

     

Приложение 1/2002
 к рамочному Трехстороннему
 соглашению Санкт-Петербурга
 на 2002-2004 годы

     
Обязательства в области экономической политики на 2002 год

N п/п

Содержание обязательств

Стороны, ответственные за выполнение обязательств

Сроки реализации обязательств

Средства, необходимые для реализации обязательств

Ответственные исполнители

  

  

  

  

Всего

В том числе из средств бюджета Санкт-Петербурга

  

1

2

3

4

5

6

7

1

Осуществить разработку и согласование мероприятий по Основным направлениям социально-экономического развития Санкт-Петербурга на 2001-2004 годы и оказывать содействие в реализации данных мероприятий в 2002 году

Администрация, Работодатели, Профсоюзы

2002 г.

  

*

КЭРППТ, отраслевые и территориальные исполнительные органы, объединения Работодателей, ЛФП, Конфедерация труда

2

Разработать адресную программу инвестиций в экономику Санкт-Петербурга и внести в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга законопроекты по стимулированию инвестиционной деятельности в области разработки и внедрения в производство новых технологий, современных технических средств, сырья и материалов, по реконструкции производства и выпуску конкурентоспособной продукции

Администрация, Работодатели, Профсоюзы

2002 г.

  

*

КЭРППТ, объединения Работодателей, ЛФП, Конфедерация труда

3

Оказывать поддержку предприятиям, осуществляющим в соответствии с Концепцией реформирования промышленных предприятий Санкт-Петербурга реструктуризацию, в следующих формах:
- предоставление отсрочек (рассрочек) по уплате региональных налогов и сборов в части сумм, поступающих в бюджет Санкт-Петербурга;
- предоставление льгот по налогообложению выведенного в запас имущества промышленных предприятий;
- предоставление льгот по арендной плате за земельные участки путем установления понижающего коэффициента

Администрация, Работодатели, Профсоюзы

В течение года


*

КЭРППТ, КУГИ, объединения Работодателей, членские организации ЛФП и Конфедерации труда, профсоюзные комитеты

4

Оказывать поддержку предприятиям, осуществляющим реструктуризацию задолженности в бюджет Санкт-Петербурга.
Подготовить и выпустить положение о порядке реструктуризации задолженности в бюджет Санкт-Петербурга

Администрация, Работодатели

2002 г.


*

КФ, КЭРППТ, объединения Работодателей

5

Обеспечить более эффективное функционирование системы городского заказа.
Оказывать содействие в размещении на промышленных предприятиях Санкт-Петербурга по заявкам предприятий заказов на производство техники и оборудования.
Осуществлять на конкурсной основе закупку для городских нужд товаров и услуг, производимых в Санкт-Петербурге

Администрация, Работодатели, Профсоюзы

В течение года


*

КЭРППТ, объединения Работодателей, ЛФП, Конфедерация труда

6

Подготовить и в установленном порядке направить в Государственную Думу обращение о необходимости разработки новой редакции Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" с учетом практики применения действующей редакции

Администрация, Работодатели

2002 г.


*

КЭРППТ, объединения Работодателей

7

Осуществлять в установленном порядке работу по снижению кредиторской задолженности предприятий и организаций, в том числе организаций бюджетной сферы, за поставленную продукцию и оказанные услуги, а также задолженности предприятий по налогам, пеням и штрафам, поступающим в бюджет Санкт-Петербурга, с учетом факторов сезонности реализации продукции ряда отраслей

Администрация, Работодатели

В течение года


*

КЭРППТ, отраслевые и территориальные исполнительные органы (в отношении подведомственных организаций), КФ, РЭК, объединения Работодателей

8

Оказывать содействие реализации целей и задач, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга "О зоне экономического развития "Кронштадтская"

Администрация, Работодатели, Профсоюзы

2002 г.


*

КЭРППТ, объединения Работодателей, ЛФП, Конфедерация труда

9

Обеспечить реализацию программы государственной поддержки малого предпринимательства в Санкт-Петербурге с расширением участия профсоюзов в регулировании условий занятости на предприятиях малого предпринимательства

Администрация, Работодатели, Профсоюзы

2002 г.


*

КЭРППТ, объединения Работодателей, ЛФП

10

Проводить экспертизу качественных и ценовых характеристик закупаемой продукции (товаров, работ и услуг) для городских и государственных нужд Санкт-Петербурга

Администрация, Работодатели

2002 г.


*

КЭРППТ, Центр контроля качества продовольственных и косметических товаров, объединения Работодателей

11

Подготовить и в установленном порядке направить в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга следующие законопроекты:
- "О порядке выделения льготных кредитов промышленным и сельскохозяйственным предприятиям Санкт-Петербурга",
- "Об инвестиционном налоговом кредите Санкт-Петербурга"

Администрация, Работодатели

2002 г.


*

КФ, КЭРППТ, объединения работодателей

12

При проведении приватизации, реструктуризации, ликвидации предприятий учитывать предложения профсоюзов и работодателей по вопросам соблюдения прав и интересов работников

Администрация, Работодатели, Профсоюзы

2002 г.

  

*

КУГИ, КФ, КЭРППТ, объединения Работодателей, ЛФП, членские организации ЛФП и Конфедерации труда


Примечания:

1. * В пределах средств, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга на 2002 год" по основному виду деятельности главного распорядителя (главных распорядителей) бюджетных средств.

2. Участие в реализации мероприятий Центра контроля качества продовольственных и косметических товаров осуществляется с его согласия.

Приложение 2/2002
 к рамочному Трехстороннему
 соглашению Санкт-Петербурга
 на 2002-2004 годы

 

     
Обязательства в области социальной политики
 в сфере трудовых отношений на 2002 год

N п/п

Содержание обязательств

Стороны, ответственные за выполнение обязательств

Сроки реализации обязательств

Средства, необходимые для реализации обязательств

Ответственные исполнители

  

  

  

  

Всего

В том числе из средств бюджета Санкт-Петербурга

  

1

2

3

4

5

6

7

1

Ежемесячно рассчитывать и публиковать в средствах массовой информации величину прожиточного минимума в среднем на душу населения и для различных социально-демографических групп населения Санкт-Петербурга

Администрация

В течение года

  

*

КТСЗН

2

Проводить ежеквартально расчет потребительских рациональных и минимальных бюджетов трудоспособного работника и семьи из 3 человек

Администрация

Ежеквартально

  

*

КТСЗН

3

Предоставлять секретариату Трехсторонней комиссии Санкт-Петербурга по регулированию социально-трудовых отношений следующие сведения:
- о среднедушевых доходах населения Санкт-Петербурга;
- о численности работников по отраслям экономики с уровнем оплаты труда ниже прожиточного минимума

Администрация, Профсоюзы, Работодатели

Ежеквартально

  

*

КЭРППТ, КТСЗН, ЛФП, Конфедерация труда, объединения Работодателей

4

Обеспечивать выплату заработной платы работникам в сроки, предусмотренные коллективными договорами и соглашениями.
В случае возникновения задолженности по выплате заработной платы предпринимать все меры в рамках законодательства по возврату долгов работникам организаций всех форм собственности, разрабатывать графики их погашения.
Ежеквартально информировать работников о выполнении графиков по погашению задолженности

Администрация, Работодатели, Профсоюзы

В течение года


*

Отраслевые исполнительные органы, координирующие деятельность учреждений бюджетной сферы, Работодатели, профсоюзные комитеты

5

Включать в коллективные договоры порядок индексации, невыплаченной в срок заработной платы

Работодатели, Профсоюзы

В течение года



Работодатели, профсоюзные комитеты

6

Осуществлять совместный контроль за выполнением коллективных договоров и соглашений, обращая особое внимание на выплату заработной платы

Администрация, Работодатели, Профсоюзы

В течение года


*

КТСЗН, отраслевые исполнительные органы, координирующие деятельность учреждений бюджетной сферы, объединения Работодателей, ЛФП, Конфедерация труда, членские организации ЛФП, профсоюзные комитеты

7

Своевременно в полном объеме выделять необходимые средства на оплату труда работников организаций, финансируемых из бюджета Санкт-Петербурга, производить оплату труда на основе Единой тарифной сетки, правовых актов Администрации по вопросам оплаты труда, заключенных отраслевых тарифных соглашений, коллективных договоров, трудовых договоров (контрактов)

Администрация

В течение года


*

КФ, отраслевые исполнительные органы

8

Осуществлять информационные, научно-методические и консультационные услуги субъектам социального партнерства и иным заинтересованным органам и организациям по вопросам управления производительностью и нормирования труда

Работодатели, Администрация, Профсоюзы

В течение года



ГУП "Центр охраны труда, промышленной безопасности и социального партнерства", КТСЗН, ЛФП

9

Обеспечить минимальный уровень оплаты труда работников при полном рабочем дне не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения Санкт-Петербурга, среднюю заработную плату по организациям - на уровне минимального потребительского бюджета трудоспособного работника.
В организациях, где минимальная и средняя заработная плата не достигают указанных уровней, разрабатывается и включается в коллективный договор, соглашение программа ее повышения, но не ниже уровня, предусмотренного в пункте 8 статьи 2 рамочного Трехстороннего соглашения

Работодатели, Профсоюзы

В течение года


  

Работодатели, профсоюзные комитеты

10

Не допускать применения нетрадиционных видов оплаты труда (натуральные выдачи, страхование и т.д.) за счет снижения размеров основной заработной платы

Работодатели, Профсоюзы

В течение года



Объединения Работодателей, ЛФП, Конфедерация труда

11

Обеспечить доведение до каждого работника его трудовых обязанностей, норм труда или информации о введении в действие изменений в указанных нормах и обязанностях

Работодатели, Профсоюзы

В течение года



Работодатели, членские организации ЛФП, Конфедерация труда, профсоюзные комитеты

12

Создать банк данных систем, моделей оплаты труда для различных форм трудовых отношений

Работодатели, Профсоюзы

В течение года



Работодатели, членские организации ЛФП, Конфедерация труда, профсоюзные комитеты

13

Применять системы доплат и надбавок, обусловленные характером, условиями и режимами труда, в соответствии с отраслевыми тарифными соглашениями, коллективными договорами. При этом доплата за работу в ночное время должна быть не ниже 40% часовой тарифной ставки, оклада; доплата за особые условия труда (на тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда) должна быть не ниже 12% тарифной ставки, оклада

Работодатели, Профсоюзы

В течение года



Работодатели, членские организации ЛФП, Конфедерация труда, профсоюзные комитеты

14

Обеспечить долю тарифной части в составе заработной платы (включая выплаты, доплаты и надбавки, носящие обязательный характер) в размере не менее 70%

Работодатели

В течение года



Работодатели

15

Добиваться постоянного повышения доли оплаты труда в составе себестоимости продукции (услуг)

Работодатели, Профсоюзы

В течение года



Работодатели, профсоюзные комитеты

16

Время простоя не по вине работника, в том числе время, когда работник не работал в связи с переводом на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по инициативе работодателя, оплачивать из расчета не менее 2/3 средней заработной платы

Работодатели, Профсоюзы

В течение года



Объединения работодателей, ЛФП, Конфедерация труда, Работодатели, профсоюзные комитеты

17

Проводить индексацию заработной платы в размере не ниже индекса роста потребительских цен.
Порядок и размер индексации заработной платы включать в коллективные договоры и соглашения.
По результатам выполнения бюджета Санкт-Петербурга в первом полугодии 2002 г. рассмотреть возможность повышения заработной платы во втором полугодии 2002 г. работникам бюджетных отраслей

Работодатели, Профсоюзы,






Администрация

В течение года










*

Работодатели, членские организации ЛФП, Конфедерация труда, профсоюзные комитеты
КФ

18

Установить отдельной строкой в бюджете Санкт-Петербурга расходы на поощрение (надбавки к тарифным ставкам (окладам) ведущих артистов театров Санкт-Петербурга

Администрация

2002 г.


*

КФ, КК

19

При повышении на федеральном уровне тарифной ставки I разряда Единой тарифной сетки в бюджетных отраслях вводить доплаты к должностным окладам работникам бюджетных организаций, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, в размере не менее абсолютного размера региональных доплат, действовавших в Санкт-Петербурге в 2001 году

Администрация, Профсоюзы

В течение года


*

КФ, ЛФП, членские организации ЛФП, Конфедерация труда, профсоюзные комитеты

20

Разработать план мероприятий, направленных на стимулирование труда и создание условий для закрепления выпускников высших и средних специальных учебных заведений на предприятиях и в учреждениях бюджетных отраслей

Администрация, Работодатели, Профсоюзы

I квартал


*

КНВШ, КЗ, КК, КО, КТСЗН, объединения Работодателей, ЛФП, Конфедерация труда

21

Рекомендовать при увеличении тарифов на услуги, оказываемые предприятиями-монополистами, проводить повышение заработной платы работникам предприятий и организаций в порядке и сроки, установленные коллективным договором

Работодатели, Профсоюзы

В течение года



Работодатели, профсоюзные комитеты

22

Подготовить предложения по разработке межотраслевой тарифной сетки по оплате труда работников государственных унитарных предприятий, находящихся в собственности Санкт-Петербурга

Профсоюзы. Работодатели, Администрация

2002 г.



Конфедерация труда, ЛФП, объединения Работодателей, КТСЗН

23

Обеспечить бюджетное финансирование разработки нормативных правовых актов, предусмотренных целевой программой "Развитие регионального трудового законодательства и социального партнерства в трудовых отношениях на 2002-2005 годы"

Администрация, Профсоюзы, Работодатели

2002 г.


*

КЭРППТ, КФ, КТСЗН, ЛФП, Конфедерация труда, объединения Работодателей

24

Создать организационный комитет по проведению в 2003 году международной конференции "Труд в XXI веке" с привлечением представителей Международной организации труда

Администрация, Профсоюзы, Работодатели

2002 г.


*

КТСЗН, ЛФП, Конфедерация труда, объединения Работодателей

25

Добиваться принятия Государственной Думой федерального закона о государственных минимальных социальных стандартах

Администрация, Профсоюзы

2002 г.


*

АК, КТСЗН, ЛФП, Конфедерация труда

26

Добиваться принятия закона Санкт-Петербурга о регулировании оплаты труда в Санкт-Петербурге.
Доработать проект закона Санкт-Петербурга об охране труда в Санкт-Петербурге

Администрация, Профсоюзы, Работодатели

2002 г.


*

КТСЗН, ЛФП, Конфедерация труда, объединения Работодателей

27

Предусматривать в коллективных договорах общую продолжительность ежегодного отпуска путем присоединения дополнительных отпусков, предусмотренных действующим законодательством (полного или частичного), к основному отпуску продолжительностью 28 календарных дней

Работодатели, Профсоюзы

В течение года



Работодатели, профсоюзные комитеты

28

На базе медико-санитарной части N 18 создать центр профпатологии и реабилитации для оказания квалифицированной стационарной и консультативной амбулаторной помощи больным, получившим профессиональные заболевания, включая лиц с начальными клинически мало выраженными формами профессиональных заболеваний и лиц, имеющих высокие факторы риска развития заболеваний профессиональной этиологии

Администрация

В течение года


*

К3

29

Реализовать целевую программу Санкт-Петербурга "Улучшение условий и охраны труда в Санкт-Петербурге" на 2002-2005 годы

Администрация, Работодатели

В течение года


*

КТСЗН, Работодатели

30

Разработать целевую программу Санкт-Петербурга "Женщины Санкт-Петербурга", включающую специальные экономические подпрограммы поддержки занятости женщин, охраны их труда и здоровья, решения социальных проблем работающих женщин

Администрация, Работодатели, Профсоюзы

В течение года


*

КТСЗН, объединения Работодателей, ЛФП, Конфедерация труда

31

Осуществлять общественный контроль за условиями, охраной и безопасностью труда, использованием средств, выделяемых на эти цели из федерального бюджета, бюджета Санкт-Петербурга и средств предприятий

Профсоюзы

Постоянно



ЛФП, Конфедерация труда

32

Разработать и утвердить систему государственного управления охраной труда в Санкт-Петербурге в соответствии со статьей 11 Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации"

Администрация, Работодатели

II квартал


*

КТСЗН, объединения Работодателей

33

Организовать смотр-конкурс на звание "Лучший уполномоченный профкома по охране труда Федерации профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области"

Работодатели, Профсоюзы

В течение года



Объединения Работодателей, ЛФП, членские организации ЛФП

34

Оказывать методическую помощь организациям по формированию служб охраны труда в соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации" и "Рекомендациями по организации работы службы охраны труда в организации", утвержденными постановлением Минтруда России от 08.02.2000 N 14

Администрация, Профсоюзы

В течение года


*

КТСЗН, ЛФП, Конфедерация труда

35

Реализуя конституционное право граждан на достоверную информацию, ежеквартально через информационный бюллетень "Охрана и безопасные условия труда" доводить до организаций и населения города информацию о состоянии производственного травматизма и профзаболеваемости, условиях и безопасности труда

Администрация

Ежеквартально


*

КТСЗН

36

Принимать участие в совместной работе с Санкт-Петербургским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по анализу производственного травматизма и профзаболеваний на производстве

Администрация, Профсоюзы

В течение года


*

КТСЗН, ЛФП, Конфедерация труда

37

Принять участие в организации производства современных средств индикации и измерений вредных факторов окружающей и производственной среды

Администрация, Работодатели

В течение года


*

КТСЗН, объединения Работодателей

38

Сформировать новый состав и организовать работу Межведомственной комиссии Санкт-Петербурга по охране труда и здоровья работающих

Администрация, Работодатели, Профсоюзы

I квартал


*

КТСЗН, объединения Работодателей, ЛФП, Конфедерация труда

39

Разработать программу Санкт-Петербурга по реабилитационной и восстановительной помощи пострадавшим на производстве (в соответствии с Федеральным законом "Об охране здоровья граждан"), включая медицинскую экспертизу, по реальному обеспечению бесплатной медицинской помощью работающих, по выявлению ранних форм профессиональных заболеваний в целях своевременного лечения и восстановления трудоспособности

Администрация, Работодатели

I квартал


*

КЗ, объединения Работодателей

40

Проводить государственную экспертизу условий труда на соответствие их требованиям охраны труда в случаях гибели работников на производстве в соответствии с рекомендациями Минтруда России от 30.11.2000 N 86

Администрация, Работодатели

В течение года


*

КТСЗН, объединения Работодателей

41

Продолжить обучение по охране труда, законодательству о труде и природоохранному законодательству работодателей, специалистов, членов комитетов (комиссий) и уполномоченных профкомов по охране труда

Работодатели, Профсоюзы

В течение года



Объединения Работодателей, ЗУМЦ, ЛФП

42

При заключении коллективных договоров и соглашений предусматривать финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации" и статьей 226 Трудового кодекса Российской Федерации

Работодатели, Профсоюзы

В течение года



Объединения Работодателей, ЛФП, Конфедерация труда

43

Обеспечить работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов в соответствии со статьей 17 Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации"

Работодатели, Профсоюзы

В течение года



Работодатели, профсоюзные комитеты

44

Организовать проведение постоянных консультаций по действующему законодательству об охране труда, осуществлению общественного контроля, природоохранному законодательству, вопросам возмещения вреда, причиненного трудовым увечьем, профзаболеванием, связанным с выполнением работниками трудовых обязанностей

Профсоюзы

В течение года



Членские организации ЛФП, профсоюзные комитеты

45

В целях обеспечения требований охраны труда создать в каждой организации Санкт-Петербурга с численностью более 100 человек службы охраны труда; с численностью более 10 человек - комитеты (комиссии) по охране труда в соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации"

Работодатели, Профсоюзы

В течение года



Объединения Работодателей, ЛФП, Конфедерация труда

46

Создать в соответствии с коллективными договорами и соглашениями необходимые условия для работы членам профкомов, совместных комитетов (комиссий), уполномоченным (доверенным лицам) по охране труда, социальному страхованию, членам комиссий по трудовым спорам

Работодатели, Профсоюзы

В течение года



Объединения Работодателей, ЛФП, Конфедерация труда, профсоюзные комитеты

47

Продолжить обучение по охране труда отдельных категорий застрахованных за счет средств Фонда социального страхования по типовым программам, утвержденным приказом Минтруда России от 21.08.2000 N 208

Администрация, Работодатели, Профсоюзы

В течение года


*

КТСЗН, Санкт-Петербургское региональное отделение ФСС, Работодатели, ЛФП, профсоюзные комитеты

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»