ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


О внесении изменений в областные законы "О региональной
целевой программе "Электронная Ленинградская область"
на 2003-2007 годы"
и "О региональной целевой программе
"Развитие информационно-телекоммуникационной системы
органов государственной власти Ленинградской области
на 2004-2007 годы"


(Принят
Законодательным собранием
Ленинградской области
30 мая 2007 года)

     

     

Статья 1


Внести в региональную целевую программу "Электронная Ленинградская область" на 2004-2007 годы", утвержденную областным законом от 6 августа 2003 года N 64-оз (с изменениями, внесенными областными законами от 30 декабря 2004 года N 131-оз, от 8 ноября 2005 года N 94-оз и от 30 июня 2006 года N 50-оз), следующие изменения:

1. В Паспорте Программы графу вторую строки "Ожидаемые конечные результаты, социальный и экономический эффект, важнейшие целевые показатели Программы" дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"Социально-экономический эффект от реализации Программы составит: за 2006 год - 4247,55 тысячи рублей, за 2007 год - 5522,6 тысячи рублей.

Эффективность бюджетных расходов на внедрение информационных технологий в деятельность органов государственной власти при реализации Программы составит: в 2006 году - 10200,0 тысячи рублей, в 2007 году - 9548,7 тысячи рублей.

Снижение трудозатрат работников органов государственной власти в целом по Программе составит 141081,96 тысячи рублей.".

2. Раздел 2 Программы "Расчет необходимого ресурсного обеспечения" дополнить новым подразделом 2.3 "Оценка социально-экономической и бюджетной эффективности реализации мероприятий Программы" (приложение 1 к настоящему областному закону).

3. Приложение 1 "План реализации мероприятий Программы" изложить в новой редакции (прилагается).

4. Приложение 2 "Информация о динамике финансирования Программы и структуре программных расходов" изложить в новой редакции (прилагается).

5. Приложение 3 "Номенклатура, количество товаров, необходимых для реализации Программы" изложить в новой редакции (прилагается).

Статья 2


Внести в региональную целевую программу "Развитие информационно-телекоммуникационной системы органов государственной власти Ленинградской области на 2004-2007 годы", утвержденную областным законом от 14 октября 2003 года N 70-оз (с изменениями, внесенными областными законами от 30 декабря 2004 года N 132-оз, от 8 ноября 2005 года N 95-оз и от 30 июня 2006 года N 49-оз), следующие изменения:

1. В паспорте Программы:

1) строку "Объем финансирования, необходимый для выполнения работ по Программе" изложить в следующей редакции:

Объем финансирования, необходимый для выполнения работ по Программе

Общий объем финансирования по Программе на период 2004-2007 годы составляет 112870,0 тысячи рублей, из них:
2004 год - 40610,0 тысячи рублей,
2005 год - 40610,0 тысячи рублей,
2006 год - 15000,0 тысячи рублей,
2007 год - 16650,0 тысячи рублей.
Финансирование осуществляется из средств областного бюджета


2) графу вторую строки "Ожидаемые конечные результаты: социальный и экономический эффект, важнейшие целевые показатели Программы" дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"Социально-экономический эффект от реализации Программы составит: за 2006 год - 3055,1 тысячи рублей, за 2007 год - 3826,6 тысячи рублей, по Программе в целом - 13381,77 тысячи рублей.

Эффективность бюджетных расходов на внедрение информационных технологий в деятельность органов государственной власти при реализации Программы составит: в 2006 году - 6356,0 тысячи рублей, в 2007 году - 9275,7 тысячи рублей, по Программе в целом - 20675,55 тысячи рублей.

Снижение трудозатрат работников органов государственной власти в целом по Программе составит 141081,96 тысячи рублей.".

2. Раздел 4 "Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы" дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"Социально-экономический эффект от реализации Программы составит: за 2006 год - 3055,1 тысячи рублей, за 2007 год - 3826,6 тысячи рублей, по Программе в целом - 13381,77 тысячи рублей.

Эффективность бюджетных расходов на внедрение информационных технологий в деятельность органов государственной власти при реализации Программы составит: в 2006 году - 6356,0 тысячи рублей, в 2007 году - 9275,7 тысячи рублей, по Программе в целом - 20675,55 тысячи рублей.

Снижение трудозатрат работников органов государственной власти в целом по Программе составит 141081,96 тысячи рублей.".

3. Приложение 1 "План реализации мероприятий Программы" изложить в новой редакции (прилагается).

4. Приложение 2 "Информация о динамике финансирования Программы и структуре программных расходов" изложить в новой редакции (прилагается).

5. Раздел "2007 год" приложения 3 "Номенклатура, количество товаров, необходимых для реализации Программы" изложить в новой редакции (приложение 2 к настоящему областному закону).

6. Дополнить Программу приложением 4 "Оценка социально-экономической и бюджетной эффективности реализации мероприятий Программы" (прилагается).

Статья 3


Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков



Санкт-Петербург

19 июня 2007 года

N 99-оз

Приложение 1
к областному закону
от 19.06.2007 N 99-оз

Подраздел "2.3. Оценка социально-экономической и бюджетной
эффективности реализации мероприятий Программы" раздела 2
Программы, утвержденной областным законом
от 6 августа 2003 года N 64-оз
(с последующими изменениями)

В целях расчета социально-экономической и бюджетной эффективности Программы применена методика расчета, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2006 года N 502 и рекомендованная субъектам Российской Федерации, участвующим в программе "Электронная Россия", для определения эффективности реализации программ, связанных с внедрением информационных технологий. Настоящей методикой предполагается, что внедрение информационных технологий в государственное управление позволяет выйти на новый качественный уровень предоставления государственных услуг и снизить бюджетные затраты на информатизацию органов государственной власти и является важным фактором социально-экономического развития страны и повышения качества жизни населения.

1. Социально-экономический эффект от реализации Программы определяется показателем снижения административной нагрузки на граждан и организации, связанной с сокращением времени получения ими государственных услуг и необходимой информации, а также со снижением стоимости осуществления транзакций между государственными органами, организациями и населением в результате интеграции государственных информационных систем, который рассчитывается по следующей формуле:

,


где: - срок реализации Программы (годы);

- индекс отсчета реализации Программы;

- общий объем времени, затрачиваемого населением на получение государственных услуг в месяц в i-м году;

- средняя заработная плата в Ленинградской области в месяц в i-м году;

- индекс экономии времени, затрачиваемого населением на получение государственных услуг в месяц в i-м году.

Социально-экономический эффект за 2006 год составит (тыс.руб.):

= 48810,880,8 = 4247,55.

Социально-экономический эффект за 2007 год составит (тыс.руб.):

= 52113,250,8 = 55

22,6.

2. Бюджетная эффективность от реализации Программы определяется следующими показателями:

1) показатель повышения эффективности бюджетных расходов на внедрение информационных технологий в деятельность органов государственной власти, возникающих в результате недостаточной эффективности управления реализацией проектов создания и развития государственных информационных систем, отсутствия общих требований и стандартов по выполнению указанных работ, дублирования ранее выполненных разработок и организации повторного сбора и ввода в государственные информационные системы уже имеющихся данных, который рассчитывается по следующей формуле:

,


где: - срок реализации Программы (в годах);

- индекс отсчета реализации Программы;

- общий объем расходования бюджетных средств на внедрение информационных технологий в деятельность органов государственной власти в i-м году;

- индекс повышения эффективности бюджетных расходов на внедрение информационных технологий в деятельность органов государственной власти в году i.

Бюджетная эффективность в 2006 году составит (тыс.руб.):

=14572,00,7 = 10200,0,

в том числе:

14572,0 - средства, использованные на внедрение информационных технологий в 2006 году (по отчету). Данные об использовании бюджетных средств на внедрение информационных технологий в 2006 году приведены в таблице 1.

Индекс повышения эффективности бюджетных расходов на внедрение информационных технологий в деятельность органов государственной власти принят в соответствии со среднестатистическими индексами эффективности внедрения информационных технологий и составляют 0,7 (снижение затрат при внедрении информационных технологий ежегодно составляет 30 процентов).

Таблица 1

Пункт в плане мероприятий

Наименование пункта в плане мероприятий

Средства, использованные в 2006 году (тыс.руб.)

1.1.

Создание телекоммуникационной инфраструктуры Ленинградской области

8007,0

1.11.

Автоматизация архивных технологий на муниципальном и областном уровнях

250,0

3.2.

Создание системы мониторинга здоровья населения Ленинградской области

440,0

3.4.

Создание системы социально-гигиенического контроля на территории Ленинградской области

80,0

6.3.

Создание системы мониторинга социально-экономического развития Ленинградской области

4000,0

6.4.

Создание автоматизированной информационной системы госзакупок органов государственной власти Ленинградской области

740,0

7.1.

Создание систем размещения информации на портале органов государственной власти Ленинградской области

199,0

8.1.

Создание информационно-справочной системы органов государственной власти Ленинградской области

120,0

8.4.

Создание систем интерактивного взаимодействия органов государственной власти Ленинградской области с населением (частично)

736,0

Всего

14572,0

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»