ГУБЕРНАТОР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 2007 года N 16-пг
О привлечении и использовании иностранных работников в Санкт-Петербурге*
(с изменениями на 12 июля 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 20 июня 2008 года N 39-пг;
постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 15 февраля 2012 года N 10-пг (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/npa, 21.02.2012);
постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 29 мая 2014 года N 37-пг (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 29.05.2014);
постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 10 июня 2015 года N 40-пг;
постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 8 апреля 2016 года N 22-пг;
постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 10 августа 2017 года N 86-пг;
постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 28 июня 2018 года N 47-пг;
постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 6 ноября 2018 года N 70-пг;
постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 18 января 2019 года N 3-пг;
постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 5 ноября 2020 года N 93-пг;
постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 12 июля 2022 года N 51-пг (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 14.07.2022).
____________________________________________________________________
___________________
* Название в редакции, введенной в действие постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 29 мая 2014 года N 37-пг. - См. предыдущую редакцию.
В соответствии с Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 12.09.2013 N 800 "Об утверждении Правил подготовки предложений по определению потребности в привлечении иностранных работников, утверждению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, а также квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу", приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23.01.2014 N 27н "Об утверждении Правил определения органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников"
(Преамбула в редакции, введенной в действие постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 29 мая 2014 года N 37-пг. - См. предыдущую редакцию)
постановляю:
1. Определить Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга уполномоченным органом по организации и координации работы по определению потребности в привлечении иностранных работников и формированию квот в Санкт-Петербурге на предстоящий год для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг), а также подготовке предложений об увеличении (уменьшении) потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг) (далее - уполномоченный орган).
(Пункт дополнен с 3 марта 2012 года постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 15 февраля 2012 года N 10-пг; в редакции, введенной в действие постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 29 мая 2014 года N 37-пг. - См. предыдущую редакцию)
2. Создать Межведомственную комиссию по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Санкт-Петербурге в составе согласно приложению.
3. Утвердить Положение о Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Санкт-Петербурге.
3-1. Установить следующие сроки приема заявок работодателей, заказчиков работ (услуг) (далее - заявки) уполномоченным органом:
о потребности в привлечении иностранных работников на предстоящий год - с первого рабочего дня января по 15 июля;
об увеличении (уменьшении) потребности в привлечении иностранных работников в предстоящем году - с 1 августа по 15 октября;
об увеличении (уменьшении) потребности в привлечении иностранных работников в текущем году - с первого рабочего дня января по 15 сентября.
(Пункт дополнительно включен постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 29 мая 2014 года N 37-пг; в редакции, введенной в действие постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 5 ноября 2020 года N 93-пг. - См. предыдущую редакцию)
3-2. Сроки приема для внесения на рассмотрение на очередном заседании Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Санкт-Петербурге заявок о потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг) в предстоящем году и заявок об увеличении (уменьшении) потребности в привлечении иностранных работников устанавливаются уполномоченным органом.
(Пункт дополнительно включен постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 29 мая 2014 года N 37-пг)
3-3. Комитету по труду и занятости населения Санкт-Петербурга обеспечить размещение (опубликование) протоколов Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Санкт-Петербурге на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение одного рабочего дня со дня подписания протокола.
(Пункт дополнительно включен постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 5 ноября 2020 года N 93-пг)
4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Княгинина В.Н.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 10 августа 2017 года N 86-пг; в редакции, введенной в действие постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 5 ноября 2020 года N 93-пг. - См. предыдущую редакцию)
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко
Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
27 апреля 2007 года
Регистрационный N 3803
Приложение
к постановлению Губернатора
Санкт-Петербурга
от 18 апреля 2007 года N 16-пг
(В редакции, введенной
в действие постановлением
Губернатора Санкт-Петербурга
от 5 ноября 2020 года N 93-пг. -
См. предыдущую редакцию)
Состав Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Санкт-Петербурге
Председатель | ||
- | председатель Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга | |
Заместители председателя: | ||
- | первый заместитель председателя Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга | |
- | вице-президент Союза "Санкт-Петербургская торгово-промышленная палата" (по согласованию) | |
Члены комиссии: | ||
- | представитель Жилищного комитета | |
- | представитель Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности | |
- | представитель Комитета по здравоохранению | |
- | представитель Комитета по межнациональным отношениям и реализации миграционной политики в Санкт-Петербурге | |
- | представитель Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга | |
- | представитель Санкт-Петербургского государственного автономного учреждения "Центр трудовых ресурсов" (по согласованию) | |
- | представитель Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области (по согласованию) | |
- | представитель Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге (по согласованию) | |
- | представитель Управления по вопросам миграции Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области (по согласованию) | |
- | представитель Управления Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу (по согласованию) | |
- | представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу (по согласованию) | |
- | представитель автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию человеческого капитала в Северо-Западном федеральном округе" (по согласованию) | |
- | представитель Общественной организации Межрегионального Санкт-Петербурга и Ленинградской области объединения организаций профсоюзов "Ленинградская Федерация Профсоюзов" (по согласованию) | |
- | представитель регионального объединения работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга" (по согласованию) | |
Ответственный секретарь | ||
- | директор Санкт-Петербургского государственного автономного учреждения "Центр трудовых ресурсов" (по согласованию) |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Санкт-Петербурга
от 18 апреля 2007 года N 16-пг
(В редакции, введенной
в действие постановлением
Губернатора Санкт-Петербурга
от 29 мая 2014 года N 37-пг. -
См. предыдущую редакцию)
Положение о Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Санкт-Петербурге
(с изменениями на 12 июля 2022 года)
1. Общие положения
1.1. Межведомственная комиссия по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Санкт-Петербурге (далее - Комиссия) создается в целях определения потребности Санкт-Петербурга в привлечении иностранных работников.
1.2. Комиссия руководствуется принципами обеспечения национальной безопасности, поддержания баланса трудовых ресурсов, приоритетного использования национальных трудовых ресурсов с учетом ситуации на рынке труда, защиты национального рынка труда.
1.3. Комиссия руководствуется в своей деятельности действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.
2. Задачи Комиссии
Деятельность Комиссии направлена на решение следующих задач:
2.1. Определение потребности в привлечении иностранных работников и подготовка предложений об увеличении (уменьшении) потребности в привлечении иностранных работников, в том числе по профессиям (специальностям, должностям), а также странам происхождения (государствам гражданской принадлежности) иностранных работников.
2.2. Ограничение притока неквалифицированной иностранной рабочей силы в экономику Санкт-Петербурга.
2.3. Замещение иностранной рабочей силы, задействованной в экономике Санкт-Петербурга, российскими гражданами.
2.4. Содействие миграции в Санкт-Петербург иностранных граждан и лиц без гражданства - высококвалифицированных специалистов, привлекаемых к трудовой деятельности в Российской Федерации.
3. Полномочия Комиссии
Комиссия обладает следующими полномочиями:
3.1. Рассматривать заявки работодателей, заказчиков работ (услуг) (далее - работодатели) о потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг) на предстоящий год (далее - заявка на предстоящий год) и заявки работодателей об увеличении (уменьшении) потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг) (далее - заявка об увеличении (уменьшении) потребности), направляемые уполномоченным органом по организации и координации работы по определению потребности в привлечении иностранных работников и формированию квот в Санкт-Петербурге на предстоящий год для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг), а также подготовке предложений об увеличении (уменьшении) потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг) (далее - уполномоченный орган).
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 5 ноября 2020 года N 93-пг. - См. предыдущую редакцию)
3.2. Принимать решение об удовлетворении в полном объеме, отклонении полностью или частично заявки на предстоящий год, заявки об увеличении (уменьшении) потребности.
3.3. Рассматривать заявку на предстоящий год, заявку об увеличении потребности с учетом следующих критериев:
наличие в Едином государственном реестре юридических лиц (Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей) (далее - ЕГРЮЛ (ЕГРИП) сведений о регистрации работодателя - юридического лица (работодателя - индивидуального предпринимателя) и отсутствие в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) сведений о прекращении деятельности работодателя - юридического лица (работодателя - индивидуального предпринимателя), а также соответствие идентификационного номера налогоплательщика, наименования организации (индивидуального предпринимателя), указанных в заявке на предстоящий год, заявке об увеличении потребности, идентификационному номеру налогоплательщика, наименованию организации (индивидуального предпринимателя), присвоенным при постановке на учет в налоговом органе;
отсутствие возможности удовлетворения потребности в рабочей силе по профессиям (специальностям, должностям), указанным в заявке на предстоящий год, заявке об увеличении потребности, за счет региональных трудовых ресурсов, в том числе путем профессионального образования и дополнительного профессионального образования или профессионального обучения незанятых граждан, высвобождаемых работников, перераспределения трудовых ресурсов внутри Санкт-Петербурга, а также их привлечения из других субъектов Российской Федерации, трудоустройства выпускников образовательных организаций;
наличие возможности Санкт-Петербурга по обустройству привлекаемых для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан исходя из обеспеченности населения жильем, объектами социальной инфраструктуры и медицинской помощью;
указание в заявке на предстоящий год, заявке об увеличении потребности размера заработной платы, превышающего величину прожиточного минимума трудоспособного населения в Санкт-Петербурге и размер минимальной заработной платы в Санкт-Петербурге;
предоставление работодателем гарантий медицинского и жилищного обеспечения иностранных работников в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
отсутствие у работодателя неустраненных нарушений трудового, миграционного, налогового законодательства, законодательства в области социального и медицинского страхования, социальной защиты инвалидов, законодательства о занятости населения;
соблюдение работодателем допустимой доли иностранных работников, привлекаемых в различные отрасли экономики, а также иных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
