ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 марта 2007 года N 310


О внесении изменений в постановление Правительства
Санкт-Петербурга от 01.11.2006 N 1344

В соответствии с пунктом 6 статьи 23 Федерального закона "О концессионных соглашениях", распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.10.2006 N 1494-р и Соглашением между Федеральным дорожным агентством и Правительством Санкт-Петербурга от 30.11.2006 "О порядке и условиях осуществления Российской Федерацией и Санкт-Петербургом прав и обязанностей концедента при заключении и исполнении концессионного соглашения в отношении автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр" в г.Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2006 N 1344 "О заключении концессионного соглашения в отношении автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр" в Санкт-Петербурге" следующие изменения:

1.1. В пункте 3 раздела "Введение" приложения N 1 к постановлению абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Том 3 "Конкурс" Конкурсной документации предоставляется обратившемуся лицу в течение пятнадцати рабочих дней со дня обращения после подписания членами Конкурсной комиссии протокола проведения предварительного отбора участников Конкурса. Том 4 "Проекты договоров, заключаемых Концедентом и Концессионером" Конкурсной документации предоставляется обратившемуся лицу в месячный срок со дня подписания указанного в настоящем абзаце протокола".

1.2. В приложении 2 к тому 1 "Официальное сообщение о проведении конкурса":

1.2.1. Абзацы шестнадцатый-девятнадцатый изложить в следующей редакции:

"В качестве критерия Конкурса устанавливается комплексный технико-экономический показатель Объекта Концессионного соглашения (далее - Критерий), определяемый на основании следующих данных:

объем государственного финансирования строительства ЗСД, определяемый в соответствии с положениями пункта 1.7.1.1 Тома 3 Конкурсной документации; размер минимального дохода Концессионера, определяемый в соответствии с положениями пункта 1.7.1.2 Тома 3 Конкурсной документации; размер дохода Концессионера, связанного с платной эксплуатацией ЗСД, при превышении которого 10 процентов дохода, превышающего указанный размер, подлежит перечислению Концессионером Концеденту (определяется в соответствии с положениями пункта 1.7.1.3 Тома 3 Конкурсной документации); размер дохода Концессионера, связанного с платной эксплуатацией ЗСД, при превышении которого 50 процентов дохода, превышающего указанный размер, подлежит перечислению Концессионером Концеденту (определяется в соответствии с положениями пункта 1.7.1.3 Тома 3 Конкурсной документации).

Содержащиеся в конкурсных предложениях условия будут оценены путем сравнения значений Критерия, полученных на основании указанных в конкурсных предложениях вышеприведенных технико-экономических показателей объекта Концессионного соглашения.

Начисление конкурсных баллов будет производиться за увеличение значения Критерия. Победителем Конкурса признается Участник Конкурса, предложивший наилучшие условия и набравший максимальный балл".

1.2.2. Абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:

"Концессионное соглашение подписывается в течение девяноста рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения Конкурса при выполнении участником Конкурса, с которым подписывается Концессионное соглашение, условий, предусмотренных в Томе 3 Конкурсной документации".

1.2.3. Абзац двадцать пятый изложить в следующей редакции:

"Том 3 "Конкурс" Конкурсной документации предоставляется обратившемуся лицу в течение пятнадцати рабочих дней со дня обращения после подписания членами Конкурсной комиссии протокола проведения предварительного отбора участников Конкурса, а Том 4 "Проекты договоров, заключаемых Концедентом и Концессионером" Конкурсной документации предоставляется обратившемуся лицу в месячный срок со дня подписания указанного в настоящем абзаце протокола".

1.3. Том 3 "Конкурс" приложения N 1 к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Молчанова Ю.В.

      Губернатор Санкт-Петербурга
     В.И.Матвиенко

Внесен в Реестр
нормативных правовых актов

29 марта 2007 года

Регистрационный N 3724

      Приложение
      к постановлению Правительства
     Санкт-Петербурга
      от 27.03.2007 N 310

Том 3. Конкурс

1. Конкурс среди заявителей, прошедших предварительный отбор
Участников Конкурса

1.1. Консультации Концедента с Заявителями,
прошедшими предварительный отбор. Предоставление информации
в ходе Конкурса

1.1.1. После проведения предварительного отбора Участников Конкурса Концедентом либо Специализированной организацией по поручению Конкурсной комиссии могут быть проведены консультации (семинары) с Заявителями, прошедшими предварительный отбор, для предоставления разъяснений и получения предложений и замечаний в отношении условий и структуры проекта Концессионного соглашения и проекта Договора аренды земельных участков, а также иных положений Конкурсной документации.

Под консультациями в настоящем пункте понимаются проводимые в указанных целях в соответствии с решением Конкурсной комиссии встречи уполномоченных представителей Концедента или Специализированной организации с одним или несколькими Заявителями, прошедшими предварительный отбор.

В случае проведения консультаций порядок и график их проведения будет определяться по поручению Конкурсной комиссии Специализированной организацией. Заявители, прошедшие предварительный отбор, заранее получают информацию о времени и месте проведения всех консультаций. При этом каждому Заявителю, прошедшему предварительный отбор, будут предоставлены равные возможности участвовать в проводимых консультациях.

По итогам консультаций Концедентом могут быть внесены изменения в Конкурсную документацию (в т.ч. условия проекта Концессионного соглашения и проекта Договора аренды земельных участков) в порядке, установленном в п.3.2.1 Тома 1 Конкурсной документации.

1.1.2. С момента получения приглашения принять участие в Конкурсе и не позднее чем за 20 рабочих дней до даты окончания срока подачи Конкурсных предложений Заявители, прошедшие предварительный отбор, могут направить Концеденту в письменной форме (в том числе с использованием электронной почты) свои предложения и замечания в отношении условий и структуры Концессионного соглашения, проекта Договора аренды земельных участков, а также иных положений Конкурсной документации.

Поступившие таким образом от Заявителей, прошедших предварительный отбор, предложения и замечания по проекту Концессионного соглашения будут рассмотрены Концедентом и могут быть включены в перечень вопросов, обсуждаемых в ходе проводимых консультаций. При этом источник поступления запроса, предложения либо замечания не будет оглашаться присутствующим на открытых консультациях (в случае их проведения).

Предварительное направление Концеденту предложения либо замечания по проекту Концессионного соглашения либо Договора аренды земельных участков в письменной форме не лишает Заявителя, прошедшего предварительный отбор, права огласить на консультациях с Концедентом новые предложения либо замечания в отношении условий и структуры Концессионного соглашения и проекта Договора аренды земельных участков, а также иных положений Конкурсной документации.

1.1.3. Заявители, прошедшие предварительный отбор, также вправе обратиться к Концеденту за разъяснениями Конкурсной документации в порядке, предусмотренном пунктом 3.3.4 Тома 1 Конкурсной документации. При этом такие обращения (запросы) должны поступить в Конкурсную комиссию не позднее чем за 20 рабочих дней до дня истечения срока подачи Конкурсных предложений.

1.1.4. В целях предоставления возможности ознакомления с имеющимися расширенными материалами по Проекту (включая копии правовых актов, составляющих юридическую основу проведения Конкурса и заключения Концессионного соглашения, отдельные разделы имеющейся в распоряжении Концедента проектной документации по Объекту, материалы относительно учета и прогнозов дорожного движения по Автомобильной дороге, а также иные материалы по вопросам, которые относятся или могут относиться к Проекту) каждому Заявителю, прошедшему предварительный отбор, предоставляется право доступа в Информационное помещение.

Заявитель, прошедший предварительный отбор, получает доступ к материалам, находящимся в Информационном помещении, при условии, что им будет подписано и представлено Специализированной организации Соглашение о конфиденциальности (согласно Приложению N 5 к настоящему Тому 3 Конкурсной документации).

Порядок и график доступа в Информационное помещение определяется Специализированной организацией по поручению Конкурсной комиссии.

Концедент не гарантирует, что предоставленная им при проведении Конкурса информация представляет собой всю информацию относительно Проекта, находящуюся в его распоряжении.

По просьбе Заявителя, прошедшего предварительный отбор, Специализированной организацией может предоставляться ему разъяснение представленных в Информационном помещении информационных материалов, а также более подробная информация, касающаяся указанных материалов.

Во избежание сомнений, представленные (раскрытые) в Информационном помещении расширенные материалы по Проекту, а также иная представленная информация не должны рассматриваться как полные и достаточные для подготовки Конкурсных предложений и подлежат самостоятельной проверке Заявителями, прошедшими предварительный отбор. Указанные материалы, в частности, не будут содержать информацию о стоимости строительства Автомобильной дороги (в т.ч. какую-либо сметную документацию).

1.1.5. Заявитель может самостоятельно осмотреть зону расположения Объекта (трассу прохождения ЗСД в Санкт-Петербурге) до подачи Конкурсного предложения.

1.1.6. Концедент, его представители, Специализированная организация и лица, действующие по их поручению, не будут нести никакой ответственности перед Претендентами в отношении адекватности, точности или полноты информации, предоставляемой в Информационном помещении, а также в ответе на какой-либо вопрос или запрос о предоставлении разъяснений или более подробной информации по Проекту (включая возможные неточности, ошибки, упущения, непригодности для цели, недостаток или несоответствие указанной информации).

1.2. Инструкция по составлению Конкурсных предложений  

1.2.1. Язык Конкурсного предложения

Конкурсные предложения и документы, имеющие отношение к Конкурсным предложениям, должны быть составлены на русском языке. Конкурсное предложение и документы, имеющие отношение к Конкурсным предложениям, представленные только на иностранном языке, не рассматриваются.

Конкурсные предложения и документы, имеющие отношение к Конкурсным предложениям, также по усмотрению Участника Конкурса могут быть представлены на двух языках - русском и иностранном. Юридическую силу для Концедента и Конкурсной комиссии имеют официально представленные Конкурсное предложение и документы, имеющие отношение к Конкурсным предложениям, на русском языке.

К документам, составленным на иностранном языке, прилагается перевод на русский язык, заверенный нотариально в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

1.2.2. Документы и материалы, составляющие Конкурсное предложение

В составе Конкурсного предложения Заявителями, прошедшими предварительный отбор, должны быть представлены следующие документы и материалы:

1) оригинал и копия удостоверенной подписью Заявителя описи представленных документов и материалов Заявки на участие в Конкурсе с указанием количества страниц каждого представленного документа;

2) надлежащим образом подписанное Сопроводительное письмо к Конкурсному предложению, соответствующее по форме и содержанию Приложению N 1 к настоящему Тому 3 Конкурсной документации;

3) надлежащим образом заполненный и подписанный Оригинал формы Ф-2 "Основная часть Конкурсного предложения", которая должна содержать значение условия, предлагаемого Заявителем для каждого показателя Критерия Конкурса в виде числа (согласно Приложению N 2 к настоящему Тому 3 Конкурсной документации);

4) письменное подтверждение Заявителя того, что:

все документы и сведения, включенные им в состав Заявки на участие в Конкурсе, остались без изменения, и на момент подачи Конкурсного предложения соответствуют действительности (включая сведения о стратегическом инвесторе и (или) операторе Заявителя, если такие лица указывались Заявителем в Заявке на участие в Конкурсе согласно положениям пункта 1.4.3 Тома 2 Конкурсной документации, а также иные сведения) либо,

если изменения произошли, что Заявитель с учетом таких изменений ранее представленной Заявки на участие в Конкурсе соответствует требованиям пп.1.1-1.5 Тома 2 Конкурсной документации и что Конкурсная комиссия была предварительно уведомлена о таких изменениях. При этом описание и подтверждение таких изменений должно быть включено в состав данного раздела Конкурсного предложения;

5) техническая часть Конкурсного предложения в соответствии с Требованиями к содержанию и структуре технического предложения (см. Приложение N 3 к настоящему Тому 3 Конкурсной документации);

6) финансовая часть Конкурсного предложения в соответствии с Требованиями к содержанию и структуре финансового предложения (см. Приложение N 4 к настоящему Тому 3 Конкурсной документации);

7) оригинал Банковской гарантии в обеспечение обязательства Заявителя по заключению Концессионного соглашения, форма и текст которой соответствуют Приложению N 6 к настоящему Тому 3 Конкурсной документации;

8) резюме Конкурсного предложения на 5-10 страницах, отражающее основные положения данного Конкурсного предложения;

9) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя при подаче Конкурсного предложения (включая полномочия по подписанию от имени Заявителя документов, входящих в состав Конкурсного предложения).

1.2.3. Документы, рассматриваемые в качестве Конкурсного предложения

В качестве Конкурсного предложения рассматривается только полный надлежащим образом подписанный предусмотренный в п.1.2.2 настоящего Тома 3 Конкурсной документации комплект документов, который по форме и содержанию соответствует требованиям Конкурсной документации (включая требования о подтверждении способности Заявителя выполнить условия, содержащиеся в Конкурсном предложении, и иные требования).

Документы, которые не соответствуют требованиям Конкурсной документации (за исключением несоответствия, указанного в п.3 ст.32 Закона о концессиях), независимо от наименования и цели их представления не рассматриваются Конкурсной комиссией в качестве Конкурсного предложения и возвращаются подавшим их лицам в течение 30 дней после вскрытия конвертов, содержащих данные документы.

1.2.4. Срок действия Конкурсных предложений

Срок действия Конкурсных предложений - 18 месяцев с даты их представления в Конкурсную комиссию.

1.2.5. Ограничение количества Конкурсных предложений

Участник Конкурса может подать только одно Конкурсное предложение, отвечающее настоящей Конкурсной документации и имеющейся проектной документации в отношении Объекта.

Концессионным соглашением будет предусматриваться необходимость доработки, а также возможность и условия изменения Концессионером за свой счет, на свой страх и риск проектной документации в отношении Объекта (включая содержащиеся в ней технические решения).

1.2.6. Положения Конкурсного предложения, подлежащие включению
в условия Концессионного соглашения

В условия Концессионного соглашения, заключаемого по результатам Конкурса с Победителем Конкурса или иным Участником Конкурса, включаются содержащиеся в Основной части Конкурсного предложения значения условий, предложенных данным Участником Конкурса в виде числа для каждого показателя критерия Конкурса (согласно Приложению N 2 к настоящему Тому 3 Конкурсной документации).

Во избежание сомнений, никакие иные положения Конкурсного предложения Участника Конкурса, с которым по результатам Конкурса заключается Концессионное соглашение, не являются для Концедента обязательными.