ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА


О Санкт-Петербургской избирательной комиссии

(с изменениями на 24 апреля 2024 года)

     
Принят
Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга
29 ноября 2006 года

Настоящий Закон Санкт-Петербурга устанавливает компетенцию, полномочия, порядок формирования и порядок деятельности Санкт-Петербургской избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Санкт-Петербурга, депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга (далее - депутаты муниципальных советов), выборных должностных лиц местного самоуправления в Санкт-Петербурге, референдума Санкт-Петербурга, местного референдума в Санкт-Петербурге.

(Преамбула в редакции, введенной в действие с 16 июля 2022 года Законом Санкт-Петербурга от 1 июля 2022 года N 383-73. - См. предыдущую редакцию)

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Статус Санкт-Петербургской избирательной комиссии

1. Санкт-Петербургская избирательная комиссия (далее - Комиссия) является государственным органом Санкт-Петербурга, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах, действует на постоянной основе и является юридическим лицом, имеет расчетный счет в банке, самостоятельный баланс, гербовую печать, штамп и бланки со своим наименованием и реквизитами. Комиссия имеет в оперативном управлении обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает в качестве истца или ответчика в суде.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 16 июля 2022 года Законом Санкт-Петербурга от 1 июля 2022 года N 383-73. - См. предыдущую редакцию)     

2. Комиссия имеет свою эмблему. Положение об эмблеме Комиссии, ее описание, рисунок и порядок использования утверждается решением Комиссии.

3. Местонахождение Комиссии: Санкт-Петербург, Исаакиевская пл., 6, Мариинский дворец.

4. Заседания Комиссии проводятся по месту ее нахождения. Комиссия вправе принять решение о проведении выездного заседания.

5. Комиссия имеет официальный печатный орган, а также официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(Пункт в редакции, введенной в действие с 16 июля 2017 года Законом Санкт-Петербурга от 4 июля 2017 года N 452-74. - См. предыдущую редакцию)

Статья 2. Поощрение Комиссии

1. За содействие в развитии и реализации норм избирательного законодательства Российской Федерации Комиссия вправе учредить следующие виды поощрений граждан Российской Федерации:

1) награждение почетным знаком "За активную работу на выборах" I и II степени;

2) награждение почетной грамотой Комиссии;

3) объявление благодарности Комиссии.

2. Награждение и объявление благодарности Комиссии осуществляется по решению Комиссии.

3. Положение о поощрениях, регулирующее основания и порядок их присуждения, утверждается решением Комиссии.

Глава 2. Порядок формирования и полномочия Комиссии

Статья 3. Порядок формирования Комиссии

1. Комиссия формируется в составе четырнадцати членов Комиссии с правом решающего голоса. Срок полномочий Комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий Комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует Комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных выборов депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 марта 2011 года Законом Санкт-Петербурга от 16 февраля 2011 года N 28-17, применяется в отношении данных избирательных комиссий, которые сформированы после дня вступления в силу Федерального закона от 4 июня 2010 года N 117-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий". - См. предыдущую редакцию)

2. Формирование Комиссии осуществляется Законодательным Собранием Санкт-Петербурга и Губернатором Санкт-Петербурга на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Санкт-Петербурга, предложений других политических партий, иных общественных объединений, а также предложений представительных органов внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга, Комиссии предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 16 июля 2022 года Законом Санкт-Петербурга от 1 июля 2022 года N 383-73. - См. предыдущую редакцию)

3. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга и Губернатор Санкт-Петербурга соответствующими правовыми актами назначают по семь членов Комиссии с правом решающего голоса.

4. Формирование Комиссии осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 16 июля 2022 года Законом Санкт-Петербурга от 1 июля 2022 года N 383-73. - См. предыдущую редакцию)

5. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга и Губернатор Санкт-Петербурга, назначившие в состав Комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом, настоящим Законом Санкт-Петербурга, обязаны получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав Комиссии.

6. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга и Губернатор Санкт-Петербурга не позднее чем за 60 дней до дня истечения срока полномочий Комиссии публикуют в средствах массовой информации сообщение о сроке и порядке внесения предложений по кандидатурам в состав Комиссии. Предложения по составу Комиссии должны быть представлены соответственно в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга и Губернатору Санкт-Петербурга в течение месяца со дня опубликования указанного сообщения.

7. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга и Губернатор Санкт-Петербурга принимают решение о назначении членов Комиссии с правом решающего голоса не позднее чем за пять дней до окончания срока полномочий Комиссии.

8. Сведения о новом составе Комиссии, а также об изменениях в составе Комиссии подлежат официальному опубликованию в течение пяти дней со дня формирования или изменения состава Комиссии.

9. Если срок полномочий Комиссии истекает в период избирательной кампании, кампании референдума, формирование нового состава Комиссии не производится до дня официального опубликования результатов выборов, референдума. Срок приема предложений по новому составу Комиссии составляет 30 дней и должен начинаться не ранее дня официального опубликования результатов выборов, референдума и оканчиваться не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума. Сформированная в новом составе Комиссия собирается на свое первое заседание в десятидневный срок после дня окончания избирательной кампании, кампании референдума.

(Пункт дополнительно включен с 11 мая 2021 года Законом Санкт-Петербурга от 30 апреля 2021 года N 187-44)

Статья 4. Полномочия Комиссии

1. Компетенция, полномочия и порядок деятельности Комиссии при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, референдума Российской Федерации устанавливаются федеральными конституционными законами, Федеральным законом, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Комиссия осуществляет следующие полномочия, связанные с проведением выборов в органы государственной власти Санкт-Петербурга, депутатов муниципальных советов, выборных должностных лиц местного самоуправления в Санкт-Петербурге, референдума Санкт-Петербурга, местного референдума в Санкт-Петербурге:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 3 декабря 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 29 ноября 2013 года N 605-108. - См. предыдущую редакцию)

1) осуществляет на территории Санкт-Петербурга контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) организует закупку технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации; осуществляет на территории Санкт-Петербурга контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 16 июля 2017 года Законом Санкт-Петербурга от 4 июля 2017 года N 452-74. - См. предыдущую редакцию)

3) обеспечивает на территории Санкт-Петербурга реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов и референдумов;

4) обеспечивает на территории Санкт-Петербурга реализацию мероприятий, связанных с развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции, а также заключает соглашения, договоры о сотрудничестве по вопросам, отнесенным к ее компетенции в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга, использует иные формы организации взаимодействия с другими избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, иными государственными органами и организациями, общественными объединениями, иными некоммерческими организациями, образовательными и научными учреждениями;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 11 июня 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 31 мая 2023 года N 262-56. - См. предыдущую редакцию)

5) обеспечивает функционирование и единообразное использование на территории Санкт-Петербурга Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов, а также обеспечивает безопасность информации и осуществляет контроль за соблюдением требований безопасности информации при использовании на территории Санкт-Петербурга Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы";

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 11 июня 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 31 мая 2023 года N 262-56. - См. предыдущую редакцию)

6) осуществляет на территории Санкт-Петербурга меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации на выборах в органы государственной власти Санкт-Петербурга, между инициативной группой по проведению референдума Санкт-Петербурга и иными группами участников референдума Санкт-Петербурга для проведения агитации по вопросам референдума Санкт-Петербурга, установления итогов голосования, определения результатов выборов в органы государственной власти Санкт-Петербурга, референдума Санкт-Петербурга, а также порядка опубликования указанных итогов голосования и результатов выборов в органы государственной власти Санкт-Петербурга, референдума Санкт-Петербурга;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 3 декабря 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 29 ноября 2013 года N 605-108. - См. предыдущую редакцию)

7) подпункт исключен с 11 июня 2023 года - Закон Санкт-Петербурга от 31 мая 2023 года N 262-56 - см. предыдущую редакцию;

8) обеспечивает на территории Санкт-Петербурга соблюдение равных условий предвыборной деятельности для всех кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов в органы государственной власти Санкт-Петербурга, проведении агитации по вопросам референдума Санкт-Петербурга;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 3 декабря 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 29 ноября 2013 года N 605-108. - См. предыдущую редакцию)

9) осуществляет на территории Санкт-Петербурга меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы государственной власти Санкт-Петербурга, референдума Санкт-Петербурга, распределяет выделенные из федерального бюджета, бюджета Санкт-Петербурга средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения указанных выборов, референдума, выделенные ей из бюджета Санкт-Петербурга средства на оказание содействия в подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти, контролирует целевое использование указанных средств;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 8 мая 2024 года Законом Санкт-Петербурга от 24 апреля 2024 года N 280-63. - См. предыдущую редакцию)

10) обеспечивает информирование избирателей, участников референдума о ходе подготовки и проведения выборов в органы государственной власти Санкт-Петербурга, референдума Санкт-Петербурга, о сроках и порядке совершения избирательных действий, действий по участию в референдуме, о кандидатах, избирательных объединениях;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 3 декабря 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 29 ноября 2013 года N 605-108. - См. предыдущую редакцию)

11) осуществляет официальную публикацию сведений об организации, ходе и результатах выборов в органы государственной власти Санкт-Петербурга, референдума Санкт-Петербурга в соответствии с законодательством о выборах и референдумах;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 3 декабря 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 29 ноября 2013 года N 605-108. - См. предыдущую редакцию)

12) заслушивает сообщения исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдумов;

13) в соответствии с Федеральным законом устанавливает по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;

14) утверждает перечень территориальных (окружных) избирательных комиссий, комиссий референдума Санкт-Петербурга, формирует территориальные (окружные) избирательные комиссии, назначает и освобождает от должности председателей территориальных (окружных) избирательных комиссий;

15) подпункт исключен с 11 июня 2023 года - Закон Санкт-Петербурга от 31 мая 2023 года N 262-56 - см. предыдущую редакцию;

16) подпункт исключен с 11 июня 2023 года - Закон Санкт-Петербурга от 31 мая 2023 года N 262-56 - см. предыдущую редакцию;

17) осуществляет в пределах своей компетенции руководство деятельностью нижестоящих комиссий;

18) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

18_1) рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, организующих подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге, местного референдума, и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме при проведении выборов в органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге, местных референдумов, в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона;

(Подпункт дополнительно включен с 16 июля 2017 года Законом Санкт-Петербурга от 4 июля 2017 года N 452-74; в редакции, введенной в действие с 11 июня 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 31 мая 2023 года N 262-56. - См. предыдущую редакцию)

19) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

20) отменяет решения нижестоящих избирательных комиссий, противоречащие действующему законодательству либо принятые с превышением установленных полномочий, и принимает решения по существу вопроса либо отменяет обжалуемое решение полностью или в части (признает незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую избирательную комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 11 июня 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 31 мая 2023 года N 262-56. - См. предыдущую редакцию)

21) участвует в организации на территории Санкт-Петербурга государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей, участников референдума;

21_1) представляет по запросу избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге, местного референдума, сведения о численности на соответствующей территории избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности;