ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О прекращении осуществления органами местного самоуправления городских и сельских поселений Ленинградской области отдельных государственных полномочий в сфере административных правоотношений и внесении изменений в областные законы "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений" и "Об административных правонарушениях", а также о признании утратившими силу некоторых законодательных актов и отдельных положений законодательных актов Ленинградской области
(Принят
Законодательным собранием
Ленинградской области
26 сентября 2018 года)
Статья 1
Прекратить осуществление органами местного самоуправления городских и сельских поселений Ленинградской области, указанных в приложении к областному закону от 13 октября 2006 года N 116-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений", отдельных государственных полномочий Ленинградской области по формированию и обеспечению деятельности административных комиссий, по осуществлению административными комиссиями производства по делам об административных правонарушениях, по рассмотрению административными комиссиями дел об административных правонарушениях в связи с наступлением обстоятельств, при которых дальнейшее осуществление указанных отдельных государственных полномочий Ленинградской области становится нецелесообразным.
Неиспользованные остатки средств межбюджетного трансферта на исполнение указанных в абзаце первом настоящей статьи государственных полномочий Ленинградской области подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области органами местного самоуправления городских и сельских поселений Ленинградской области не позднее одного месяца со дня вступления в силу настоящего областного закона на балансовый счет 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" для отражения данных поступлений как восстановления кассовых расходов, произведенных Комитетом правопорядка и безопасности Ленинградской области.
Статья 2
Внести в областной закон от 13 октября 2006 года N 116-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Отдельные государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, городских и сельских поселений Ленинградской области наделяются отдельными государственными полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях и определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных областным законом от 2 июля 2003 года N 47-оз "Об административных правонарушениях".
2. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Ленинградской области также наделяются отдельными государственными полномочиями:
1) по формированию и обеспечению деятельности административных комиссий муниципальных районов и городского округа (далее - административные комиссии);
2) по осуществлению административными комиссиями производства по делам об административных правонарушениях.";
2) в статье 5:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Права и обязанности органа исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченного на осуществление контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий";
б) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
"1. Орган исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченный на осуществление контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (далее - уполномоченный орган исполнительной власти), имеет право:";
3) часть 2 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"2. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области для осуществления передаваемых органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, определяется по формуле
,
где 
- общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области для осуществления передаваемых органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
- размер субвенции, предоставляемой местному бюджету i-го муниципального образования для осуществления передаваемых органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
При этом:
,
где 
- размер субвенции, предоставляемой местному бюджету муниципального района, городского округа для осуществления передаваемых органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 2 настоящего областного закона;
- размер субвенции, предоставляемой местному бюджету городского (сельского) поселения для осуществления передаваемых органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, предусмотренных частью 1 статьи 2 настоящего областного закона.
Размер субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий на один финансовый год в расчете на один муниципальный район, городской округ рассчитывается по формуле
,
где 
- годовой фонд оплаты труда ответственного секретаря административной комиссии в должности главного специалиста, рассчитанный в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования на основании областных законов, устанавливающих порядок оплаты труда муниципальных служащих;
- норматив текущих расходов на обеспечение деятельности ответственного секретаря административной комиссии (за исключением заработной платы с начислениями), равный 35200 рублям;
- норматив текущих расходов, необходимых для финансового обеспечения исполнения полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, равный 35200 рублям;
- поправочный коэффициент.
Размер субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий на один финансовый год в расчете на одно городское (сельское) поселение рассчитывается по формуле
,
где - норматив текущих расходов, необходимых для финансового обеспечения исполнения полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, равный 35200 рублям;
- поправочный коэффициент.
Поправочный коэффициент , используемый при расчете норматива текущих расходов, необходимых для финансового обеспечения исполнения полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, устанавливается в следующих размерах:
1) 0,1 - для муниципального образования с численностью населения до 10 тысяч человек;
2) 0,2 - для муниципального образования с численностью населения от 10 до 20 тысяч человек;
3) 0,3 - для муниципального образования с численностью населения от 20 до 30 тысяч человек;
4) 0,4 - для муниципального образования с численностью населения от 30 до 40 тысяч человек;
5) 0,5 - для муниципального образования с численностью населения от 40 до 50 тысяч человек;
6) 0,6 - для муниципального образования с численностью населения от 50 до 60 тысяч человек;
7) 0,7 - для муниципального образования с численностью населения от 60 до 70 тысяч человек;
8) 0,8 - для муниципального образования с численностью населения от 70 до 80 тысяч человек;
9) 0,9 - для муниципального образования с численностью населения от 80 до 100 тысяч человек;
10) 1 - для муниципального образования с численностью населения более 100 тысяч человек.";
4) приложение признать утратившим силу.
Статья 3
Внести в областной закон от 2 июля 2003 года N 47-оз "Об административных правонарушениях" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1) в статье 1.6:
а) в части второй слова ", за исключением дел об административных правонарушениях, совершенных на территориях городских (сельских) поселений, в которых созданы административные комиссии" исключить;
б) часть третью признать утратившей силу;
2) в статье 1.7:
а) часть шестую изложить в следующей редакции:
"В состав административной комиссии, образуемой в муниципальном районе (городском округе), могут входить депутаты представительного органа муниципального района (городского округа), депутаты представительных органов городских и сельских поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района, представители правоохранительных органов, иных органов и организаций, представители общественности.";
б) часть седьмую признать утратившей силу;
в) в части двенадцатой слова "Финансирование деятельности административных комиссий, образуемых в муниципальных районах (городском округе) и городских (сельских) поселениях" заменить словами "Финансирование деятельности административных комиссий, образуемых в муниципальных районах (городском округе),";
г) часть шестнадцатую признать утратившей силу;
3) статью 1.10 изложить в следующей редакции:
"Статья 1.10. Назначение административного наказания без составления протокола
Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим областным законом, выносят постановления по делам об административных правонарушениях без составления протокола в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.".
Статья 4
Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего областного закона:
