ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2006 года N 916
О внесении изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.06.2005 N 919
____________________________________________________________________
Фактически утратило силу с 1 января 2012 года в связи с истечением срока действия
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 28 июня 2005 года N 919
____________________________________________________________________
Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Внести изменение в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.06.2005 N 919 "О планировании расходов бюджета Санкт-Петербурга на образование", изложив приложение к постановлению в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Осеевского М.Э. и вице-губернатора Санкт-Петербурга Тарасова С.Б. по принадлежности вопросов.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко
Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
11 августа 2006 года
Регистрационный N 3282
Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 25.07.2006 N 916
Методика
расчета расходов бюджета Санкт-Петербурга на образование
1. Основные положения
1.1. Настоящая Методика разработана в целях улучшения качества планирования, повышения уровня обоснованности расходов бюджета Санкт-Петербурга, обеспечения своевременного и полного финансирования из бюджета Санкт-Петербурга системы образования, совершенствования системы контроля за целевым использованием средств бюджета Санкт-Петербурга.
1.2. Настоящая Методика предназначена для проведения расчетов в обоснование расходов бюджета Санкт-Петербурга на функционирование в планируемом периоде системы образования, реализующей общеобразовательные (основные и дополнительные) и профессиональные (за исключением программ высшего профессионального и послевузовского профессионального образования) программы, а также в целях обеспечения методологического подхода к планированию расходов бюджета Санкт-Петербурга на образование.
1.3. При планировании расходов бюджета Санкт-Петербурга на образование распределение средств бюджета Санкт-Петербурга должно быть ориентировано на конкретный результат в соответствии со среднесрочными приоритетами программы социально-экономического развития Санкт-Петербурга и в пределах прогнозируемых на среднесрочную перспективу объемов средств бюджета Санкт-Петербурга.
1.4. Методика разработана с учетом действующего законодательства Российской Федерации и действующего законодательства Санкт-Петербурга, связанных с обеспечением деятельности образовательных учреждений и прочих организаций, обеспечивающих образовательный процесс.
1.5. Расходы на образование включают в себя расходы на содержание одного обучающегося (воспитанника) государственных учреждений дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, расходы на жилищно-коммунальное обслуживание, капитальный ремонт и прочие расходы в области образования.
2. Последовательность расчета расходов бюджета
Санкт-Петербурга на образование
2.1. Исходными данными для расчетов бюджета являются:
контингент обучающихся (воспитанников) в разрезе категорий, чел.;
площадь образовательных учреждений (общая) в разрезе категорий обучающихся (воспитанников), кв.м.
2.2. Величина расходов средств бюджета Санкт-Петербурга формируется на основе следующих составляющих:
2.2.1. Расходы средств бюджета Санкт-Петербурга в разрезе категорий обучающихся (воспитанников):
2.2.1.1. На реализацию общеобразовательных программ (основных и дополнительных) для категорий обучающихся (воспитанников), по которым установлены расчетные значения величин затрат на единицу контингента.
2.2.1.2. Расходы на жилищно-коммунальные услуги (далее - ЖКУ) для категорий обучающихся (воспитанников), по которым установлены расчетные значения величин затрат бюджета Санкт-Петербурга (далее - расчетные значения величин затрат), приведенные на 1 кв.м площади, занимаемой образовательным учреждением.
Расчетная величина затрат на ЖКУ не включает расходы на тепловую энергию.
2.2.1.3. Расходы на капитальный ремонт для категорий обучающихся (воспитанников), по которым установлены расчетные значения величин затрат, приведенные на 1 кв.м площади, занимаемой образовательным учреждением.
Бюджетные средства на капитальный ремонт аккумулируются у главных распорядителей средств бюджета Санкт-Петербурга - Комитета по образованию и администраций районов Санкт-Петербурга. Распределение средств между учреждениями осуществляется на основании разрабатываемых Комитетом по образованию адресных программ капитального ремонта образовательных учреждений.
2.3. Расчетные значения величин затрат, указанные в пунктах 2.2.1.1-2.2.1.3 настоящей Методики, определяются согласно расчетным значениям величин затрат бюджета Санкт-Петербурга на образование, являющимся приложением к настоящей Методике (далее - расчетные значения величин затрат), применительно к конкретной категории обучающегося (воспитанника).
2.4. Расходы средств бюджета Санкт-Петербурга для категорий обучающихся (воспитанников), для которых не применяются расчетные значения величин затрат, связанных с обеспечением образовательного процесса, рассчитываются на основании индивидуальных смет путем прямой калькуляции затрат.
Предельная величина расходов средств бюджета Санкт-Петербурга на данные категории обучающихся (воспитанников) принимается в размере 4,3 процента от совокупных затрат Санкт-Петербурга на образование, рассчитанных в соответствии с пунктами 2.2.1.1-2.2.1.3 настоящей Методики.
Перечень образовательных учреждений, для которых не применяются расчетные значения величин затрат, связанных с обеспечением образовательного процесса, утверждается распоряжением Комитета по образованию.
2.5. Бюджетные расходы на тепловую энергию для категорий обучающихся (воспитанников), для которых установлены расчетные значения величин затрат, рассчитываются и распределяются между образовательными учреждениями главными распорядителями средств бюджета Санкт-Петербурга (Комитетом по образованию и администрациями районов Санкт-Петербурга) в соответствии с распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 20.03.2002 N 402-ра "Об организации взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по определению лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов и воды".
2.6. Расходы на питание обучающихся (воспитанников) общеобразовательных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, определяются в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 18.09.2002 N 408-43 "Об обеспечении питанием школьников и учащихся профессиональных училищ в Санкт-Петербурге" (далее - Закон Санкт-Петербурга).
2.7. Бюджетные расходы на начальное и среднее профессиональное образование рассчитываются на основании индивидуальных смет путем прямой калькуляции затрат.
2.8. Объем резервных средств на непредвиденные расходы определяется как доля (до 5 процентов) от величины затрат, рассчитанных в соответствии с пунктами 2.2.1.1-2.2.1.3 и 2.7 настоящей Методики, и предусматривается в бюджете Санкт-Петербурга отдельной целевой статьей.
Распределение резервных средств бюджета Санкт-Петербурга на непредвиденные расходы по главным распорядителям средств бюджета Санкт-Петербурга (Комитета по образованию и администраций районов Санкт-Петербурга) осуществляется Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли и используется в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли по согласованию с Комитетом финансов Санкт-Петербурга.
2.9. Последовательность вычислений, указанная в пунктах 2.2-2.8 настоящей Методики, может быть применена для расчета потребности в средствах бюджета Санкт-Петербурга:
образовательного учреждения, перешедшего на финансово-хозяйственную самостоятельность;
образовательных учреждений района Санкт-Петербурга;
образовательных учреждений Санкт-Петербурга в целом.
3. Алгоритм расчета потребности в средствах бюджета
Санкт-Петербурга на образование
3.1. Расчет потребности в средствах бюджета Санкт-Петербурга для функционирования в планируемом периоде системы образования осуществляется путем последовательных вычислений расчета потребностей в средствах бюджета Санкт-Петербурга.
3.1.1. Расчет потребности в средствах бюджета Санкт-Петербурга образовательного учреждения, перешедшего на финансово-хозяйственную самостоятельность:
3.1.1.1. Расчет потребности в средствах бюджета Санкт-Петербурга на обучение:
| (1) | ||
где: | - | расходы образовательного учреждения на обучение; | |
| - | величина расходов на обучение в расчете на одного обучающегося (воспитанника) i-й категории согласно расчетным значениям величин затрат; | |
- | количество обучающихся (воспитанников) i-й категории; | ||
N | - | количество категорий обучающихся (воспитанников) данного образовательного учреждения. | |
,
3.1.1.2. Расчет потребности в средствах бюджета Санкт-Петербурга на оплату жилищно-коммунальных услуг без учета потребности на тепловую энергию:
| (2) | ||
где: | - | расходы образовательного учреждения на ЖКУ (без учета расходов на тепловую энергию); | |
- | величина расходов на ЖКУ в расчете на кв.м площади образовательного учреждения, приходящейся на i-ю категорию обучающихся (воспитанников) согласно расчетным значениям величин затрат (без учета расходов на тепловую энергию); | ||
- | площадь образовательного учреждения, приходящаяся на i-ю категорию обучающихся (воспитанников). | ||
,3.1.1.3. Расчет потребности в средствах бюджета Санкт-Петербурга на питание обучающихся (воспитанников).
Для общеобразовательных учреждений дополнительно рассчитываются расходы на питание:
| (3) | ||
где: | - | расходы общеобразовательного учреждения на питание обучающихся (воспитанников); | |
| - | стоимость питания, установленная Законом Санкт-Петербурга, в расчете на одного обучающегося (воспитанника) в день; | |
- | количество обучающихся (воспитанников) общеобразовательного учреждения, имеющих право на бесплатное питание; | ||
Д | - | количество дней. | |
,
3.1.1.4. Расчет потребности в средствах бюджета Санкт-Петербурга для образовательного учреждения:
_______________
Для общеобразовательных учреждений, не подпадающих под действие Закона Санкт-Петербурга, величина расходов средств бюджета Санкт-Петербурга на питание (
) приравнивается к нулю.
| (4) | ||
где | - | расходы на образование данного образовательного учреждения. | |
,
3.1.2. Расчет потребностей в средствах бюджета Санкт-Петербурга образовательных учреждений района Санкт-Петербурга.
_______________
Расчет потребностей в средствах бюджета Санкт-Петербурга образовательных учреждений района Санкт-Петербурга, находящихся в ведении Комитета по образованию, производится по настоящей Методике как для образовательных учреждений района Санкт-Петербурга.
3.1.2.1. Расчет потребности в средствах бюджета Санкт-Петербурга на обучение:
| (5) | ||
где: | - | расходы на обучение по району Санкт-Петербурга; | |
| - | расходы на обучение j-го образовательного учреждения, перешедшего на финансово-хозяйственную самостоятельность; | |
М | - | количество образовательных учреждений, перешедших на финансово-хозяйственную самостоятельность; | |
| - | количество обучающихся (воспитанников) i-й категории образовательных учреждений района Санкт-Петербурга, не перешедших на финансово-хозяйственную самостоятельность; | |
| - | величина расходов на обучение в расчете на одного обучающегося (воспитанника) i-й категории согласно расчетным значениям величин затрат; | |
М | - | количество категорий обучающихся (воспитанников) в образовательных учреждениях района Санкт-Петербурга, не перешедших на финансово-хозяйственную самостоятельность. | |
,
