О региональной целевой программе "Развитие системы информирования и оповещения органов управления и населения Ленинградской ..." (с изм. на 31 января 2008 года) (утратил силу с 21.10.2009 на основании закона Ленинградской области от 07.10.2009 N 75-оз)

Наименование Программы

Региональная целевая программа "Развитие системы информирования и оповещения органов управления и населения Ленинградской области в кризисных ситуациях на 2006-2010 годы" (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 октября 2003 года N 1544-р "Об обеспечении своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время", Указ Президента Российской Федерации от 13 сентября 2004 года N 1167 "О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом", областной закон от 13 ноября 2003 года N 93-оз "О защите населения и территорий Ленинградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановление Правительства Ленинградской области от 25 января 2001 года N 6 "О территориальной системе централизованного оповещения гражданской обороны Ленинградской области"

Заказчик Программы

Правительство Ленинградской области

Разработчик Программы

Государственное учреждение "Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты и противопожарной безопасности Ленинградской области"

(строка в редакции, введенной в действие с 13 февраля 2008 года Законом Ленинградской области от 31 января 2008 года N 2-оз, - см. предыдущую редакцию)

Сроки и этапы реализации Программы

2006-2010 годы

Цель Программы

Совершенствование системы мероприятий по информированию органов управления и населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка на территории Ленинградской области

Основные задачи Программы

Обеспечить гарантированное информирование и оповещение органов управления и населения в кризисных ситуациях и предоставление необходимой информации в интересах личной и общественной безопасности

Основные мероприятия Программы

Разработка проектно-сметной документации для реконструкции системы информирования и оповещения, организация дистанционного сбора информации. Проведение независимой государственной экспертизы рабочего проекта. Использование существующих объектов связи, приобретение нового комплекса технических средств информирования и оповещения типа П-166, замена им устаревшего оборудования на предприятиях связи открытого акционерного общества "Северо-Западный Телеком", Ленинградский областной филиал, строительно-монтажные работы по установке нового комплекса технических средств информирования и оповещения, наладка, запуск, сдача и прием в эксплуатацию на территории муниципальных образований Ленинградской области

(строка в редакции, введенной в действие с 13 февраля 2008 года Законом Ленинградской области от 31 января 2008 года N 2-оз, - см. предыдущую редакцию)

Объем финансирования, необходимый для реализации Программы

Всего - 114127,61 тысячи рублей, в том числе областной бюджет - 114127,61 тысячи рублей.
В 2007-2010 годах объемы финансирования определяет областной закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год

Ожидаемые результаты реализации Программы

Программа носит преимущественно социальную направленность, также имеет экономическую и бюджетную эффективность, так как отражает жизненно важные проблемы населения - оперативное информирование органов управления и населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка на территории Ленинградской области. Значительно сокращается время на принятие решения по обеспечению безопасности населения, сохранения жизни и сокращения числа пострадавших среди населения области, сокращения смертности от несчастных случаев, а также социальной стабильности и спокойствия населения области.
На текущий, 2006 год, охват техническими средствами системы информирования и оповещения органов управления и населения Ленинградской области в кризисных ситуациях (далее - областная система оповещения) составляет 61,8 процента, при этом:
количество пострадавших от критических ситуаций составляет 444 человека;
величина предотвращаемых потерь областного бюджета составляет 99569 тысяч рублей;
величина предотвращаемых экономических потерь составляет 105569 тысяч рублей.
В 2006-2007 годах в связи с проведением работ по созданию правовой, нормативной и технической основ для проведения реконструкции и развития областной системы оповещения, организации дистанционного сбора информации охват техническими средствами будет неизменным и составит 61,8 процента:
прогнозируемое количество пострадавших от критических ситуаций останется на том же уровне - 444 человека;
прогнозируемая величина предотвращаемых потерь областного бюджета останется на прежнем уровне - 99569 тысяч рублей;
прогнозируемая величина предотвращаемых экономических потерь останется на прежнем уровне - 105569 тысяч рублей.
В результате реализации Программы эффективность составит:
социальная эффективность:
2008 год - планируется снижение численности пострадавших от чрезвычайных ситуаций на 21,9 процента к уровню 2006 года;
2009 год - планируется снижение численности пострадавших от чрезвычайных ситуаций на 29,4 процента к уровню 2006 года;
2010 год - планируется снижение численности пострадавших от чрезвычайных ситуаций на 37,9 процента к уровню 2006 года.
Прогнозируемый уровень количества пострадавших, 37,9 процента, будет неизменным на весь период прогнозируемой эксплуатации областной системы оповещения;
бюджетная эффективность:
2008 год - прогнозируемая бюджетная эффективность составит 24,9 процента (38021,1 тысячи рублей);
2009 год - прогнозируемая бюджетная эффективность составит 35,4 процента (57059,5 тысячи рублей);
2010 год - прогнозируемая бюджетная эффективность составит 45,8 процента (69739,9 тысячи рублей).
Прогнозируемая бюджетная эффективность, 45,8 процента, будет неизменной на весь период прогнозируемой эксплуатации областной системы оповещения;
экономическая эффективность Программы будет выражаться в снижении затрат населения и предприятий Ленинградской области на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на 30-35 процентов к уровню 2006 года и обеспечении указанного уровня на весь период прогнозируемой эксплуатации

Сроки разработки Программы

2005-2006 годы

Представитель заказчика Программы

Комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области

Основные исполнители Программы

Государственное учреждение "Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты и противопожарной безопасности Ленинградской области", комитет по информационной политике и телекоммуникациям Ленинградской области.
Предприятие, имеющее Аттестат, определяется на конкурсной основе.
Предприятие - производитель нового комплекса технических средств информирования и оповещения типа П-166 Северо-Западного федерального округа России, а также других регионов определяется на конкурсной основе

(строка в редакции, введенной в действие с 13 февраля 2008 года Законом Ленинградской области от 31 января 2008 года N 2-оз, - см. предыдущую редакцию)

Фамилия, имя, отчество, должность, номер телефона руководителя Программы

Кириллов Владимир Леонидович - председатель комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области, тел. 710-38-10

Постановление на разработку Программы

Постановление Правительства Ленинградской области от 25 января 2001 года N 6 "О территориальной системе централизованного оповещения гражданской обороны Ленинградской области"

Система организации управления и контроля за исполнением Программы

Общий контроль за исполнением Программы осуществляет вице-губернатор Ленинградской области А.Д.Бурлаков. Ежеквартальный отчет государственного учреждения "Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты и противопожарной безопасности Ленинградской области" о результатах реализации Программы представляется в установленном порядке в комитет экономического развития Ленинградской области и комитет финансов Ленинградской области, ежегодно - в Правительство Ленинградской области

(строка в редакции, введенной в действие с 13 февраля 2008 года Законом Ленинградской области от 31 января 2008 года N 2-оз, - см. предыдущую редакцию)