Наименование Программы

целевая программа Санкт-Петербурга "Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи в Санкт-Петербурге" на период с 2006 по 2008 год.

Основания для разработки Программы

Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
Закон Санкт-Петербурга от 20 февраля 1998 года N 28-6 "О молодежи и молодежной политике Санкт-Петербурга";
Закон Санкт-Петербурга от 20 апреля 2005 года N 170-20 "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Санкт-Петербурге".

Заказчик Программы

Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями от имени Санкт-Петербурга.

Основной разработчик Программы

Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями.

Основные цели Программы

целью Программы является осуществление государственной политики по профилактике правонарушений несовершеннолетних и молодежи в возрасте от 7 до 21 года (далее - несовершеннолетние и молодежь), склонных к совершению правонарушений и преступлений, и обеспечение фактического снижения правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними и молодежью, а также адресность и эффективность использования средств бюджета Санкт-Петербурга, направленных на эти цели.

Достижение этой цели осуществляется решением следующих задач:
организацией эффективной воспитательной работы с несовершеннолетними и молодежью, совершившими правонарушения и преступления, в целях предотвращения повторных правонарушений и преступлений с их стороны;
организацией работы с несовершеннолетними правонарушителями, не достигшими возраста 14 лет, в целях снижения количества несовершеннолетних, вовлеченных в противоправные действия;
организацией работы по профилактике правонарушений, в первую очередь несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел;
активизацией работы по профилактике правонарушений в учебных заведениях, расположенных на территории Санкт-Петербурга;
обеспечением фактического снижения количества несовершеннолетних, неучащихся и неработающих;
завершением создания инфраструктуры системы профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи.
Организация профилактической работы осуществляется со следующими категориями несовершеннолетних и молодежи:
состоящие на учете в органах внутренних дел;
учащиеся специальных школ для детей с девиантным поведением;
неучащиеся и неработающие;
уклоняющиеся от учебы;
безнадзорные;
беспризорные.

Сроки реализации Программы

2006-2008 годы.

Исполнители основных мероприятий Программы

Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями;
Комитет по образованию;
Комитет по труду и социальной защите населения;
Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности;
администрации Адмиралтейского, Василеостровского, Выборгского, Калининского, Кировского, Колпинского, Красногвардейского, Красносельского, Кронштадтского, Курортного, Московского, Невского, Петроградского, Петродворцового, Приморского, Пушкинского, Фрунзенского, Центрального районов Санкт-Петербурга.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

фактическое снижение общего уровня правонарушений несовершеннолетних и молодежи на 5-10 процентов;
снижение уровня групповой преступности среди несовершеннолетних и молодежи на 8-15 процентов;
снижение уровня рецидивной преступности среди несовершеннолетних и молодежи на 5-10 процентов; снижение уровня преступности среди несовершеннолетних, не достигших возраста уголовной ответственности на 10-15 процентов;
снижение уровня преступности среди учащихся на 10-15 процентов;
снижение количества неучащихся и неработающих несовершеннолетних и молодежи на 15-20 процентов. Важнейшим результатом реализации Программы должно быть завершение создания инфраструктуры системы профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи.

Объемы и источники финансирования Программы

финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, выделяемых в соответствующем финансовом году.
Расходы на реализацию основных мероприятий Программы в период с 2007 по 2008 год уточняются при формировании бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год.
Объем финансирования Программы за счет средств бюджета Санкт-Петербурга составляет 409073,2 тыс.руб., в том числе по годам:
2006 год - 46455,2 тыс.руб.;
2007 год - 151868,0 тыс.руб.;
2008 год - 210750,0 тыс.руб.

N п/п

Основные мероприятия Программы

Исполнители основных мероприятий Программы

Объем финансирования по годам, тыс.руб.

2006 год

2007 год

2008 год

Итого

1

2

3

4

5

6

7

1. Воспитательное сопровождение и контроль за поведением несовершеннолетних и молодежи

1.1

Обеспечение функционирования службы молодежных работников, осуществляющей воспитательное сопровождение и контроль за поведением несовершеннолетних и молодежи, склонных к совершению правонарушений

Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями

ВПТФ

ВПТФ

ВПТФ

ВПТФ

1.2

Развитие службы молодежных работников и организация деятельности вновь созданных подразделений службы молодежных работников

Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями

-

5361

5787

11148

1.3

Обеспечение функционирования подразделений службы молодежных работников, созданных в 2007 и 2008 годах

Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями

-

2504

8423

10927

1.4

Создание совместных рабочих мест для специалистов по социальной работе с молодежью, специалистов по работе с семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, и инспекторов отделов по делам несовершеннолетних управлений внутренних дел районов Санкт-Петербурга для осуществления взаимодействия всех организаций, занимающихся воспитательным сопровождением и контролем за поведением несовершеннолетних и молодежи, склонных к совершению правонарушений, по месту жительства

Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности

-

2200

4276

6476

1.5

Создание и обеспечение функционирования служб сопровождения для организации социальной и воспитательной работы с семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации

Комитет по труду и социальной защите населения;
администрации

-

2203

-

2203

Василеостровского,

1080

1188

-

2268

Красносельского,

1080

1188

-

2268

Колпинского,

1080

1188

-

2268

Московского,

-

1188

-

1188

Пушкинского,

1080

1188

-

2268

Фрунзенского

-

1188

-

1188

районов Санкт-Петербурга

2. Социальная адаптация и реабилитация несовершеннолетних и молодежи

2.1

Обеспечение функционирования созданных постоянных специализированных рабочих мест для социальной адаптации и реабилитации несовершеннолетних и молодежи в возрасте от 14 до 19 лет, склонных к совершению правонарушений, неучащихся и неработающих

Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями

ВПТФ*

ВПТФ*

ВПТФ*

ВПТФ*

2.2

Создание новых постоянных специализированных рабочих мест для социальной адаптации и реабилитации неучащихся и неработающих несовершеннолетних и молодежи в возрасте от 14 до 19 лет, склонных к совершению правонарушений, и организация деятельности на вновь созданных постоянных специализированных рабочих местах

Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями

-

29053

31377

60430

2.3

Обеспечение функционирования созданных в 2007-2008 годах постоянных специализированных рабочих мест для социальной адаптации и реабилитации неучащихся и неработающих несовершеннолетних и молодежи в возрасте от 14 до 19 лет, склонных к совершению правонарушений

Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями

-

-

36520

36520

2.4

Создание и организация деятельности специальных кружков ручного труда и постоянных специализированных рабочих мест для обеспечения социальной адаптации и реабилитации несовершеннолетних в возрасте от 9 до 18 лет, совершивших правонарушения и обучающихся в специальных школах для детей с девиантным поведением

Комитет по образованию

3857,1

15629

16880

36366,1

2.5

Создание и организация деятельности специальных кружков ручного труда для обеспечения социальной адаптации и реабилитации несовершеннолетних в возрасте от 9 до 14 лет, склонных к совершению правонарушений и уклоняющихся от учебы

Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями

6480

8398

9070

23948

3. Социальная помощь несовершеннолетним

3.1

Создание и организация деятельности пунктов

Комитет по труду и

-

-

-

-

экстренной помощи для несовершеннолетних,

социальной защите

находящихся в социально опасном положении

населения;

администрации

Калининского,

1584

-

-

1584

Красногвардейского,

-

-

3079

3079

Красносельского,

-

-

3079

3079

Кронштадтского,

-

2282

-

2282

Невского,

-

2282

-

2282

Петроградского,

-

2282

-

2282

Приморского,

1584

-

-

1584

Фрунзенского,

1584

-

-

1584

Центрального

-

-

3079

3079

районов Санкт-Петербурга

3.2

Создание и обеспечение функционирования

Комитет по труду и

-

-

-

-

социальных гостиниц для несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации

социальной защите населения;

администрации

Адмиралтейского,

2760

-

-

2760

Выборгского,

2760

4968

-

7728

Калининского,

-

4968

-

4968

Кронштадтского,

-

-

5365

5365

Невского,

2760

-

-

2760

Петроградского,

-

5365

5365

Петродворцового,

-

4968

4968

Центрального

2760

-

5366

8126

районов Санкт-Петербурга

3.3

Обеспечение развития и функционирования социальной гостиницы для несовершеннолетних и молодежи, которые условно осуждены и находятся под следствием или освобождены из мест лишения свободы

Комитет по труду и социальной защите населения;



администрации Адмиралтейского,

842,0

926,6

2255,7

842,0




3182,3

 Василеостровского районов Санкт-Петербурга

-

892,4

1019,3

1911,7

(Пункт в редакции, введенной в действие с 17 июля 2007 года Законом Санкт-Петербурга от 15 июня 2007 года N 259-48, - см. предыдущую редакцию)

4. Организация досуга несовершеннолетних

4.1

Развитие сети кружков и секций в учебных заведениях для организации досуга во внеучебное время несовершеннолетних учащихся, склонных к совершению правонарушений

Комитет по образованию

-

33526

41591

75117

4.2

Развитие сети кружков и секций в подростковых клубах и центрах по месту жительства для организации досуга несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений

Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями;

-

-

-

-

администрации

Адмиралтейского,

710

960

1250

2920

Василеостровского,

440

600

770

1810

Выборгского,

1080

1470

1900

4450

Калининского,

1020

1380

1790

4190

Кировского,

940

1267

1640

3847

Колпинского,

450

610

790

1850

Красногвардейского,

1400

1900

2460

5760

Красносельского,

910

1230

1590

3730

Кронштадтского,

200

270

350

820

Курортного,

200

270

350

820

Московского,

330

440

580

1350

Невского,

870

1170

1515

3555

Петроградского,

240

330

425

995

Петродворцового,

340

450

590

1380

Приморского,

800

1065

1390

3255

Пушкинского,

350

470

610

1430

Фрунзенского,

630

850

1100

2580

Центрального

610

820

1052

2482

районов Санкт-Петербурга

5. Информационно-методическое обеспечение

5.1

Развитие и обеспечение функционирования информационно-консультационного центра для организации учета несовершеннолетних и молодежи, склонных к совершению правонарушений, вовлеченных в мероприятия по профилактике правонарушений

Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями

809

873

943

2625

5.2

Развитие и обеспечение функционирования информационно-поисковой базы данных учащихся, склонных к совершению правонарушений

Комитет по образованию

520

2832

3840

7192

5.3

Развитие и организация функционирования информационной системы учета несовершеннолетних, совершивших правонарушения и преступления, состоящих на учете в отделах по делам несовершеннолетних управлений внутренних дел районов Санкт-Петербурга

Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности

1875

2565

2770

7210

5.4

Организация и проведение практических семинаров по обмену опытом в осуществлении мероприятий по профилактике правонарушений несовершеннолетних и молодежи

Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности

440

475

513

1428

Итого

73356,1

185683

215882

474921,1