Неделя «Техэксперт» • 13-17 февраля 2023 года
КОНФЕРЕНЦИЯ «ИЗМЕНЕНИЯ 2023:
НОВЫЕ ЗАКОНЫ, ПРАВИЛА, ИНСТРУКЦИИ»

     

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О дополнительных гарантиях социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ленинградской области*

(с изменениями на 15 ноября 2022 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Законом Ленинградской области от 30 апреля 2009 года N 32-оз (Вести, N 91, 20.05.2009);

Законом Ленинградской области от 18 мая 2011 года N 30-оз (Вести, N 93, 25.05.2011);

Законом Ленинградской области от 15 марта 2013 года N 15-оз (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru/authorities/npa_s, 07.06.2013) (действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года);

Законом Ленинградской области от 29 июля 2014 года N 55-оз (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru/authorities/npa_s, 05.08.2014) (распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года);

Законом Ленинградской области от 13 апреля 2015 года N 30-оз (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.04.2015, N 4700201504160016);

Законом Ленинградской области от 21 декабря 2015 года N 131-оз (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.12.2015, N 4700201512230007);

Законом Ленинградской области от 16 декабря 2016 года N 99-оз (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.12.2016, N 4700201612190016);

Законом Ленинградской области от 17 июля 2017 года N 48-оз (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.07.2017, N 4700201707170002) (распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года);

Законом Ленинградской области от 17 мая 2018 года N 44-оз (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.05.2018, N 4700201805180012);

Законом Ленинградской области от 12 июля 2019 года N 61-оз (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru, 12.07.2019) (распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года);

Законом Ленинградской области от 20 января 2020 года N 5-оз (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.01.2020, N 4700202001200003) (о вступлении в силу см. статью 5 Закона Ленинградской области от 20 января 2020 года N 5-оз);

Законом Ленинградской области от 9 марта 2021 года N 13-оз (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.03.2021, N 4700202103090006);

Законом Ленинградской области от 18 мая 2021 года N 67-оз (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.05.2021, N 4700202105180002);

Законом Ленинградской области от 28 декабря 2021 года N 168-оз (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru, 28.12.2021);

Законом Ленинградской области от 15 февраля 2022 года N 20-оз (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.02.2022, N 4700202202150010) (о порядке распространения действия см. пункт 2 статьи 5 Закона Ленинградской области от 15 февраля 2022 года N 20-оз);

Законом Ленинградской области от 15 ноября 2022 года N 129-оз (Сетевое издание "Электронное опубликование документов" (www.npa47.ru), 15.11.2022).        

____________________________________________________________________

______________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 5 июня 2011 года Законом Ленинградской области от 18 мая 2011 года N 30-оз, - см. предыдущую редакцию.


(Принят
 Законодательным собранием
 Ленинградской области
28 июня 2005 года)


Настоящий областной закон регулирует отношения, возникающие в связи с ежемесячными денежными выплатами опекуну (попечителю) средств на содержание подопечного, а также с предоставлением и обеспечением органами государственной власти Ленинградской области дополнительных гарантий по социальной поддержке прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя.

(Преамбула в редакции, введенной в действие с 28 июля 2017 года Законом Ленинградской области от 17 июля 2017 года N 48-оз, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года. - См. предыдущую редакцию)

     

     

Статья 1. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем областном законе


Для целей настоящего областного закона используются основные понятия и термины в значениях, определенных федеральным законодательством.

(Статья в редакции, введенной в действие с 5 июня 2011 года Законом Ленинградской области от 18 мая 2011 года N 30-оз, - см. предыдущую редакцию)



Статья 2. Правовое регулирование в сфере социальной поддержки прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в Ленинградской области


Законодательство в сфере социальной поддержки прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, состоит из Конституции Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и принятых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего областного закона и иных нормативных правовых актов Ленинградской области.    

(Статья в редакции, введенной в действие с 28 июля 2017 года Законом Ленинградской области от 17 июля 2017 года N 48-оз, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года. - См. предыдущую редакцию)

Статья 2_1. Дополнительные гарантии по социальной поддержке

1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за время пребывания в соответствующей государственной или муниципальной организации, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей имеют право на полное государственное обеспечение (бесплатное питание, бесплатный комплект одежды, обуви и мягкого инвентаря, проживание в жилом помещении без взимания платы, бесплатное оказание медицинской помощи или возмещение их полной стоимости).

2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств областного бюджета Ленинградской области или местных бюджетов и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного бюджета Ленинградской области или местных бюджетов, имеют право на дополнительные гарантии по социальной поддержке до окончания обучения по указанным образовательным программам.

3. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые в возрасте до 18 лет находились под опекой (попечительством), обучающиеся в образовательной организации по образовательным программам основного общего и (или) среднего общего образования, имеют право на содержание, денежные средства на которое выплачиваются ежемесячно в размере, устанавливаемом Правительством Ленинградской области.

4. Выпускники государственных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, продолжающих обучение по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, однократно обеспечиваются за счет средств организаций, в которых они обучались и (или) содержались и воспитывались, сезонной одеждой и обувью по нормам, утвержденным Правительством Ленинградской области, а также единовременным денежным пособием в размере, установленном Правительством Ленинградской области.

(Часть в редакции, введенной в действие с 8 января 2022 года Законом Ленинградской области от 28 декабря 2021 года N 168-оз. - См. предыдущую редакцию)

5. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в период пребывания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нахождения под опекой (попечительством), в том числе воспитывающихся в приемных семьях, освобождаются от платы за жилое помещение и коммунальные услуги (включая взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме) за жилое помещение, право пользования которым сохраняется до достижения ими совершеннолетия, а также от платы за определение технического состояния и оценку стоимости указанного жилого помещения в случае передачи его в собственность.

Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающие в жилых помещениях, право пользования которыми сохранялось за ними до достижения возраста 18 лет, либо вновь предоставленном жилом помещении, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих (в том числе в федеральных государственных образовательных организациях), находящиеся на полном государственном обеспечении, в период прохождения военной службы по призыву, отбывания наказания в исправительных учреждениях освобождаются от платы за жилое помещение и коммунальные услуги (включая взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме), а также от платы за определение технического состояния и оценку стоимости жилого помещения в случае передачи его в собственность.

Лица, указанные в части 3 настоящей статьи, проживающие в жилых помещениях, право пользования которыми сохранялось за ними до достижения возраста 18 лет, либо во вновь предоставленном жилом помещении, освобождаются от платы за жилое помещение и коммунальные услуги (включая взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме), а также от платы за определение технического состояния и оценку стоимости жилого помещения в случае передачи его в собственность.

(Абзац дополнительно включен с 8 января 2022 года Законом Ленинградской области от 28 декабря 2021 года N 168-оз)

6. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при заселении в жилые помещения, право пользования которыми сохранялось до достижения ими совершеннолетия, имеют право на проведение текущего ремонта жилых помещений, находящихся в их собственности или предоставленных им по договору социального найма и признанных нуждающимися в проведении текущего ремонта.

7. В случае принятия решения о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, на период до предоставления в установленном порядке жилого помещения орган опеки и попечительства, на территории которого проживает гражданин, предоставляет ежемесячную компенсацию расходов на аренду жилых помещений для лиц, указанных в настоящей части, на период до обеспечения их жилыми помещениями по фактической стоимости аренды жилого помещения в муниципальном районе (городском округе), но не выше 10 тысяч рублей в сельском поселении и 15 тысяч рублей в городском поселении.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 января 2022 года Законом Ленинградской области от 28 декабря 2021 года N 168-оз. - См. предыдущую редакцию)

Абзац утратил силу с 8 января 2022 года - Закон Ленинградской области от 28 декабря 2021 года N 168-оз. - См. предыдущую редакцию.

7_1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного бюджета Ленинградской области наряду с полным государственным обеспечением выплачивается социальная стипендия и ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей.

Размер и порядок выплаты социальной стипендии и ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей лицам, указанным в абзаце первом настоящей части, устанавливаются Правительством Ленинградской области.

(Часть дополнительно включена с 8 января 2022 года Законом Ленинградской области от 28 декабря 2021 года N 168-оз)

7_2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся в образовательных организациях по образовательным программам основного общего и (или) среднего общего образования, обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.

Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые в возрасте до 18 лет находились под опекой (попечительством), обучающиеся по указанным в абзаце первом настоящей части образовательным программам, обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.

(Часть дополнительно включена с 8 января 2022 года Законом Ленинградской области от 28 декабря 2021 года N 168-оз)

8. Порядок предоставления дополнительных гарантий по социальной поддержке, определенных настоящей статьей, устанавливается Правительством Ленинградской области.     

(Статья в редакции, введенной в действие с 31 января 2020 года Законом Ленинградской области от 20 января 2020 года N 5-оз. - См. предыдущую редакцию)

Статья 3. Дополнительные гарантии права на образование

(В редакции, введенной в действие с 15 августа 2014 года Законом Ленинградской области от 29 июля 2014 года N 55-оз. - См. предыдущую редакцию)

     

1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на обучение на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования за счет средств областного бюджета Ленинградской области, а также право на зачисление на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет средств областного бюджета Ленинградской области в пределах установленной квоты в порядке, установленном Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 мая 2021 года Законом Ленинградской области от 18 мая 2021 года N 67-оз. - См. предыдущую редакцию)

Размер и порядок возмещения расходов на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования устанавливаются Правительством Ленинградской области.

2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на получение второго среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих по очной форме обучения за счет средств областного бюджета Ленинградской области или местных бюджетов; на однократное прохождение обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств областного бюджета Ленинградской области. За детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прошедшими профессиональное обучение в рамках освоения образовательных программ среднего общего образования, образовательных программ среднего профессионального образования, сохраняется право на однократное прохождение обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств областного бюджета Ленинградской области.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 июля 2017 года Законом Ленинградской области от 17 июля 2017 года N 48-оз, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года. - См. предыдущую редакцию)

Размер и порядок возмещения расходов профессиональных образовательных организаций на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на подготовительных отделениях указанных образовательных организаций устанавливаются Правительством Ленинградской области.

3. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного бюджета Ленинградской области или местных бюджетов, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения по указанным образовательным программам.

В случае достижения лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимися по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного бюджета Ленинградской области или местных бюджетов, возраста 23 лет за ними сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке, предусмотренные в отношении указанных лиц, до завершения обучения по таким образовательным программам.

(Часть в редакции, введенной в действие с 28 июля 2017 года Законом Ленинградской области от 17 июля 2017 года N 48-оз, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года. - См. предыдущую редакцию)

4. Часть утратила силу с 31 января 2020 года - Закон Ленинградской области от 20 января 2020 года N 5-оз. - См. предыдущую редакцию.

5. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств областного бюджета Ленинградской области или местных бюджетов, наряду с полным государственным обеспечением выплачиваются государственная социальная стипендия (далее - стипендия) в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии, а также сто процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 31 января 2020 года Законом Ленинградской области от 20 января 2020 года N 5-оз. - См. предыдущую редакцию)

Размер и порядок выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, а также заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся за счет средств областного бюджета Ленинградской области или местных бюджетов по основным профессиональным образовательным программам, устанавливаются Правительством Ленинградской области.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 31 января 2020 года Законом Ленинградской области от 20 января 2020 года N 5-оз. - См. предыдущую редакцию)

(Часть в редакции, введенной в действие с 28 июля 2017 года Законом Ленинградской области от 17 июля 2017 года N 48-оз, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года. - См. предыдущую редакцию)

6. Выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств областного бюджета Ленинградской области или местных бюджетов и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного бюджета Ленинградской области или местных бюджетов и приезжающие в каникулярное время, выходные и праздничные дни в эти организации или в иные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или в организации, осуществляющие образовательную деятельность, по решению органов управления указанных организаций могут зачисляться на бесплатное питание и проживание на период своего пребывания в них.

(Часть в редакции, введенной в действие с 31 января 2020 года Законом Ленинградской области от 20 января 2020 года N 5-оз. - См. предыдущую редакцию)

7. Выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, в которых они обучались и (или) содержались, воспитывались за счет средств областного бюджета Ленинградской области, выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств областного бюджета Ленинградской области или местных бюджетов и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного бюджета Ленинградской области или местных бюджетов, - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств областного бюджета Ленинградской области или местных бюджетов и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного бюджета Ленинградской области или местных бюджетов, обеспечиваются за счет средств организаций, в которых они обучались и (или) содержались, воспитывались, бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем и оборудованием по нормам и в порядке, утвержденным Правительством Ленинградской области, а также единовременным денежным пособием в размере 500 рублей.

По желанию выпускника ему может быть выдана денежная компенсация в размере, необходимом для приобретения указанных одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, или такая компенсация может быть перечислена на счет или счета, открытые на имя выпускника в банке или банках, при условии, что указанные денежные средства, включая капитализированные (причисленные) проценты на их сумму, застрахованы в системе обязательного страхования вкладов в банках Российской Федерации и суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, не превышает предусмотренный Федеральным законом от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации" размер возмещения по вкладам.

Предусмотренные настоящей частью дополнительные гарантии по социальной поддержке не предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в случае, если указанные гарантии уже были им предоставлены за счет средств организации, где они ранее обучались и (или) воспитывались.

(Часть в редакции, введенной в действие с 31 января 2020 года Законом Ленинградской области от 20 января 2020 года N 5-оз. - См. предыдущую редакцию)

8. При предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств областного бюджета Ленинградской области или местных бюджетов, академического отпуска по медицинским показаниям, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет за ними на весь период данных отпусков сохраняется полное государственное обеспечение и выплачивается государственная социальная стипендия.