ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 февраля 2004 года N 33


О мерах по реализации региональной целевой программы
"Жилье для молодежи" на 2002-2011 годы

(с изменениями на 10 июля 2008 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 27 декабря 2011 года на основании
постановления Правительства Ленинградской области
от 14 декабря 2011 года N 432
____________________________________________________________________

В целях реализации региональной целевой программы "Жилье для молодежи" на 2002-2011 годы, утвержденной областным законом от 29 января 2003 года N 4-оз, Правительство Ленинградской области  

постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке и условиях участия молодежи и молодых семей в региональной целевой программе "Жилье для молодежи" на 2002-2011 годы  (приложение 1).

2. Утвердить форму заявления (анкеты) на участие в региональной целевой программе "Жилье для молодежи" на 2002-2011 годы (приложение 2).

3. Утвердить Положение о порядке предоставления молодым гражданам и молодым семьям государственной поддержки в виде рассрочки платежа за жилье (приложение 3).

4. Утвердить Положение о порядке предоставления молодым гражданам и молодым семьям государственной поддержки в виде безвозмездной субсидии на жилье (приложение 4).

5. Утвердить Положение о порядке предоставления молодым гражданам и молодым семьям государственной поддержки в виде дополнительной безвозмездной субсидии на жилье при рождении каждого ребенка (приложение 5).

6. Государственному учреждению "Дирекция жилищных строительных  программ Ленинградской области" принять меры для заключения договоров с органами местного самоуправления муниципальных образований о реализации региональной целевой программы "Жилье для молодежи" на 2002-2011 годы, в том числе о выделении в составе муниципального жилого фонда жилых помещений для предоставления их лицам, выселяемым в результате досрочного расторжения (прекращения) договорных отношений с государственным учреждением "Дирекция жилищных строительных программ Ленинградской области".

7. Производить в 2004 году исчисление сроков, предусмотренных в приложении 1 к постановлению,  с момента официального опубликования настоящего постановления.

8.  Рекомендовать муниципальным образованиям предусматривать в местных бюджетах средства в виде безвозмездных субсидий участникам региональной целевой  программы "Жилье для молодежи" на 2002-2011 годы.

9. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернаторов  Ленинградской области Пустотина Н.И., Брахно А.А.

10. Постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.

       Губернатор
          Ленинградской области
          В.Сердюков

Приложение 1

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
                                                                                Ленинградской области
                                                                          от 26 февраля 2004 года N 33

Положение
о порядке и условиях участия молодежи и молодых семей
в региональной целевой программе "Жилье для молодежи"
на 2002-2011 годы

Настоящее Положение определяет порядок и условия участия молодежи и молодых семей в региональной целевой программе "Жилье для молодежи" на 2002-2011 годы (далее - Программа), утвержденной областным законом от 29 января 2003 года N 4-оз.

1. Общие положения

1.1. В настоящем Положении используются следующие термины и понятия:

комитет - комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области;

молодые граждане - одинокие граждане в возрасте от 18 до 30 лет включительно;

молодые семьи - полные семьи, возраст каждого из супругов в которых не превысил 30 лет; полные семьи в первые три года после регистрации брака, где оба супруга впервые вступили в брак и возраст каждого не превысил 35 лет; неполные семьи с одним и несколькими детьми, если возраст отца или матери не превысил 30 лет;

участники Программы - молодые граждане и молодые семьи, внесенные в утвержденные Правительством Ленинградской области списки участников Программы по одному или нескольким видам государственной поддержки, предусмотренным Программой;

дирекция - государственное учреждение "Дирекция жилищных строительных программ Ленинградской области";

муниципальные образования - муниципальные образования, с которыми заключены договоры, в том числе предусматривающие выделение средств из местных бюджетов, на реализацию Программы;

заявление - заявление гражданина на участие в Программе, составленное по форме согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

исполнитель - орган местного самоуправления, уполномоченный администрацией муниципального образования вести прием и учет заявлений и документов на территории соответствующего муниципального образования;

специальная комиссия - комиссия, образованная Правительством Ленинградской области для рассмотрения утвержденных в муниципальных образованиях списков претендентов на участие в Программе и сформированных дирекцией списков участников Программы по видам государственной поддержки, на их соответствие требованиям Программы;

малообеспеченные молодые граждане и молодые семьи - молодые граждане или молодые семьи, совокупный доход которых за последний календарный год составляет ниже суммарного прожиточного минимума, устанавливаемого в Ленинградской области;

рассрочка платежа - вид государственной поддержки за счет средств областного бюджета в виде рассрочки платежа сроком до 10 лет за приобретенное у дирекции жилье, которая оказывается победившему в конкурсе участнику Программы;

безвозмездная субсидия - вид государственной поддержки за счет средств областного и/или федерального бюджета в виде субсидии в размере до 70 процентов общей стоимости жилья, соответствующего по площади социальной норме и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья для каждого муниципального образования, на оплату приобретенного жилья, которая оказывается победившему в конкурсе участнику Программы;

дополнительная безвозмездная субсидия - вид государственной поддержки за счет средств областного бюджета, которая единовременно оказывается при рождении каждого ребенка всем получающим государственную поддержку в виде рассрочки платежа молодым семьям, в форме субсидии на оплату приобретаемого у дирекции жилья;

первоначальный взнос - единовременно вносимые участником Программы в счет оплаты жилья собственные денежные средства и/или недвижимое имущество, в том числе собственные наличные денежные средства, заемные денежные средства и/или находящиеся в частной собственности жилые помещения. Величина первоначального взноса в случае предоставления рассрочки платежа должна быть не менее 30 процентов общей стоимости приобретаемого или построенного жилья, рассчитанного по социальной норме. Величина первоначального взноса в случае предоставления безвозмездной субсидии должна быть не менее 30 процентов общей стоимости жилья по социальной норме либо не менее 20 процентов этой стоимости, если 10 процентов стоимости жилья по социальной норме будут оплачено из местного бюджета.

1.2. Термины и понятия, не указанные в пункте 1.1 настоящего Положения, применяются в значениях, определенных в Программе, федеральных и/или областных законах.

1.3. Предельный возраст граждан и срок пребывания в браке определяются на дату регистрации исполнителем или дирекцией впервые поданного заявления. Если гражданин впервые подал заявление, но не стал участником Программы, он может вновь подать заявление в последующие годы в течение срока реализации Программы, в этом случае предельный возраст гражданина и/или срок пребывания в браке будет определяться на дату регистрации его первого заявления.

1.4. Настоящее Положение не применяется для регулирования вопросов оказания государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, если иное не установлено соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, а также федеральными правовыми актами и/или постановлениями Правительства Ленинградской области.

1.5. Все виды государственной поддержки рассчитываются и предоставляются в пределах социальной нормы площади жилья и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья для каждого муниципального образования. Размер средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья определяется в соответствии с постановлением Губернатора Ленинградской области от 7 октября 1997 года N 426-пг "О мерах по переходу на новый тип улучшения жилищных условий при реализации государственной целевой программы "Жилище". Площадь жилья сверх социальной нормы и стоимости, превышающей размер государственной поддержки, оплачивается в полном объеме и единовременно участником Программы при заключении с дирекцией договора купли-продажи жилья.

1.6. Приобретение и строительство жилья с использованием средств государственной поддержки участникам Программы осуществляется только на территории Ленинградской области.

1.7. Молодой гражданин (один из членов молодой семьи), получивший безвозмездную субсидию в рамках реализации Программы и ставший собственником квартиры или жилого дома, обязан проработать в бюджетной сфере Ленинградской области не менее пяти лет с даты получения свидетельства о праве собственности на жилье.

2. Анкетирование граждан

2.1. Анкетирование граждан проводится в целях сбора сведений для внесения изменений и дополнений в Программу, составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год, определения круга потенциальных участников Программы и контроля за реализацией Программы.

2.2. Участие в анкетировании не влечет правовых последствий, в том числе на основании анкеты гражданин не может быть признан участником Программы вне зависимости от соблюдения порядка заполнения анкеты.

2.3. Сведения, полученные в результате анкетирования граждан, могут быть в установленном порядке предоставлены заинтересованным организациям, участвующим в Программе.

3. Необходимые условия для участия в Программе

3.1. Участниками Программы могут быть молодые граждане и молодые семьи, зарегистрированные по постоянному месту жительства на территории Ленинградской области не менее чем за 12 месяцев до даты подачи заявления (в случае молодой семьи - один из супругов) и не обеспеченные жилой площадью по социальной норме (9 квадратных метров на одного члена семьи).

3.2. Право на участие в Программе может быть реализовано гражданином только один раз, при этом гражданин может стать собственником только одной квартиры или жилого дома в результате получения от одного до трех видов государственной поддержки в рамках Программы.

3.3. Гражданин, до расторжения брака являвшийся членом молодой семьи, которая в рамках Программы получала государственную поддержку, не может повторно стать участником Программы.

3.4. Гражданин, договор купли-продажи жилья с которым был досрочно расторгнут (прекращен) по инициативе дирекции по основаниям ненадлежащего выполнения или неисполнения условий договора, не может повторно стать участником Программы.

3.5. Гражданин, указавший в заявлении заведомо ложные сведения и/или представивший подложные документы, не может быть участником Программы.

3.6. Гражданин, признанный в установленном порядке неплатежеспособным либо добровольно отказавшийся от участия в Программе до приобретения жилья дирекцией и заключения договора купли-продажи жилья, вправе повторно подать заявление и документы для участия в Программе.

4. Достаточные условия для участия в Программе

4.1. Достаточным условием для участия в Программе является победа в конкурсе, то есть включение в список участников Программы по виду/видам государственной поддержки: безвозмездная субсидия, рассрочка платежа.

4.2. Победитель конкурса на получение рассрочки платежа определяется по следующим критериям:

а) молодой гражданин или молодая семья соответствуют необходимым условиям участия в Программе;

б) документально подтвержденные доходы молодого гражданина или молодой семьи позволяют предоставить рассрочку на оплату жилья сроком до 10 лет;

в) первоначальный взнос молодого гражданина или молодой семьи (из расчета за один квадратный метр общей площади необходимого по социальной норме жилья в процентном соотношении) заявлен в большем размере, чем другими претендентами на получение этого вида государственной поддержки, но не менее 30 процентов стоимости жилья, рассчитанной по социальной норме.

4.3. Победитель конкурса на получение безвозмездной субсидии определяется по следующим критериям:

а) молодой гражданин или молодая семья соответствуют необходимым условиям участия в Программе;

б) молодой гражданин в установленном порядке признан малообеспеченным либо один из членов молодой семьи работает в бюджетной организации;

в) молодой гражданин или молодая семья состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту регистрации в муниципальном образовании;

г) первоначальный взнос молодого гражданина или молодой семьи (из расчета за один квадратный метр общей площади необходимого по социальной норме жилья) заявлен не менее 30 процентов стоимости жилья в пределах социальной нормы либо не менее 20 процентов этой стоимости, если 10 процентов стоимости жилья по социальной норме будут оплачены из местного бюджета;

д) требуется наименьшая по сумме субсидия (из расчета за один квадратный метр общей площади необходимого по социальной норме жилья в процентном соотношении) по сравнению с другими претендующими на этот вид государственной поддержки.

4.4. Достаточным условием для участия в Программе на получение дополнительной безвозмездной субсидии является рождение ребенка в молодой семье, которая уже получает государственную поддержку в виде рассрочки платежа.

5. Порядок работы с заявлениями и документами

5.1. Информирование граждан об условиях и порядке участия в Программе осуществляется дирекцией, а также непосредственно исполнителями в случае участия в Программе муниципальных образований в соответствии с заключенными договорами.

5.2. Исполнитель ежегодно в течение 20 дней с даты официального опубликования областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год обязан опубликовать в местных средствах массовой информации сообщение о месте и времени приема от граждан заявлений и документов для участия в Программе.

5.3. Заявления и документы подаются гражданами исполнителю по месту регистрации их постоянного места жительства в течение 45 календарных дней с даты официального опубликования сообщения о месте и времени приема от граждан заявлений и документов для участия в Программе. Выдача бланков заявлений, прием и регистрация заявлений и документов, а также разъяснения о порядке заполнения бланка заявления и перечне прилагаемых документов осуществляются исполнителем.

5.4. Молодые граждане и молодые семьи имеют право подать заявление и документы непосредственно в дирекцию в случае, если в муниципальном образовании, в котором они зарегистрированы по месту постоянного жительства, не организована работа по приему заявлений и документов на участие в Программе.

5.5. Прием заявлений и документов прекращается после истечения срока, указанного в пункте 5.3 настоящего Положения.

5.6. Основанием для отказа в приеме и регистрации заявлений и документов может быть ненадлежащее оформление заявления и/или документов либо непредставление документов, которые должны в обязательном порядке прилагаться к заявлению, а также нарушение срока, указанного в пункте 5.3 настоящего Положения.