ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2003 года N 261
Об упорядочении установки и эксплуатации приборов учета потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа и оплаты потребителями услуг по их показаниям
(с изменениями на 7 марта 2012 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 16 декабря 2014 года на основании
постановления Правительства Ленинградской области
от 12 декабря 2014 года N 588
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Ленинградской области от 11 октября 2004 года N 221 (Вестник Правительства Ленинградской области, N 32, 29.10.2004);
постановлением Правительства Ленинградской области от 11 августа 2010 года N 208 (Вестник Правительства Ленинградской области, N 64, 13.09.2010);
постановлением Правительства Ленинградской области от 7 марта 2012 года N 67 (Вестник Правительства Ленинградской области, N 31, 10.04.2012).
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
В документе учтено:
решение Ленинградского областного суда по гражданскому делу N 3-72/2011 от 23 ноября 2011 года.
____________________________________________________________________
Во исполнение Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 7 февраля 1992 года N 2300-1, Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 1997 года N 425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации", в соответствии с подпрограммой "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2001 года N 797, и основными направлениями и механизмом энергоресурсосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации, одобренными решением Правительственной комиссии по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 марта 1998 года N 3, в целях стимулирования ресурсосбережения поставщиками и потребителями услуг в жилищно-коммунальном комплексе Ленинградской области Правительство Ленинградской области
постановляет:
1. Утвердить Положение об упорядочении установки и эксплуатации приборов учета потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа и оплаты потребителями услуг по показаниям приборов учета согласно приложению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления Ленинградской области:
2.1. Содействовать формированию конкурентной среды на рынке услуг по установке и техническому обслуживанию индивидуальных и коллективных (домовых) приборов учета потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа (далее - приборы учета потребления коммунальных услуг).
2.2. Установить на территории муниципального образования предельные размеры оплаты населением работ по выдаче технических условий на установку приборов учета потребления коммунальных услуг и монтажу приборов учета в жилых помещениях многоквартирных (индивидуальных) жилых домов.
3. Государственному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство Ленинградской области":
3.1. Оказывать помощь органам местного самоуправления Ленинградской области, предприятиям и организациям всех форм собственности, осуществляющим монтаж и техническое обслуживание приборов учета потребления коммунальных услуг, при выборе типов и параметров подлежащих установке приборов учета, а также по вопросам приобретения и выбора мест проведения метрологических поверок приборов учета.
3.2. Осуществлять ежеквартальный сбор и обобщение информации муниципальных образований Ленинградской области о ходе установки приборов учета потребления коммунальных услуг потребителями и направлять информацию в комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Правительства Ленинградской области.
4. Вице-губернатору Ленинградской области Брахно А.А. обеспечить контроль за ходом установки приборов учета потребления коммунальных услуг при строительстве, реконструкции (капитальном ремонте) жилых домов, объектов социальной сферы и других зданий.
5. Государственным и рабочим комиссиям отказывать в приемке в эксплуатацию законченных строительством, ремонтом объектов, не оборудованных приборами учета потребления коммунальных услуг.
6. Признать утратившими силу пункты 3, 4, 5, 6 постановления Правительства Ленинградской области от 27 мая 1994 года N 130 "Об организации учета расхода воды, газа и тепла в городах и населенных пунктах Ленинградской области".
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области Григорьева И.Н.
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 25 декабря 2003 года N 261
Положение
об упорядочении установки и эксплуатации приборов учета
потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа
и оплаты потребителями услуг по показаниям приборов учета
(с изменениями на 7 марта 2012 года)
1. Общие положения
1.1. Положение об упорядочении установки и эксплуатации приборов учета потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа и оплаты потребителями услуг по их показаниям (далее - Положение) формирует основные правила установки и эксплуатации (технического обслуживания) индивидуальных и коллективных (домовых) приборов учета потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа (далее - приборы учета потребления коммунальных услуг) и регулирует порядок оплаты потребителями услуг по показаниям приборов учета.
1.2. Положение разработано в целях защиты интересов и прав потребителей и поставщиков коммунальных услуг и регулирования отношений между поставщиками услуг (ресурсоснабжающими организациями), управляющими компаниями по обслуживанию многоквартирных жилых домов и потребителями услуг (юридическими и физическими лицами) в части оплаты потребителями коммунальных услуг на основании показаний приборов учета.
1.3. Основные понятия и термины, используемые в Положении:
прибор учета - измерительный прибор, предназначенный для измерения материального носителя услуги (вода, теплоэнергия, газ), имеющий нормированные метрологические характеристики, воспроизводящий и/или хранящий информацию о текущем и/или суммарном объеме потребления за определенный период учитываемого ресурса в установленных единицах;
индивидуальный прибор учета - прибор учета, фиксирующий объем потребления ресурса в помещении;
коллективный (домовой) прибор учета - прибор учета, фиксирующий объем ресурса, потребленного в многоквартирном жилом доме или добровольным объединением потребителей;
помещение - единица комплекса недвижимого имущества, выделенная в натуре, предназначенная для самостоятельного использования для жилых, нежилых и иных целей и находящаяся в собственности, аренде, найме у физических или юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
потребитель (конечный потребитель) - физическое или юридичское лицо, использующее для бытовых (личных) нужд или в целях дальнейшей передачи другим лицам (конечным потребителям) услуг тепло-, водо-, газоснабжения и водоотведения;
поставщик - ресурсоснабжающая или управляющая жилищная организации, осуществляющие предоставление услуг потребителю на основании договора;
ресурсоснабжающая организация - организация, осуществляющая тепло-, водо-, газоснабжение, а также обеспечивающая очистку сточных вод;
расчетный (отчетный) период - промежуток времени, установленный действующим законодательством или договором, между двумя платежами за коммунальные услуги, за который потребителем производится оплата поставщику за потребленные услуги;
собственник жилого дома - юридическое или физическое лицо, которому в соответствии с действующим законодательством принадлежит право собственности на жилой дом;
собственник помещения - юридическое или физическое лицо, которому в соответствии с действующим законодательством принадлежит право собственности на жилое или нежилое помещение, а также на долю в общем имуществе многоквартирного дома;
считывание показаний приборов учета - действия потребителя или представителя управляющей жилищной организации или контролера ресурсоснабжающей организации по снятию с приборов учета числовых значений объемов (количества) потребленных ресурсов;
управляющая жилищная организация (управляющая организация) - организация независимо от организационно-правовой формы, осуществляющая по договору с собственниками помещений или лицом, действующим на основании их поручения, управление жилищным фондом и отвечающая за предоставление физическим и юридическим лицам коммунальных услуг;
энергосервисная компания - организация независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, выполняющая при наличии соответствующей лицензии работы по установке в жилых домах или помещениях потребителей приборов учета потребления коммунальных услуг, а также работы по их техническому обслуживанию. В роли энергосервисной компании, в частности, могут выступать управляющие жилищные организации, индивидуальные предприниматели без образования юридического лица;
техническое обслуживание приборов учета - комплекс работ по поддержанию приборов учета в работоспособном и технически исправном состоянии, пригодном для их использования по назначению в течение сроков, установленных технической документацией на приборы учета.
1.4. Порядок установки и эксплуатации приборов учета электрической энергии и оплаты потребителями за потребленную электрическую энергию настоящим Положением не регулируется.
2. Порядок установки коллективных (домовых) и индивидуальных приборов
учета потребления коммунальных услуг
2.1. На вводах в жилые дома, на участках распределительных трубопроводов тепло-, водо-, газоснабжения, а также на вводах в жилые и нежилые помещения трубопроводов холодного и горячего водоснабжения разрешается устанавливать приборы учета потребления коммунальных услуг как отечественного, так и импортного производства, имеющие соответствующие сертификаты и разрешенные органами Госстандарта России к применению для коммерческих расчетов на территории Российской Федерации.
2.2. Установка коллективных (домовых) и индивидуальных приборов учета потребления коммунальных услуг во всех жилых помещениях обязательна при строительстве, реконструкции (капитальном ремонте) жилых домов или внутридомовых инженерных систем тепло-, водо-, газоснабжения.
При этом стоимость установки приборов учета потребления коммунальных услуг включается в сметную стоимость строительства, реконструкции (капитального ремонта) жилого дома или внутридомовых инженерных систем.
2.3. Установка коллективных (домовых) приборов учета потребления коммунальных услуг осуществляется:
по инициативе потребителей управляющей организацией по обслуживанию жилого дома за счет средств потребителей;
по решению собственника (собственников жилых помещений) жилого дома или управляющей организации, осуществляющей по поручению собственника (собственников жилых помещений) обслуживание жилого дома за счет собственных средств;
по решению ресурсоснабжающей организации за счет собственных средств.
2.4. Установка индивидуальных приборов учета потребления коммунальных услуг осуществляется:
по инициативе собственника жилого дома или помещения, а также поставщика услуг за счет собственных средств;
по инициативе арендатора или нанимателя помещения с согласия его собственника и за счет средств лица, изъявившего желание установить индивидуальные приборы учета;
по решению общего собрания потребителей;
по инициативе нанимателя или собственника комнаты (комнат) в коммунальной квартире с согласия всех остальных нанимателей или собственников комнат в коммунальной квартире за счет собственных средств или средств всех нанимателей или собственников комнат в коммунальной квартире.
2.5. Потребитель, изъявивший желание установить индивидуальные приборы учета потребления коммунальных услуг, обращается с письменным заявлением к собственнику помещения или поставщику (примерная форма заявления приведена в приложении 1 к настоящему Положению).
Потребитель, изъявивший желание установить коллективный (домовой) прибор учета, обращается с письменным заявлением в ресурсоснабжающую организацию.
Поставщик, изъявивший желание установить индивидуальные приборы учета потребления коммунальных услуг в помещении потребителя, уведомляет об этом потребителя, который не вправе препятствовать установке прибора учета потребления коммунальных услуг в случае, если она инициирована поставщиком.
2.6. Управляющая или ресурсоснабжающая организация обеспечивает ознакомление потребителя с установленным на территории муниципального образования порядком установки, технического обслуживания приборов учета потребления коммунальных услуг, ответственностью потребителя за ненадлежащую эксплуатацию приборов учета, повлекшую выход их из строя, а также порядком оплаты потребителями потребленных коммунальных услуг при наличии приборов учета.
2.7. Установка и техническое обслуживание прибора учета потребления коммунальных услуг включают следующие виды работ:
2.7.1. Выдача управляющей (ресурсоснабжающей) организацией потребителю технических условий на установку прибора учета потребления коммунальных услуг с приложением схемы расположения внутриквартирного (внутридомового) трубопровода тепло-, водо-, газоснабжения с учетом возможного изменения схемы и указанием места установки прибора учета, а также его технических параметров в зависимости от объема среднечасового расхода ресурса потребителем.
2.7.2. Выполнение работ по монтажу прибора учета потребления коммунальных услуг и его приемка в эксплуатацию.
2.7.3. Периодическая проверка потребителем в процессе эксплуатации прибора учета потребления коммунальных услуг его состояния, считывание показаний и оплата на их основе потребленных коммунальных услуг, своевременное выявление и устранение организацией, осуществляющей техническое обслуживание прибора учета, неполадок и неисправностей, возникших в работе прибора, проведение метрологических поверок в сроки, установленные техническим паспортом прибора учета.
2.8. Управляющая (ресурсоснабжающая) организация не вправе отказать потребителю в выборе организации, осуществляющей работы по монтажу прибора учета потребления коммунальных услуг и его техническому обслуживанию, и обязать потребителя приобретать конкретный тип прибора учета.
2.9. Оплата работ по выдаче технических условий на установку приборов учета потребления коммунальных услуг производится потребителем в порядке и сроки, установленные управляющей (ресурсоснабжающей) организацией. Предельный размер оплаты, а также предельные сроки выдачи технических условий устанавливаются органами местного самоуправления.
2.10. Технические условия на установку в помещении индивидуального прибора учета, коллективного (домового) прибора учета на вводе в здание или на распределительном участке трубопровода либо мотивированный отказ в установке прибора учета из-за отсутствия технической возможности выдаются потребителю в течение восьми рабочих дней со дня регистрации его заявления.
2.11. Тип бытового газового прибора учета и место его установки определяются техническими условиями, выдаваемыми межрайонными эксплуатационными управлениями ОАО "Леноблгаз" и другими организациями, осуществляющими доставку газа потребителям, и разработанными в соответствии с требованиями Правил безопасности в газовом хозяйстве, СНиП 2.04.08-87 "Газоснабжение", СНиП 3.05.02-88 "Газоснабжение".
2.12. Выбор технических решений организации учета потребления ресурсов на основе приборов учета может быть ограничен только проектными характеристиками расположения внутридомовых инженерных систем, государственными стандартами, строительными нормами и правилами.
