Администрация Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ФИНАНСОВ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 28 декабря 2000 года N 81-р


Об утверждении Положения о предоставлении беспроцентных
бюджетных ссуд местным бюджетам муниципальных образований
Санкт-Петербурга

(с изменениями на 1 марта 2004 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 11 апреля 2005 года на основании
распоряжения Комитета финансов Санкт-Петербурга
от 11 февраля 2005 года N 14-р.
____________________________________________________________________

В соответствии со статьями 8, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении беспроцентных бюджетных ссуд местным бюджетам муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - Положение).

2. Пункт исключен с 8 марта 2004 года на основании распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 27 января 2004 года N 6-р - см. предыдущую редакцию.

(Пункты 3-6 считать пунктами 2-5 соответственно - распоряжение Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 27 января 2004 года N 6-р).

2. Соответствующему Управлению Комитета финансов по административному району Санкт-Петербурга проводить проверки целевого направления средств беспроцентной бюджетной ссуды, выданной муниципальному образованию, расположенному на территории курируемого им района Санкт-Петербурга.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 марта 2004 года распоряжением Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 27 января 2004 года N 6-р, - см. предыдущую редакцию).

3. Управлению межбюджетных отношений совместно с Управлением учета и отчетности -главной бухгалтерией производить контроль за возвратом выданных местным бюджетам муниципальных образований беспроцентных бюджетных ссуд (пункт в редакции, введенной в действие с 8 марта 2004 года распоряжением Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 27 января 2004 года N 6-р, - см. предыдущую редакцию).

4. Считать утратившим силу распоряжение председателя Комитета финансов от 22.12.1999 N 121-р.

5. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.

Председатель Комитета
В.Ю.Кротов

Внесен в Реестр

нормативных правовых актов

Санкт-Петербурга

29 января 2001 года

Регистрационный N 162

УТВЕРЖДЕНО
распоряжением председателя
Комитета финансов
от 28.12.2000 N 81-р

     
Положение
о предоставлении беспроцентных бюджетных ссуд
местным бюджетам муниципальных образований
Санкт-Петербурга

(с изменениями на 1 марта 2004 года)

Положение о предоставлении беспроцентных бюджетных ссуд местным бюджетам муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - Положение) разработано на основании статей 8, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Положение определяет порядок выдачи беспроцентных бюджетных ссуд в пределах текущего финансового года на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местного бюджета (далее - бюджетные ссуды, бюджетная ссуда), а также их возврата и погашения.

1. Средства для выдачи бюджетных ссуд предусматриваются ведомственной структурой расходов бюджета Санкт-Петербурга на текущий финансовый год.

2. Рассмотрение вопроса о предоставлении беспроцентной бюджетной ссуды производится на основании письменного обращения должностного лица органа местного самоуправления, действующего в соответствии с уставом или решением (постановлением) представительного органа местного самоуправления, с указанием суммы испрашиваемой бюджетной ссуды, направленным в адрес Комитета финансов с приложением следующих документов (пункт в редакции, введенной в действие с 10 мая 2004 года распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 1 марта 2004 года N 26-р, - см. предыдущую редакцию):

1) решения (постановления) об утверждении бюджета муниципального образования Санкт-Петербурга на текущий финансовый год со всеми приложениями;

2) справки о полных реквизитах получателя бюджетной ссуды (наименование, место положения, фамилия, имя, отчество и полное наименование должности руководителя, уполномоченного подписывать договор, реквизиты расчетного счета, ИНН, БИК, КПП и ОКАТО) (подпункт в редакции, введенной в действие с 10 мая 2004 года распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 1 марта 2004 года N 26-р, - см. предыдущую редакцию).

3) справки о полученных доходах местного бюджета муниципального образования в разрезе поступающих доходов (исключая переходящий остаток средств предыдущего года) на дату обращения, завизированной соответствующим Управлением Комитета финансов по административному району Санкт-Петербурга (пункт в редакции, введенной в действие с 8 марта 2004 года распоряжением Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 27 января 2004 года N 6-р, - см. предыдущую редакцию):

4) справки о наличии средств на счете по исполнению сметы на содержание органов муниципального образования и счете "По учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности" по состоянию на 1 января текущего финансового года и на дату обращения;

5) Подпункт исключен с 25 ноября 2002 распоряжением Комитета финансов Администрации Санкт-Петербурга от 8 октября 2002 года N 70-р - см. предыдущую редакцию;

       (Подпункты 6-10 пункта 2 Положения считаются соответственно подпунктами 5-9 - распоряжение Комитета финансов Администрации Санкт-Петербурга от 8 октября 2002 года N 70-р).   

5) расчета сумм выпадающих доходов местного бюджета в отчетном периоде и до конца текущего финансового года в связи с принятием органами местного самоуправления решений (постановлений) об отмене, снижении ставок и установлении льгот или отсрочек (рассрочек) по налогам и сборам, зачисляемым в местный бюджет;

6) устава муниципального образования (со всеми внесенными изменениями и дополнениями);

7) расчета прогноза поступления доходов в местный бюджет муниципального образования (за исключением средств субвенций из бюджета Санкт-Петербурга) в разрезе поступающих доходов за период, на который заключается договор о предоставлении беспроцентной бюджетной ссуды, соответствующего поквартальной росписи доходов местного бюджета муниципального образования и завизированной соответствующим Управлением Комитета финансов по административному району Санкт-Петербурга (пункт в редакции, введенной в действие с 8 марта 2004 года распоряжением Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 27 января 2004 года N 6-р, - см. предыдущую редакцию):

8) справки о наличии кредиторской задолженности по договорным обязательствам, возникшей на 1 января текущего финансового года и погашенной за счет средств переходящего остатка, завизированной соответствующим Управлением Комитета финансов по административному району Санкт-Петербурга (пункт в редакции, введенной в действие с 8 марта 2004 года распоряжением Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 27 января 2004 года N 6-р, - см. предыдущую редакцию).

9) справки соответствующего Управления Комитета финансов по административному району Санкт-Петербурга о целевом расходовании средств ранее выданной бюджетной ссуды в случае повторного обращения муниципального образования о предоставлении бюджетной ссуды (пункт в редакции, введенной в действие с 8 марта 2004 года распоряжением Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 27 января 2004 года N 6-р, - см. предыдущую редакцию).

10) постановление уполномоченного органа местного самоуправления о назначении даты выборов представительных органов местного самоуправления в случае, если выборы назначены на период предоставления бюджетной ссуды.

(Пункт дополнительно включен с 8 марта 2004 года распоряжением Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 27 января 2004 года N 6-р).

3. Размер предоставляемой бюджетной ссуды определяется по формуле:

где - размер предоставляемой бюджетной ссуды в тысячах рублей;

- сумма минимально необходимых расходов местного бюджета муниципального образования Санкт-Петербурга на текущий финансовый год, утвержденная приложением к закону Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на текущий финансовый год;

- сумма расходов местного бюджета по нормативу минимальной бюджетной обеспеченности местных бюджетов муниципальных образований в Санкт-Петербурге на проведение выборов представительных органов местного самоуправления, утвержденному законом Санкт-Петербурга о бюджете на текущий финансовый год, в случае, если выборы назначены на период предоставления бюджетной ссуды;

- порядковый номер месяца, соответствующего дате обращения;

- период (в месяцах), на который заключается договор о предоставлении беспроцентной бюджетной ссуды;

- сумма фактических доходов местного бюджета данного муниципального образования на дату обращения в тысячах рублей;

- переходящий остаток средств на 1 января текущего финансового года в тысячах рублей, за исключением кредиторской задолженности по договорным обязательствам, возникшей на 1 января текущего финансового года и погашенной за счет средств переходящего остатка;

- прогнозируемая сумма доходов местного бюджета муниципального образования (за исключением средств субвенций из бюджета Санкт-Петербурга) на период от даты обращения до даты возврата бюджетной ссуды, предусмотренной договором, рассчитанная муниципальным образованием.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 марта 2004 года распоряжением Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 27 января 2004 года N 6-р, - см. предыдущую редакци

ю).

4. Управление межбюджетных отношений после получения полного комплекта документов и его проверки на соответствие требованиям настоящего Положения направляет все документы вместе со своим заключением в Кредитный комитет при председателе Комитета финансов (далее - Кредитный комитет).

(Пункт дополнительно включен с 10 мая 2004 года распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 1 марта 2004 года N 26-р).

5. Кредитный комитет в установленном порядке рассматривает документы по вопросам предоставления бюджетных ссуд, подготавливает итоговое заключение и представляет его председателю Комитета финансов для принятия соответствующего решения.

(Пункт дополнительно включен с 10 мая 2004 года распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 1 марта 2004 года N 26-р).

(Пункты 4-13 Положения считаются соответственно пунктами 6-15 - распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 1 марта 2004 года N 26-р).

6. Предоставление бюджетной ссуды конкретному муниципальному образованию производится по распоряжению председателя Комитета финансов, на основании которого подписывается договор по форме, согласно приложениям 1, 2 к настоящему Положению.

7. Обязательным условием предоставления бюджетной ссуды, отражаемым в договоре, является гарантия ее погашения муниципальным образованием в указанные договором сроки за счет средств местного бюджета муниципального образования.

Если бюджетные средства предоставляются на срок более трех месяцев, муниципальное образование одновременно с заключением договора согласовывает с Комитетом финансов график погашения ссуды, согласно приложению 3 к настоящему Положению.

В случае нарушения графика погашения ссуды в соответствии со статьей Бюджетного кодекса Комитет финансов списывает в бесспорном порядке сумму бюджетной ссуды, подлежащую возврату в бюджет, срок возврата которой истек.

8. Бюджетная ссуда местному бюджету муниципального образования выдается на срок (с учетом пролонгации), не превышающий шести месяцев в рамках финансового года.

9. Бюджетная ссуда местному бюджету муниципального образования перечисляется на основании поручения на оплату расходов по установленной форме с текущего счета по исполнению бюджета Санкт-Петербурга на текущий счет по исполнению местного бюджета.

10. Установить, что средства предоставляемой бюджетной ссуды имеют строго целевой характер покрытия кассового разрыва по финансированию расходов, определенных минимальным бюджетом муниципального образования, утвержденных законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на текущий финансовый год по рассчитанным минимальным нормативам бюджетной обеспеченности данного муниципального образования.

11. Использование не по целевому назначению средств бюджетной ссуды влечет их изъятие путем списания в бесспорном порядке в соответствии с условиями договора и нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 ноября 2002 распоряжением Комитета финансов Администрации Санкт-Петербурга от 8 октября 2002 года N 70-р, - см. предыдущую редакцию).     

12. В случае повторного обращения муниципального образования о предоставлении бюджетной ссуды Комитет финансов рассматривает возможность ее предоставления при условии погашения предыдущей бюджетной ссуды (пункт дополнительно включен с 28 февраля 2002 года распоряжением Комитета финансов Администрации Санкт-Петербурга от 24 декабря 2001 года N 96-р).

13. Повторно выданная бюджетная ссуда либо ее часть может быть использована для погашения предыдущей бюджетной ссуды в случае отсутствия возможности ее погашения за счет средств местного бюджета (пункт дополнительно включен с 28 февраля 2002 года распоряжением Комитета финансов Администрации Санкт-Петербурга от 24 декабря 2001 года N 96-р).

14. В случае выявленного нецелевого расходования средств ранее выданной ссуды рассмотрение Комитетом финансов вопроса о предоставлении новой ссуды приостанавливается на срок до возвращения муниципальным образованием в бюджет Санкт-Петербурга средств в объеме выявленных нарушений (пункт дополнительно включен с 28 февраля 2002 года распоряжением Комитета финансов Администрации Санкт-Петербурга от 24 декабря 2001 года N 96-р).

15. В случае отсутствия возможности погашения муниципальным образованием за счет местного бюджета бюджетной ссуды в сроки, предусмотренные графиком погашения, Комитетом финансов может рассматриваться вопрос о возможности перенесения сроков промежуточных платежей. В случае принятия Комитетом финансов положительного решения изменения в графике погашения оформляются дополнительным соглашением, являющимся приложением к договору (пункт дополнительно включен с 28 февраля 2002 года распоряжением Комитета финансов Администрации Санкт-Петербурга от 24 декабря 2001 года N 96-р).