Об утверждении Положения об организации
общественных работ в Санкт-Петербурге
(с изменениями на 12 сентября 2000 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 4 марта 2002 года на основании
распоряжения Администрации Санкт-Петербурга
от 20 февраля 2002 года N 245-ра.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 12 сентября 2000 года N 964-р.
____________________________________________________________________
В целях оказания дополнительной социальной поддержки гражданам, ищущим работу, в том числе безработным, в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.97 N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ":
1. Утвердить Положение об организации общественных работ в Санкт-Петербурге.
2. Комитету по труду и социальной защите населения:
2.1. Приступить к формированию в установленном порядке целевых программ развития общественных работ в Санкт-Петербурге начиная с 1999 года.
2.2. В пределах установленной штатной численности Комитета образовать структурное подразделение по организации общественных работ.
3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого вице-губернатора Санкт-Петербурга Щербакова В.Н.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.А.Яковлев
Положение
об организации общественных работ в Санкт-Петербурге
(с изменениями на 12 сентября 2000 года)
1.1. Положение об организации общественных работ в Санкт-Петербурге (далее -Положение) разработано на основании федерального законодательства о труде и занятости.
1.2. Настоящее Положение определяет правовые и организационно-экономические условия организации общественных работ в Санкт-Петербурге, а также устанавливает механизм реализации мероприятий по организации и проведению общественных работ в Санкт-Петербурге.
1.3. Общественные работы организуются Администрацией Санкт-Петербурга при участии Департамента Федеральной государственной службы занятости населения по Санкт-Петербургу (далее - Департамент).
1.4. Общественные работы организуются на предприятиях, в учреждениях и других организациях независимо от формы собственности.
1.5. Под общественными работами понимается общедоступная трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.
1.6. К общественным работам не относится деятельность, связанная с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций и требующая специальной подготовки работников, а также их квалифицированных и ответственных действий в кратчайшие сроки.
1.7. Общественные работы могут быть организованы для выполнения неквалифицированных работ по следующим направлениям:
- благоустройство и озеленение города, зон отдыха и туризма, расположенных на его территории;
- осуществление подсобных и вспомогательных работ по техническому обслуживанию и ремонту жилищного и нежилого фонда;
- восстановление историко-архитектурных памятников;
- выполнение сельскохозяйственных работ;
- выполнение подсобных работ на плодоовощных базах и перерабатывающих предприятиях;
- обслуживание спортивных сооружений и учреждений культуры;
- оказание помощи на дому престарелым и инвалидам;
- оказание помощи в районных военных комиссариатах;
- обслуживание санаторно-курортных зон;
- осуществление работ по очистке окружающей природной среды;
- выполнение работ на предприятиях в период их реорганизации или перепрофилирования.
1.8. Отношения сторон, участвующих в организации и проведении общественных работ, регулируются договорами о совместной деятельности. Данные договоры могут заключаться между:
- работодателями и Администрацией Санкт-Петербурга;
- Департаментом и Администрацией Санкт-Петербурга;
- Департаментом и работодателями.
С лицами, желающими участвовать в общественных работах, работодатели заключают срочный трудовой договор.
Порядок и условия заключения данных договоров разрабатываются Департаментом по согласованию с Администрацией Санкт-Петербурга на основе действующего законодательства.
1.9. Организация и проведение общественных работ на территории Санкт-Петербурга предполагает:
- соблюдение действующего законодательства о труде и занятости населения, а также настоящего Положения;
- добровольность участия в общественных работах;
- формирование целевых программ развития общественных работ в Санкт-Петербурге (далее - целевые программы).
1.10. Администрация Санкт-Петербурга ежегодно, не позднее января текущего года, на основе предложений и при участии Департамента принимает решение об организации общественных работ в Санкт-Петербурге.
2.1. Общественные работы организуются на основании ежегодных целевых программ развития общественных работ в Санкт-Петербурге, заказчиком которых выступает Комитет по труду и социальной защите населения.
2.2. Организации-работодатели независимо от формы собственности, планирующие проведение общественных работ, в двухмесячный срок с момента принятия Администрацией Санкт-Петербурга решения об организации общественных работ в Санкт-Петербурге направляют в соответствующее территориальное управление административного района Санкт-Петербурга (далее - территориальное управление) заявки на участие в общественных работах с указанием видов общественных работ, их объемов и сроков проведения.
2.3. Территориальные управления в двухнедельный срок рассматривают заявки, поступившие от организаций-работодателей, расположенных на территории соответствующего административного района Санкт-Петербурга, и принимают, исходя из необходимости развития социальной инфраструктуры района, количества и состава незанятого населения, одно из следующих решений:
а) об удовлетворении заявки в полном объеме;
б) о частичном удовлетворении заявки;
в) об отказе в проведении общественных работ.
В течение 7 дней принятое решение в установленном порядке доводится до организаций-работодателей.
2.4. В течение 10 дней после принятия решения о полном или частичном удовлетворении заявления территориальным управлением формируются Перечни видов (направлений) общественных работ (далее - Перечни) с указанием их объемов и сроков их проведения. Настоящие Перечни утверждаются распоряжением главы территориального управления.
2.5. В целях оперативного рассмотрения заявок организаций-работодателей, а также обеспечения объективности при принятии решений территориальные управления могут создавать комиссии с привлечением представителей районных органов Департамента, территориальных или отраслевых органов соответствующих профессиональных союзов, объединений работодателей, органов местного самоуправления.
2.6. Утвержденные в установленном порядке Перечни в трехдневный срок представляются в Комитет по труду и социальной защите населения.
2.7. Формирование проектов целевых программ осуществляется Комитетом по труду и социальной защите населения в установленном порядке во взаимодействии с отраслевыми органами Администрации Санкт-Петербурга и при участии Департамента.
3.1. Проекты целевых программ, подготовленные в установленном порядке, представляются на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга не позднее 1 августа текущего года.
3.2. Проекты целевых программ утверждаются в порядке и в сроки, предусмотренные действующим законодательством Санкт-Петербурга.
3.3. Целевые программы могут финансироваться как за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, так и за счет средств организаций-работодателей. При необходимости для проведения общественных работ могут привлекаться средства Государственного фонда занятости населения по Санкт-Петербургу.
3.4. Целевые программы в части, касающейся финансирования из бюджета Санкт-Петербурга, включаются в бюджет Санкт-Петербурга отдельными строками в соответствующих разделах по ведомственной классификации.
Комитет финансов в соответствии с бюджетом Санкт-Петербурга и на основе целевых программ, а также заключенных договоров между Администрацией Санкт-Петербурга и организациями-работодателями производит перечисление денежных средств Комитету по труду и социальной защите населения для компенсации расходов работодателям, предоставляющим рабочие места для проведения общественных работ.
5.1. Правом на участие в общественных работах обладают все граждане, обратившиеся в органы службы занятости в поисках работы.
5.2. Первоочередным правом на участие в общественных работах пользуются:
- безработные граждане, не получающие пособия по безработице, и безработные граждане, состоящие на учете в органах службы занятости более 6 месяцев;
- граждане, отнесенные статьей 5 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" к категории граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; граждане, имеющие на содержании лиц, которым по заключению уполномоченного на то органа необходимы постоянный уход, помощь или надзор; лица, осужденные к лишению свободы и не обеспеченные работой по независящим от них причинам; лица, освобожденные из мест лишения свободы; молодежь в возрасте до 18 лет, впервые ищущая работу; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на пенсию по старости (по возрасту); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; семьи, в которых оба родителя признаны безработными; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф);
- учащиеся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, достигшие возраста, позволяющего осуществлять трудовую деятельность в соответствии с действующим законодательством;
- пенсионеры, имеющие право на получение всех видов пенсий в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
5.3. Порядок направления граждан на общественные работы определяется Департаментом федеральной государственной службы занятости населения по Санкт-Петербургу.
(Раздел дополнительно включен с 25 сентября 2000 года распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 12 сентября 2000 года N 964-р).
(Раздел 5 с 25 сентября 2000 года ситается разделом 6 - распоряжение губернатора Санкт-Петербурга от 12 сентября 2000 года N 964-р).
Контроль за организацией общественных работ осуществляется Комитетом по труду и социальной защите населения с участием Департамента.
Официальный
электронный текст
ИПС "Кодекс"
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
"КОДЕКС"