ЗАКОН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О государственных пенсиях в Российской Федерации*
(с изменениями на 15 декабря 2001 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2002 года на основании
Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями и дополнениями, внесенными:
Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1030-1 (Ведомости Съезда НД РФ и ВС РФ N 17, 25.04.91, ст.508);
Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2121-1 (Ведомости Съезда НД РФ и ВС РФ N 5, 1992 год, ст.179);
Законом Российской Федерации от 6 февраля 1992 года N 2294-1 (Ведомости Съезда НД РФ и ВС РФ N 11, 1992 год, ст.531);
Законом Российской Федерации от 3 апреля 1992 года N 2654-1;
Законом Российской Федерации от 25 декабря 1992 года N 4232-1 (Российская газета N 13, 21.01.93) (фактически утратил силу в связи с истечением срока действия);
Законом Российской Федерации от 15 января 1993 года N 4297-1 (Российская газета N 19, 29.01.93);
Законом Российской Федерации от 6 марта 1993 года N 4618-1(Российская газета N 64, 03.04.93);
Законом Российской Федерации от 30 марта 1993 года N 4695-1 (Российская газета N 72, 15.04.93) (фактически утратил силу в связи с истечением срока действия);
Законом Российской Федерации от 8 июня 1993 года N 5136-1 (Российская газета N 124, 01.07.93);
Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года N 2288 (Собрание актов Президента и Правительства РФ, 27.12.93 N 52, ст.5086);
Федеральным законом от 5 мая 1994 года N 2-ФЗ (Российская газета N 86, 07.05.94);
Федеральным законом от 10 июня 1994 года N 4-ФЗ (Российская газета N 112, 16.06.94);
Федеральным законом от 4 августа 1994 года N 12-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 08.08.94, N 15, ст.1680);
Федеральным законом от 27 января 1995 года N 10-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 30.01.95, N 5, ст.346);
Федеральным законом от 7 мая 1995 года N 72-ФЗ (Российская газета N 90, 11.05.95);
Федеральным законом от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 28.08.95, N 35, ст.3503);
Федеральным законом от 9 декабря 1995 года N 194-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 11.12.95, N 50, ст. 4871);
Федеральным законом от 17 декабря 1995 года N 199-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 18.12.95, N 51, ст. 4972);
Федеральным законом от 20 декабря 1995 года N 206-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 25.12.95, N 52, ст. 5114);
Федеральным законом от 27 декабря 1995 года N 211-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 01.01.96, N 1, ст.4);
Федеральным законом от 7 августа 1996 года N 109-ФЗ (Российская газета, N 151, 10.08.96);
Федеральным законом от 14 января 1997 года N 19-ФЗ (Российская газета, N 13, 21.01.97);
Федеральным законом от 29 января 1997 года N 23-ФЗ (Собрание законодательства РФ N 5, 03.02.97);
Федеральным законом от 17 марта 1997 года N 52-ФЗ (Собрание законодательства РФ N12, 24.03.97);
Федеральным законом от 17 марта 1997 года N 53-ФЗ (Собрание законодательства РФ N12, 24.03.97);
Федеральным законом от 5 мая 1997 года N 77-ФЗ (Российская газета, N 89, 08.05.97);
Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 113-ФЗ (Российская газета, N 141, 24.07.97);
Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 43-ФЗ (Российская газета, N 62, 01.04.98);
Федеральным законом от 11 апреля 1998 года N 59-ФЗ (Российская газета, N 72, 14.04.98);
Федеральным законом от 25 февраля 1999 года N 37-ФЗ (Российская газета, N 40, 03.03.99) (изменения вступили в силу с 1 мая 1999 года) (утратил силу с 30 ноября 2001 года на основании Федерального закона от 27 ноября 2001 года N 155-ФЗ);
Федеральным законом от 1 июня 1999 года N 110-ФЗ (Российская газета, N 109, 09.06.99);
Федеральным законом от 14 июля 1999 года N 163-ФЗ (Российская газета, N N 139, 21.07.99);
Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 172-ФЗ (Российская газета, N 142, 23.07.99);
Федеральным законом от 2 января 2000 года N 12-ФЗ (Российская газета, N 1-3, 05.01.00);
Федеральным законом от 7 августа 2000 года N 122-ФЗ (Парламентская газета, N 151-152, 10.08.2000) (изменения вступили в силу с 1 января 2001 года);
Федеральным законом от 3 ноября 2000 года N 132-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, N 45, 06.11.00);
Федеральным законом от 4 ноября 2000 года N 134-ФЗ (Российская газета, N 215, 09.11.2000) (вступил в силу с 1 января 2001 года);
Федеральным законом от 29 декабря 2000 года N 167-ФЗ (Российская газета N 1, 04.01.2001) (вступил в силу с 1 января 2001 года);
Федеральным законом от 16 апреля 2001 года N 38-ФЗ (вступил в силу с 1 мая 2001 года);
Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 122-ФЗ (Российская газета, N 153-154, 10.08.2001) (вступил в силу с 1 августа 2001 года).
Федеральным законом от 13 июля 2001 года N 100-ФЗ (Российская газета, N 135, 18.07.2001) (вступил в силу с 30 декабря 2001 года) (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 168-ФЗ);
Федеральным законом от 27 ноября 2001 года N 155-ФЗ (Российская газета, N 235, 30.11.2001).
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
В настоящем Законе также учтены:
постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 октября 1995 года N 11-П.
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Примечание в тексте:
определение Конституционного Суда Российской Федерации от 5 ноября 2002 года N 320-О.
____________________________________________________________________
________________
* В названии и тексте Закона слово "РСФСР" заменены словами "Российская Федерация" в соответствующем падеже; в тексте Закона слова "Совет Министров РСФСР" заменены словами "Правительство Российской Федерации" в соответствующем падеже; слова "республиканский бюджет Российской Федерации" заменены словами "федеральный бюджет" в соответствующем падеже; слова "социальное обеспечение" заменены словами "социальная защита населения" в соответствующем падеже; слова "предприятие (организация)", "предприятие, учреждение, организация", "предприятие", "(предприятие, организация)" заменены словом "организация" в соответствующем падеже с 21 января 1997 года Федеральным законом от 14 января 1997 года N 19-ФЗ.
Настоящий Закон устанавливает единую систему республиканских государственных пенсий в Российской Федерации, обеспечивает стабильность достигнутого уровня пенсионного обеспечения и повышения его по мере роста благосостояния трудящихся. Основным критерием дифференциации условий и норм пенсионного обеспечения признается труд и его результаты.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Пенсионное законодательство Российской Федерации
Государственные пенсии в Российской Федерации устанавливаются в соответствии с настоящим Законом. Изменение условий и норм пенсионного обеспечения осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Закон.
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, применяются правила международного договора.
В случаях, предусмотренных настоящим Законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан.
Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и средств организаций, регулируются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и актами организаций.
(Статья в редакции, введенной в действие с 21 января 1997 года Федеральным законом от 14 января 1997 года N 19-ФЗ)
Статья 2. Основания для пенсионного обеспечения
Основаниями для пенсионного обеспечения являются: достижение соответствующего пенсионного возраста, наступление инвалидности, а для нетрудоспособных членов семьи кормильца - его смерть; основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.
Статья 3. Виды пенсий
Настоящим Законом устанавливаются трудовые и социальные пенсии.
В связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью, засчитываемой в общий трудовой стаж (статьи 89, 90, 91, 92 Закона), назначаются следующие пенсии:
по старости (по возрасту) - раздел II Закона,
по инвалидности - раздел III Закона,
по случаю потери кормильца - раздел IV Закона,
за выслугу лет - раздел V Закона.
Гражданам, не имеющим по каким-либо причинам права на пенсию в связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью, устанавливается социальная пенсия (раздел VIII Закона). Такая пенсия может назначаться в соответствующих случаях вместо трудовой пенсии (по желанию обратившегося за ней).
Статья 4. Право на пенсию граждан других союзных республик,
иностранных граждан и лиц без гражданства
Проживающие в Российской Федерации граждане других союзных республик, иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на получение пенсии на общих основаниях с гражданами Российской Федерации, если иное не предусмотрено Законом или договором.
Статья 5. Право выбора пенсии
Гражданам, имеющим одновременно право на различные государственные пенсии, назначается и выплачивается одна из них, по их выбору.
Право на получение двух пенсий предоставляется:
а) гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы (статья 41 Закона), участникам Великой Отечественной войны (подпункты "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах"), ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий). Им могут устанавливаться пенсия по старости (или за выслугу лет) и пенсия по инвалидности (пункт дополнен с 1 января 2001 года Федеральным законом от 29 декабря 2000 года N 167-ФЗ);
б) вдовам военнослужащих, погибших в войну с Финляндией, Великую Отечественную войну, войну с Японией, не вступившим в новый брак. Им могут устанавливаться пенсия по старости (пенсия по инвалидности, за выслугу лет, социальная) и пенсия по случаю потери кормильца - за погибшего мужа (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2000 года Федеральным законом от 14 июля 1999 года N 163-ФЗ);
в) родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий).
Им могут устанавливаться пенсия по старости (пенсия по инвалидности, за выслугу лет, социальная) и пенсия по случаю потери кормильца (статья 58-1 Закона). При этом пенсия по случаю потери кормильца устанавливается каждому из родителей погибшего (умершего) военнослужащего.
(Пункт "в" дополнительно включен с 1 января 2000 года Федеральным законом от 1 июня 1999 года N 110-ФЗ)
(Статья в редакции, введенной в действие с 1 мая 1995 года Федеральным законом от 7 мая 1995 года N 72-ФЗ)
Статья 6. Обращение за пенсией
Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком и независимо от характера их занятий ко времени обращения.
Статья 7. Исчисление и увеличение пенсий в связи с ростом
заработной платы в стране
В связи с ростом заработной платы в стране пенсии подлежат исчислению и увеличению путем применения индивидуального коэффициента пенсионера с соблюдением следующих условий:
а) индивидуальный коэффициент пенсионера определяется путем умножения размера пенсии в процентах, полагающегося в зависимости от продолжительности трудового стажа, на отношение среднемесячного заработка за установленный период, из которого исчисляется пенсия, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период.
Отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране устанавливается путем деления среднемесячного заработка пенсионера за соответствующий период на среднемесячную заработную плату в стране за тот же период.
При определении индивидуального коэффициента пенсионера отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране учитывается в размере не свыше 1,2 независимо от основания назначения пенсии, за исключением случаев определения индивидуального коэффициента пенсионера лицам, проживающим в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (абзац дополнен с 1 августа 2001 года Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 122-ФЗ).
