ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПРЕМЬЕР
РАСПОРЯЖЕНИЕ
17 декабря 1997 года N 1374-РП
Об утверждении норматива Москвы
"Методика определения аварийности
строений"
______________________________________
Утратило силу на основании распоряжения премьера
правительства Москвы от 1 апреля 1999 года N 276-РП
_______________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 26.08.97 N 643 "О порядке признания жилых помещений (домов) аварийными в г. Москве" и необходимостью установления единого порядка проведения обследования зданий с целью получения объективной оценки их технического состояния:
1. Утвердить согласованный с заинтересованными организациями норматив Москвы "Методика определения аварийности строений" (приложение).
2. Собственникам (владельцам) зданий, жилищным и ремонтно-эксплуатационным организациям, арендаторам и другим пользователям, а также подразделениям технической инвентаризации и проектно-изыскательским организациям, имеющим лицензию на проведение работ по техническому обследованию зданий, обеспечить выполнение указанного норматива.
3. Префектам административных округов при рассмотрении вопросов о признании жилых помещений аварийными руководствоваться указанным нормативом.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Никольского Б.В. и префектов административных округов.
И.о.Премьера Правительства Москвы
Б.В.Никольский
Приложение
к распоряжению
Премьера Правительства Москвы
от 17 декабря 1997 года N 1374-РП
ВЕДОМСТВЕННЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ АВАРИЙНОСТИ СТРОЕНИЙ
МГСН 3.01.03-97
Методика определения аварийности строений разработана институтом МосжилНИИпроект в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 26 августа 1997 г. N 643 по договору с Управлением городского заказа.
Методика разработана с учетом нормативных положений ВСН 53-86(р); СНиП 2.02.01-83; СНиП II-22-81; СНиП 2.01.07.-85; СНиП II-23-81; СНиП II-21-75 и Руководства по наблюдениям за деформациями оснований и фундаментов зданий и сооружений.
Срок введения в действие - с 1 января 1998 г.
Примечание. Рисунки и графики не приводятся.
Введение
Настоящая методика разработана для объективной оценки аварийности зданий.
Все здания Москвы в данной методике условно классифицируются по следующим признакам (табл. 1).
Таблица 1
+----------------------------------------------------------------+
¦Группа ¦Характеристика зданий и их конструктивных¦Срок службы ¦
¦капиталь-¦элементов ¦(в годах) ¦
¦ности ¦ ¦ ¦
+---------+-----------------------------------------+------------¦
¦1 ¦Здания каменные, особо капитальные, стены¦ 150 ¦
¦ ¦кирпичные толщиной в 2,5...3,5 кирпича; ¦ ¦
¦ ¦с железобетонным или металлическим ¦ ¦
¦ ¦каркасом, перекрытия железобетонные. ¦ ¦
¦ ¦Здания с крупнопанельными стенами высотой¦ ¦
¦ ¦более 5 этажей, перекрытия железобетонные¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦2 ¦Здания с кирпичными стенами толщиной в ¦ 125 ¦
¦ ¦1,5...2,5 кирпича, перекрытия железо- ¦ ¦
¦ ¦бетонные, бетонные или деревянные; ¦ ¦
¦ ¦с крупноблочными стенами, перекрытия ¦ ¦
¦ ¦железобетонные ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦3 ¦Здания со стенами облегченной кладки из ¦ 100 ¦
¦ ¦кирпича, монолитного шлакобетона, легких ¦ ¦
¦ ¦шлакоблоков, ракушечника, перекрытия ¦ ¦
¦ ¦железобетонные, бетонные или деревянные; ¦ ¦
¦ ¦здания крупнопанельные из трехслойных ¦ ¦
¦ ¦панелей высотой до 5 этажей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦4 ¦Здания со стенами смешанными, деревянными¦ 90 ¦
¦ ¦рублеными или брусчатыми ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------+
Под физическим износом конструкции, элемента, систем инженерного оборудования и здания в целом следует понимать утрату ими первоначальных технико - эксплуатационных качеств (прочности, устойчивости, надежности и др.) в результате воздействия природно-климатических факторов и жизнедеятельности человека.
Физический износ зданий всех групп капитальности определяется по Правилам оценки физического износа зданий (ВСН 53-86(р) Госгражданстроя и Методике, утвержденной приказом МЖКХ от 27.10.70, подразделениями технической инвентаризации или проектными организациями, имеющими лицензию на техническое обследование зданий.
Техническое обследование зданий производится не реже 1 раза в 5 лет. При выявлении признаков аварийного состояния несущих конструкций (пп. 2.1, 2.9, 2.13, 2.21, 2.24 настоящей методики) владелец (собственник) строения обязан немедленно дать заказ специализированной проектной организации на инструментальное обследование и обеспечить безопасность проживающих.
Заказчиком на выполнение названных работ являются жилищные предприятия (Дирекции единого заказчика муниципальных районов, городские жилищные предприятия и др.), учитывающие строение на своем балансе.
Обследование здания производится в присутствии представителя организации, управляющей строением.
Расчет за произведенные работы осуществляется после их завершения и утверждения акта выполненных работ за счет средств, выделяемых из бюджета на эксплуатацию жилищного фонда, других источников.
Физический износ конструкции, элемента или системы, имеющих различную степень износа отдельных участков, следует определять по формуле:
i=n Pi
Фкi = Sum Фi --, *
i=1 Pк
где: Фкi - физический износ конструкции, элемента или системы,
%;
Фi - физический износ участка конструкции, элемента или
системы, %;
Pi - размеры (площадь или длина) обследуемого участка,
кв. м или м;
Pк - размеры всей конструкции, кв. м или м;
n - число поврежденных участков.
_________________
* Sum - знак суммы.
Результаты обследования каждого элемента здания (Фкi), произведенного в соответствии с настоящей методикой, оформляются отдельной рабочей таблицей.
Физический износ здания в целом следует определять по формуле:
i=n
Фз = Sum Фкi х li, *
i=1
где: Фз - физический износ здания, %;
Фкi - физический износ отдельной конструкции, элемента,
системы, %;
li - коэффициент, соответствующий доле восстановительной
стоимости отдельных конструкций, элементов, систем
в общей восстановительной стоимости здания;
n - число отдельных конструкций, элементов, систем.
________________
* Sum - знак суммы.
Результаты обследования оформляются в виде таблицы 2 и сопровождаются пояснительной запиской (выводами).
Таблица 2
-----------------------------------------------------------------+
Наименование ¦Удельные ¦Удельные ¦Расчет- ¦Физический износ ¦
элементов здания¦веса укруп¦веса ¦ный ¦элементов здания, ¦
¦ненных ¦каждого ¦удельный¦% ¦
¦конструк- ¦элемента,¦вес эле-+------------------¦
¦тивных ¦% ¦мента, ¦по ре-¦средневзве-¦
¦элементов,¦ ¦% ¦зуль- ¦шенное зна-¦
¦% ¦ ¦ ¦татам ¦чение физи-¦
¦ ¦ ¦ ¦оценки¦ческого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦износа ¦
----------------+----------+---------+--------+------+-----------¦
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
-----------------------------------------------------------------+
1. Фундаменты
2. Стены
3. Перегородки
4. Перекрытия
5. Крыша
6. Кровля
7. Полы
8. Окна
9. Двери
10. Отделочные
покрытия
11. Внутренние
сантехнические
и электротехни-
ческие
устройства,
в том числе:
отопление
холодное
водоснабжение
горячее
водоснабжение
канализация
газоснабжение
электроснабжение
12. Прочие
лестницы
балконы
остальное
В соответствии с Методикой, утвержденной приказом по Министерству коммунального хозяйства РСФСР от 27 октября 1970 г. N 404, установлены следующие критерии оценки, которые приводятся ниже (табл. 3).
Таблица 3
+-------------------------------------------------------------------+
¦Физический¦Оценка ¦Общая характеристика технического¦Примерная ¦
¦износ, % ¦техничес-¦состояния ¦стоимость ¦
¦ ¦кого ¦ ¦капитального¦
¦ ¦состояния¦ ¦ремонта, % ¦
¦ ¦ ¦ ¦от восстано-¦
¦ ¦ ¦ ¦вительной ¦
¦ ¦ ¦ ¦стоимости ¦
+----------+---------+---------------------------------+------------¦
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+----------+---------+---------------------------------+------------¦
¦0...20 ¦Хорошее ¦Повреждений и деформаций нет. ¦ 0...11 ¦
¦ ¦ ¦Имеются отдельные, устраняемые ¦ ¦
¦ ¦ ¦при текущем ремонте, мелкие ¦ ¦
¦ ¦ ¦дефекты, не влияющие на эксплуа- ¦ ¦
¦ ¦ ¦тацию конструктивного элемента. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Капитальный ремонт производится ¦ ¦
¦ ¦ ¦лишь на отдельных участках, ¦ ¦
¦ ¦ ¦имеющих относительно повышенный ¦ ¦
¦ ¦ ¦износ ¦ ¦
+----------+---------+---------------------------------+------------¦
¦21...40 ¦Удовлет- ¦Конструктивные элементы в целом ¦12...36 ¦
¦ ¦воритель-¦пригодны для эксплуатации, но ¦ ¦
¦ ¦ное ¦требуют некоторого капитального ¦ ¦
¦ ¦ ¦ремонта, который наиболее ¦ ¦
¦ ¦ ¦целесообразен именно на данной ¦ ¦
¦ ¦ ¦стадии ¦ ¦
+----------+---------+---------------------------------+------------¦
¦41...60 ¦Неудов- ¦Эксплуатация конструктивных ¦37...90 ¦
¦ ¦летвори- ¦элементов возможна лишь при ¦ ¦
¦ ¦тельное ¦условии значительного капитально-¦ ¦
¦ ¦ ¦го ремонта ¦ ¦
+----------+---------+---------------------------------+------------¦
¦61...80 ¦Ветхое ¦Состояние несущих конструктивных ¦91...120 ¦
¦ ¦ ¦элементов аварийное, а ненесущих ¦ ¦
¦ ¦ ¦весьма ветхое. Ограниченное ¦ ¦
¦ ¦ ¦выполнение конструктивными ¦ ¦
¦ ¦ ¦элементами своих функций возможно¦ ¦
¦ ¦ ¦лишь по проведении охранных ¦ ¦
¦ ¦ ¦мероприятий или полной смены ¦ ¦
¦ ¦ ¦конструктивного элемента ¦ ¦
+----------+---------+---------------------------------+------------¦
¦81...100 ¦Негодное ¦Конструктивные элементы находятся¦ - ¦
¦ ¦ ¦в разрушенном состоянии. При ¦ ¦
¦ ¦ ¦износе 100% остатки конструктив- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ного элемента полностью ликвиди- ¦ ¦
¦ ¦ ¦рованы ¦ ¦
+-------------------------------------------------------------------+
Так как все здания, независимо от группы капитальности, имеют ненесущие конструкции одинаковой долговечности (полы, перегородки, окна, инженерные системы и др.), то очевидно, что размер физического износа, например в 30 лет, для всех из названных конструкций будет примерно равным.
К этому времени по действующим методикам стены, перекрытия и фундаменты будут иметь износ в пределах 10...15%, остальные же конструкции: перегородки, кровли, полы, инженерные системы и др. имеют износ 50...70%, т.к. их долговечность не превышает 30...50 лет. Поэтому при сравнительно высокой надежности несущих конструкций физический износ здания в целом, определяемый как средневзвешенное значение износа всех конструкций, будет иметь значение, близкое к 60%.
Следовательно, существующие методики оценки износа зданий не дают объективной оценки их технического состояния, особенно для 1 и 2 групп капитальности. В связи с этим здания, которые по результатам визуального обследования в соответствии с ВСН 53-86(р) имеют физический износ 60% и более, подлежат детальному инструментальному обследованию их несущих конструкций в соответствии с настоящей методикой.
