ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О выборах губернатора Ленинградской области  

(с изменениями на 6 апреля 2001 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании  
закона Ленинградской области от 8 апреля 2003 года N 29-оз
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

На основании решения судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 19 января 1999 года N 3-1/99 был признан недействительным с момента его принятия Закон Ленинградской области от 6 октября 1998 года N 36-оз. Определением Верховного Суда РФ от 30 апреля 1999 года N 33-Г99-4 отменено решение Ленинградского областного суда от 19 января 1999 года N 3-1/99 в части признания недействительным со дня принятия закона Ленинградской области от 6 октября 1998 года N 36-оз "О внесении изменений и дополнений в областной закон "О выборах Губернатора Ленинградской области" от 18 июля 1995 года N 24-оз".

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

На основании решения Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 18 июня 1997 года N 3-38/97 признаны недействительными часть 1 статьи 3, часть 1 статьи 5, статью 23, статью 19 в части предоставления участковой избирательной комиссии права на организацию составления дополнительного списка избирателей по избирательному участку, статью 21, часть 2 и часть 3 статьи 30, часть 6 статьи 42 Закона Ленинградской области от 18.07.95 N 24-оз "О выборах губернатора Ленинградской области" с момента его принятия.

____________________________________________________________________

Принят
 законодательным собранием
 Ленинградской области
 14 июля 1995 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Пределы действия настоящего закона

Настоящим законом регулируются условия, порядок подготовки и проведения выборов губернатора - высшего должностного лица Ленинградской области.

Статья 2. Правовые основы проведения выборов
губернатора Ленинградской области

Правовую основу проведения выборов губернатора Ленинградской области составляют Конституция Российской Федерации, Федеральные законы "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации", "О выборах глав администраций", Устав Ленинградской области, настоящий закон.

Статья 3. Выборы губернатора

Выборы губернатора осуществляются по одномандатному избирательному округу гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Ленинградской области, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Губернатор избирается на срок 4 года. Одно и то же лицо не может занимать должность губернатора более двух сроков подряд.

Статья 4. Принципы участия граждан в выборах губернатора

Граждане участвуют в выборах губернатора на равных основаниях. Каждый гражданин имеет один голос.

Граждане участвуют в выборах непосредственно и лично.

Голосование по выборам губернатора осуществляется тайно, контроль за волеизъявлением граждан не допускается.

Участие в выборах является свободным.

Статья 5. Право граждан на участие в выборах губернатора

В голосовании по выборам губернатора участвуют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Ленинградской области и достигшие на день голосования 18 лет.

В голосовании по выборам губернатора не участвуют душевнобольные граждане, признанные судом недееспособными, и лица, на день голосование отбывающие наказание в местах лишения свободы по приговору суда.

Какие-либо иные, не предусмотренные настоящим законом, прямые или косвенные ограничения прав граждан на участие в выборах губернатора в зависимости от расовой и национальной принадлежности, пола, языка, происхождения, социального и имущественного положения, образования, политических, религиозных и иных взглядов, продолжительности постоянного проживания в данной местности, рода и характера занятий запрещаются.

Статья 6. Ограничения на право занятия должности губернатора

Губернатором Ленинградской области может быть избран только гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии со статьей 5 настоящего закона активным избирательным правом. Данное положение не относится к работникам органов государственной власти Ленинградской области, работающим на постоянной основе в учреждениях, расположенных на территории города Санкт-Петербурга.

Губернатор не может быть депутатом представительных органов государственной власти, за исключением случаев, оговариваемых федеральным законодательством, а также не имеет права:

- заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;

- занимать оплачиваемые должности в других государственных органах, политических партиях и общественных объединениях, а также на предприятиях, в учреждениях и организациях;

- состоять в правлениях или других органах управления предприятий, учреждений, организаций, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

- состоять на действительной военной службе.

Нарушение требований настоящей статьи влечет за собой постановку вопроса об отзыве губернатора области в порядке, определяемом областным законом.

Статья 7. Органы, обеспечивающие подготовку и проведение
выборов губернатора

Подготовку и проведение выборов губернатора, подведение итогов выборов обеспечивают избирательные комиссии по выборам губернатора (далее - избирательные комиссии).

Органы исполнительной власти в соответствии со своей компетенцией, определенной настоящим законом, принимают необходимые меры и оказывают помощь избирательным комиссиям в подготовке и проведении выборов губернатора.

Статья 8. Гласность в деятельности избирательных комиссий

Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто.

На заседаниях соответствующей избирательной комиссии вправе присутствовать кандидаты, их доверенные лица, представители кандидата и средств массовой информации.

Решения избирательных комиссий публикуются в печати и передаются в иные средства массовой информации.

В день голосования на избирательных участках с момента начала работы участковых избирательных комиссий и до подписания их членами протоколов об итогах голосования вправе присутствовать наблюдатели, направленные в установленном порядке избирательными объединениями, кандидатами, а также иностранные (международные) наблюдатели. Иностранные (международные) наблюдатели осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральными законами.

Статья 9. Финансирование выборов губернатора

Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов губернатора, производятся за счет средств областного бюджета.

Для финансирования избирательной кампании кандидаты в установленном порядке вправе создавать собственные избирательные фонды и использовать добровольные пожертвования.

Глава 2. Назначение выборов губернатора,
избирательный округ и порядок образования
избирательных участков

Статья 10. Назначение выборов губернатора

Выборы губернатора и дата их проведения назначаются законодательным собранием Ленинградской области не позднее чем за 60 дней до дня выборов. Сообщение о дне выборов публикуется в печати.

При невозможности губернатора осуществлять свои полномочия вследствие его отставки, отрешения от должности (отзыва избирателями) либо по другим причинам выборы губернатора назначаются законодательным собранием Ленинградской области не позднее чем через две недели со дня прекращения исполнения губернатором его функций. Выборы в этом случае проводятся не позднее чем через год с момента наступления вышеуказанных обстоятельств (абзац дополнен с 8 октября 1998 года законом Ленинградской области от 6 октября 1998 года N 36-оз - см. предыдущую редакцию).

В случае проведения в течение указанного в абзаце втором статьи 10 настоящего закона срока референдума Ленинградской области по вопросам изменения системы органов государственной власти Ленинградской области, изменения (увеличения, уменьшения) срока их полномочий, дата проведения выборов может быть изменена исходя из результатов референдума (абзац дополнительно включен с 8 октября 1998 года Законом Ленинградской области от 6 октября 1998 года N 36-оз).

Предельный срок проведения выборов Губернатора Ленинградской области в этом случае не может превышать двух лет с момента прекращения полномочий Губернатора Ленинградской области (абзац дополнительно включен с 8 октября 1998 года Законом Ленинградской области от 6 октября 1998 года N 36-оз).

Статья 11. Избирательный округ

Избирательным округом по выборам губернатора является территория Ленинградской области - субъекта Российской Федерации в установленных границах.

Статья 12. Порядок образования избирательных участков

Проведение голосования и подсчет голосов граждан осуществляется участковыми избирательными комиссиями на избирательных участках, образованных для проведения последних по времени выборов депутатов законодательного собрания Ленинградской области.

Избирательные участки создаются главами администраций районов и городов не позднее чем за 45 дней до дня выборов по согласованию с окружной избирательной комиссией.

Избирательные участки образуются с числом избирателей не более 3000.

Участковая избирательная комиссия оповещает граждан о границах избирательного участка с указанием местонахождения участковой комиссии и помещения для голосования.

Статья 13. Помещение для голосования

Каждый избирательный участок должен иметь помещение, где в момент опечатывания ящиков для голосования, вскрытия ящиков и подсчета голосов могут свободно разместиться члены участковой избирательной комиссии, наблюдатели, направленные избирательными объединениями, кандидатами, а также иностранные (международные) наблюдатели.

Помещение должно быть оснащено сейфом для хранения документации и избирательных бюллетеней, мебелью, стендами для размещения необходимой информации и ящиками для голосования. В нем оборудуются кабины для тайного голосования.

Кабины, специально оборудованные места или комнаты для тайного голосования, оснащаются столиками и авторучками. Использование карандашей при голосовании не допускается. Кабины устанавливаются таким образом, чтобы к ящикам для голосования граждане проходили только через них. При оборудовании комнат для тайного голосования ящики для голосования должны быть расположены так, чтобы избиратели проходили к ним только через комнаты для тайного голосования.

Глава 3. Избирательные комиссии по выборам губернатора

Статья 14. Система избирательных комиссий

Для проведения выборов губернатора образуются окружная избирательная комиссия, территориальные и участковые избирательные комиссии.

Каждый кандидат вправе назначить одного члена в соответствующую избирательную комиссию с правом совещательного голоса.

Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, средства массовой информации, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, предоставлять также возможность для размещения печатной информации избирательных комиссий в порядке, установленном федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Ленинградской области.

Статья 15. Образование окружной избирательной комиссии

Функции окружной избирательной комиссии возлагаются на избирательную комиссию Ленинградской области.

Порядок образования и полномочия избирательной комиссии Ленинградской области регламентируются областным законом "Об избирательной комиссии Ленинградской области".

Статья 16. Порядок формирования территориальной
(районной, городской) избирательной комиссии

Территориальная (районная, городская) избирательная комиссия формируется не позднее чем за 50 дней до дня выборов в количестве 9-11 членов. Состав территориальной избирательной комиссии назначается выборным органом местного самоуправления. В районах, где представительные органы власти не созданы, территориальная избирательная комиссия формируется избирательной комиссией Ленинградской области. Председатель, заместитель председателя и секретарь территориальной избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии.

       Полномочия территориальной избирательной комиссии могут возлагаться на избирательную комиссию муниципального образования по решению Избирательной комиссии Ленинградской области (часть дополнительно включена с 6 октября 1998 года Законом Ленинградской области от 22 сентября 1998 года N 32-оз).

В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав территориальной, участковой избирательной комиссии в срок, установленный частью первой настоящей статьи, формирование территориальной избирательной комиссии производится Избирательной комиссией Ленинградской области не позднее чем за 50 дней до дня выборов, а формирование участковой избирательной комиссии производится соответствующей территориальной избирательной комиссией в порядке, установленном статьей 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"  (часть дополнительно включена с 6 октября 1998 года Законом Ленинградской области от 22 сентября 1998 года N 32-оз).

Статья 17. Полномочия территориальной (районной, городской)
избирательной комиссии

Территориальная (районная, городская) избирательная комиссия:

- осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов губернатора Ленинградской области на соответствующей территории, информирует население об адресах и номерах телефонов участковых избирательных комиссий;

- координирует деятельность участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;