ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 сентября 2012 года N 1004
О мерах по реализации в 2012 году постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1163
В целях реализации в 2012 году постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1163 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с принятием субъектами Российской Федерации решений об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1163) Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Одобрить проект соглашения о предоставлении в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с принятием Санкт-Петербургом решения об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - Соглашение) согласно приложению.
2. Установить, что уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга по реализации в 2012 году постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1163, за исключением пункта 15 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с принятием субъектами Российской Федерации решений об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1163, и подписания Соглашения, является Комитет по транспорту.
3. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.01.2012 N 23 "О предоставлении в 2012 году субсидий, предусмотренных Комитету по транспорту Законом Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" следующие изменения:
3.1. Пункт 1 приложения N 4 к постановлению изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Порядок устанавливает плавила предоставления в 2012 году субсидии, предусмотренной Комитету по транспорту (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидия на осуществление перевозки граждан железнодорожным транспортом пригородного сообщения по регулируемому тарифу" (код целевой статьи 3050002) в приложении 3 к Закону Санкт-Петербурга от 26.10.2011 N 658-120 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" и в соответствии со статьей 3-1 Закона Санкт-Петербурга от 11.05.2005 N 222-26 "О дополнительных мерах социальной поддержки детей и молодежи в Санкт-Петербурге", а также бюджетных ассигнований, поступающих в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджета в виде субсидии в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1163 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с принятием субъектами Российской Федерации решений об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - субсидия)".
3.2. Пункт 4 приложения N 4 к постановлению дополнить словами ", а также компенсации перевозчикам потерь в доходах, возникающих в результате предоставления льгот по проезду железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении обучающимся и воспитанникам общеобразовательных учреждений старше семи лет, учащимся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования".
3.3. Пункт 12 приложения N 4 к постановлению дополнить словами ", и по мере поступления в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджета бюджетных ассигнований в виде субсидии в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2012 N 531-р".
4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Вязалова С.Ю.
Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с принятием Санкт-Петербургом решения об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
Регистрационный N | ||||||||
г.Санкт-Петербург | " | " | 20 | г. |
Федеральное агентство железнодорожного транспорта, являющееся главным распорядителем средств федерального бюджета, именуемое в дальнейшем "Агентство", в лице руководителя Северо-Западного территориального управления Агентства Мителенко Владимира Ивановича, действующего на основании доверенности Федерального агентства железнодорожного транспорта от 27.04.2012 N 258/12/УУП, с одной стороны, и Правительство Санкт-Петербурга, являющееся получателем субсидий, именуемое в дальнейшем "Высший исполнительный орган власти", в лице Губернатора Санкт-Петербурга Полтавченко Георгия Сергеевича, действующего на основании Устава Санкт-Петербурга, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30.11.2011 N 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (далее - Федеральный закон), Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с принятием субъектами Российской Федерации решений об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года N 1163 (далее - Правила), и распределением субсидий, предоставляемых в 2012 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с принятием субъектами Российской Федерации решений об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012 года N 531-р (далее - Распределение), заключили настоящее Соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем.
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации и Распределением в 2012 году бюджету Санкт-Петербурга (далее - Субъект) субсидий из федерального бюджета на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с принятием Санкт-Петербургом решения об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в размере 137694500 (сто тридцать семь миллионов шестьсот девяносто четыре тысячи пятьсот) рублей (далее - субсидии) в пределах доведенных Министерством финансов Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств, а Высший исполнительный орган власти обязуется принять субсидии, использовать их по целевому назначению, определенному настоящим Соглашением, обеспечить финансирование указанных расходных обязательств за счет средств бюджета Субъекта в размере 7247079 (семь миллионов двести сорок семь тысяч семьдесят девять) рублей, а также обеспечить выполнение условий настоящего Соглашения.
1.2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходного обязательства Субъекта по компенсации части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с принятием Санкт-Петербургом решения об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении с 1 января по 15 июня 2012 года включительно и с 1 сентября по 31 декабря 2012 года включительно (далее - расходное обязательство).
1.3. Показателем результативности предоставления субсидий является отношение компенсированных потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта к фактическим за отчетный период (далее - показатель результативности предоставления субсидий).
В соответствии с подпунктом "и(1)" пункта 6 Правил значение показателя результативности предоставления субсидий равно единице.
2.1. Предоставление субсидий осуществляется при условии:
а) наличия в бюджете Субъекта на 2012 год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, источником финансового обеспечения которого являются субсидии;
б) наличия законодательного и (или) иного нормативного правового акта Субъекта в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Правил;
в) принятия Высшим исполнительным органом власти обязательства по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами Субъекта, значению показателя результативности предоставления субсидий, установленного настоящим Соглашением;
г) заключения договора (соглашения) с организациями железнодорожного транспорта о предоставлении субсидий с учетом требований, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2 Правил.
2.2. Агентство осуществляет перечисление субсидий при условии выполнения Высшим исполнительным органом власти обязательств, установленных пунктом 2.1 настоящего Соглашения.
2.3. Перечисление субсидий в течение финансового года в бюджет Субъекта осуществляется в размерах и в сроки, предусмотренных графиком перечисления субсидий в 2012 году, составленным с учетом оценки ожидаемых платежей и являющимся приложением N 1 к настоящему Соглашению (далее - График), и на основании представленной Высшим исполнительным органом власти заявки о перечислении субсидий (далее - заявка).
2.4. Субсидии перечисляются на счет, открытый Управлением Федерального казначейства по г.Санкт-Петербургу для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет Субъекта.
2.5. Субсидии перечисляются Агентством в Комитет финансов Санкт-Петербурга 190000, Санкт-Петербург, Вознесенский пр., 16, лицевой счет N 04722001250 N 40101810200000010001 БИК 044030001 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по г.Санкт-Петербургу ИНН 7830002430 КПП 783801001 ОКАТО 40262563000 Код - 833 КБК (дохода) 833 2 02 02111 02 0000 151 (далее - Получатель) по главе 109 "Федеральное агентство железнодорожного транспорта", разделу 04 "Национальная экономика", подразделу 08 "Транспорт", целевой статье 3050108 "Компенсация части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с принятием субъектами Российской Федерации решений об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении", виду расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности и муниципальной собственности", КОСГУ 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации".
3.1. Агентство обязуется:
3.1.1. Перечислять бюджету Субъекта субсидии на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением, в соответствии с Графиком.
3.1.2. Производить перечисление субсидий бюджету Субъекта согласно Графику в течение 10 рабочих дней после представления Высшим исполнительным органом власти заявки при условии выполнения Высшим исполнительным органом власти обязательств, установленными пунктом 2.1 настоящего Соглашения.
3.1.3. Осуществлять контроль за исполнением Высшим исполнительным органом власти условий настоящего Соглашения и условий предоставления субсидий.
3.1.4. Ежегодно осуществлять оценку эффективности использования субсидий исходя из степени достижения значения показателя результативности предоставления субсидий на основании отчетов, представляемых в соответствии с пунктом 3.3.6 настоящего Соглашения.
3.1.5. Осуществлять контроль за осуществлением расходов бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.
3.2. Агентство вправе:
3.2.1. Запрашивать у Высшего исполнительного органа власти информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверок (контрольных мероприятий).
3.2.2. Проводить проверки исполнения Высшим исполнительным органом власти условий настоящего Соглашения.
3.3. Высший исполнительный орган власти обязуется:
3.3.1. Выполнять требования, установленные пунктом 2.1 настоящего Соглашения.
3.3.2. Обеспечить финансирование расходного обязательства Субъекта в размере и на цели, установленные настоящим Соглашением.
3.3.3. Обеспечить достижение установленного Соглашением значения показателя результативности предоставления субсидий.
3.3.4. Обеспечить соблюдение уровня софинансирования расходного обязательства Субъекта за счет средств бюджета Субъекта на уровне 5 процентов исходя из уровня софинансирования указанного расходного обязательства за счет субсидий, установленного пунктом 7 Правил.
3.3.5. Представлять в сроки установленные Графиком в Агентство заявку по форме согласно приложению N 2 к настоящему Соглашению.
3.3.6. Представлять в Агентство самостоятельно либо через уполномоченный орган на осуществление взаимодействия с Агентством:
ежемесячно, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет о расходах бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Соглашению;
ежегодно, до 25-го января года, следующего за отчетным годом, отчет о расходах бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и о достижении значения показателя результативности предоставления субсидий, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Соглашению.
3.3.7. Обеспечить своевременное, полное и достоверное представление в Агентство отчетных данных, указанных в пункте 3.3.6 настоящего Соглашения.
3.3.8. Обеспечить контроль за возвратом Получателем в доход федерального бюджета неиспользованных субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.3.9. Обеспечить контроль за целевым и эффективным использованием субсидий.
3.3.10. В случае изменения платежных реквизитов в течение 5 (пяти) рабочих дней уведомить Агентство путем направления соответствующего письменного извещения, с последующим оформлением дополнительного соглашения к настоящему Соглашению.
3.3.11. Представлять по запросу Агентства и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения, а также оказывать содействие Агентству при проведении последним таких проверок (контрольных мероприятий).
3.4. Высший исполнительный орган власти вправе:
3.4.1. Обращаться в Агентство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
3.4.2. Участвовать в проводимых Агентством проверках исполнения Высшим исполнительным органом власти условий настоящего Соглашения и условий представления субсидий.
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.