ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

от 23 декабря 2008 года N 641-IV

О межмуниципальной целевой программе "Развитие системы дошкольного образования в Республике Бурятия на 2009-2012 годы"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 13 июля 2011 года на основании
Закона Республики Бурятия от 11 июля 2011 года N 2201-IV
____________________________________________________________________

     
Принят
Народным Хуралом
Республики Бурятия
15 декабря 2008 года

Статья 1

Утвердить Межмуниципальную целевую программу "Развитие системы дошкольного образования в Республике Бурятия на 2009-2012 годы" (прилагается).

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент
Республики Бурятия
В.В.Наговицын

Приложение
к Закону Республики Бурятия
"О Межмуниципальной целевой
программе "Развитие системы
дошкольного образования
в Республике Бурятия на
2009-2012 годы"

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Развитие системы дошкольного образования в Республике Бурятия на 2009-2012 годы"

     

Паспорт Программы

     

Введение

Межмуниципальная целевая программа "Развитие системы дошкольного образования в Республике Бурятия на 2009-2012 годы" является организационной основой для реализации государственной политики Республики Бурятия в системе дошкольного образования, определяет пути ее развития.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Система дошкольного образования Республики Бурятия призвана обеспечивать государственные гарантии доступности и равных возможностей получения дошкольного образования детям дошкольного возраста, сохраняя непрерывность образования и создавая условия для равного старта детям при поступлении в школу.

Проблема удовлетворения потребностей населения в услугах дошкольных образовательных учреждений приобрела в Республике Бурятия особую актуальность. Образовательные учреждения (дошкольные образовательные учреждения, школы-сады, общеобразовательные школы), реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в 2006 году обеспечивали дошкольным образованием лишь 48 процентов детей, в 2007 году 51 процент детей получили дошкольные образовательные услуги (по Сибирскому федеральному округу - 56 процентов детей, по Российской Федерации - 64 процента).

В разрезе муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия показатель охвата услугами дошкольного образования указан в таблице 1:

Таблица 1

Сеть дошкольных образовательных учреждений Республики Бурятия с 1992 года уменьшилась на 42 процента (1992 год - 747 дошкольных образовательных учреждений, 2007 год - 434 дошкольных образовательных учреждения), контингент детей, посещающих детские сады, сократился на 43 процента (1992 год - 62600 детей, 2007 год - 35500 детей).

Состояние системы дошкольного образования не позволяет в равной степени обеспечить подготовку всех детей дошкольного возраста к переходу на следующую ступень образования. Разноподготовленность детей на пороге школы существенно затрудняет адаптацию детей к условиям школьной жизни, что отрицательно сказывается на развитии и здоровье детей (появляется тревога, снижается познавательный интерес, желание учиться в школе).

Зарегистрированная официальная очередность по устройству детей в детские дошкольные учреждения на 1 января 2008 года составляет 12400 детей. Из них 7900 детей в возрасте от рождения до 3 лет. В г.Улан-Удэ 6920 детей стоит на очереди по определению в детские сады, в том числе 3590 детей раннего возраста (от рождения до трех лет).

В республике принимаются меры по увеличению охвата детей услугами дошкольного образования.

В результате реализации муниципальных программ развития дошкольного образования в 2006 году в Республике Бурятия открылось 5 дошкольных образовательных учреждений, на 2590 мест увеличился контингент детей, посещающих детские дошкольные учреждения. В 2007 году дополнительно открылось 8 образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования, увеличилось количество групп в действующих детских садах, что позволило на 2600 детей увеличить контингент воспитанников, охваченных услугами дошкольных образовательных учреждений.

По г.Улан-Удэ плановая мощность муниципальных дошкольных образовательных учреждений составляет на 1 января 2008 года 11051 место, фактически посещает детские сады 13112 детей. В 2007 году после капитального ремонта зданий, возвращенных в систему дошкольного образования, введено 2 дошкольных образовательных учреждения с общим количеством 305 мест, открыт новый детский сад в п. Энергетик на 280 мест, открыты дополнительные дошкольные группы при действующих дошкольных учреждениях.

В целях обеспечения населения дошкольными образовательными услугами продолжается внедрение новых моделей дошкольного образования с учетом конкретных социально-экономических условий: работает филиал муниципального дошкольного образовательного учреждения в с.Аршан Тункинского района (1 группа - 20 мест); действует негосударственное частное дошкольное образовательное учреждение "Престиж" в г.Улан-Удэ (60 детей дошкольного возраста), в 2007 году дополнительно выделено здание детского сада на 75 мест (проводятся ремонтные работы); функционируют группы кратковременного пребывания детей в дошкольных учреждениях, предоставляющие детям возможность общаться, играть и заниматься вместе со сверстниками в едином игровом и образовательном пространстве дошкольного учреждения (16 групп кратковременного пребывания - 280 детей); открыты дошкольные группы на базе общеобразовательных учреждений в сельской местности (12 групп - 248 детей); работают социальные группы в дошкольных образовательных учреждениях, содержание детей в которых осуществляется за счет адресной социальной поддержки (5 групп с охватом 74 детей (Баунтовский эвенкийский, Бичурский, Кяхтинский районы) и дополнительно в 15 дошкольных учреждениях Мухоршибирского района 146 детей из социально незащищенных семей посещают детские сады бесплатно); на базе негосударственных образовательных учреждений "Престиж", "Умница" подготовку детей к школе на основе воскресного обучения проходит около 500 детей дошкольного возраста.

Но несмотря на принимаемые меры, потребности населения в услугах дошкольных образовательных учреждений не удовлетворяются.

Прогноз рождаемости детей в Республике Бурятия показывает, что в среднем в республике к 2012 году будет 85600 детей в возрасте от 1 года 6 месяцев до 7 лет. Для обеспечения 90 процентов охвата детей услугами дошкольного образования (в возрасте от полутора до 6,5 лет) 78700 детей должны посещать разные виды образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования.

Прогнозные показатели количества детей и количества необходимых мест в образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного образования, на период реализации Программы представлены в таблице 2:

Таблица 2