ЗАКОН
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29 апреля 2008 года N 16-ОЗ
О внесении изменений в Областной закон "О бюджетном процессе в Свердловской области"
(с изменениями на 9 октября 2009 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Свердловской области от 9 октября 2009 года N 75-ОЗ (Областная газета, N 303-307, 14.10.2009).
____________________________________________________________________
Принят
Областной Думой
Законодательного Собрания
Свердловской области
22 апреля 2008 года
Одобрен
Палатой Представителей
Законодательного Собрания
Свердловской области
24 апреля 2008 года
Статья 1
Внести в Областной закон от 25 ноября 1994 года N 8-ОЗ "О бюджетном процессе в Свердловской области" ("Областная газета", 1994, 6 декабря, N 133) с изменениями, внесенными Областными законами от 20 мая 1997 года N 33-ОЗ ("Областная газета", 1997, 3 июня, N 81), от 19 ноября 1998 года N 36-ОЗ ("Областная газета", 1998, 24 ноября, N 212) и законами Свердловской области от 30 октября 2000 года N 28-ОЗ ("Областная газета", 2000, 4 ноября, N 220-221), от 28 декабря 2001 года N 85-ОЗ ("Областная газета", 2002, 4 января, N 1-2), от 28 мая 2002 года N 19-ОЗ ("Областная газета", 2002, 31 мая, N 110), от 25 октября 2004 года N 161-ОЗ ("Областная газета", 2004, 29 октября, N 292-293), от 27 декабря 2004 года N 213-ОЗ ("Областная газета", 2004, 29 декабря, N 356-359), от 21 июля 2006 года N 59-ОЗ ("Областная газета", 2006, 26 июля, N 238-244) и от 12 июля 2007 года N 63-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, N 232-249), следующие изменения:
1) в пункте 1 статьи 1 слова "утверждением и" заменить словами "утверждением областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области и внесением в них изменений,";
2) в пункте 2 статьи 1 слова "отдельных видов" исключить;
3) в пункте 2 статьи 4 и пункте 2 статьи 14 слова "один год, а именно на очередной финансовый год" заменить словами "три года, а именно на очередной финансовый год и плановый период";
4) часть вторую пункта 3 статьи 4 после слова "составление" дополнить словом "проекта";
5) в подпункте 3 части второй пункта 4 статьи 4 слова ", определяющее основные направления бюджетной и налоговой политики Свердловской области на очередной финансовый год" исключить;
6) подпункт 4 части второй пункта 4 статьи 4 признать утратившим силу;
7) часть вторую пункта 4 статьи 4 дополнить подпунктом 4-1 следующего содержания:
"4-1) государственное задание;";
8) подпункт 7 части второй пункта 4 статьи 4 после слов "финансовом году" дополнить словами "и плановом периоде";
9) пункт 5 статьи 4, пункт 1 статьи 6, пункт 2 статьи 9, пункты 1-3, абзац первый и подпункты 1, 2 пункта 4 статьи 11, пункт 1, части первую и вторую пункта 2 статьи 12, подпункты 5 и 6 части первой статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункты 1-3, абзац первый и подпункты 1, 2 пункта 5 статьи 17, пункт 1 и часть вторую пункта 2 статьи 18, абзац первый части первой статьи 19, текст статьи 20, пункт 2 статьи 21, пункт 2 и подпункт 2 части первой пункта 3 статьи 22, части первую и вторую пункта 1 и пункт 2 статьи 23, пункт 2 статьи 25, части первую и третью пункта 1 и пункт 2 статьи 26, подпункты 1 и 2 части второй пункта 4 статьи 49, наименование, пункт 1, часть вторую пункта 2, абзац первый и подпункты 2-5, 7 пункта 3, часть вторую пункта 4, абзац первый и подпункты 3, 7 пункта 5 статьи 50, наименование, часть вторую пункта 1, абзац первый и подпункты 2, 6 пункта 2 статьи 51 после слов "финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
10) в пункте 5 статьи 5, наименовании и пункте 1 статьи 22 слова "областного бюджета на очередной финансовый год" заменить словами "закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период";
11) статью 7 признать утратившей силу;
12) главу 2 дополнить статьей 7-1 следующего содержания:
"Статья 7-1. Формирование, утверждение и финансовое обеспечение выполнения государственного задания
1. Государственное задание в соответствии с федеральным законом формируется на срок до трех лет (с возможным уточнением при составлении проекта областного бюджета) в порядке и сроки, установленные Правительством Свердловской области.
2. Государственное задание утверждается в порядке и сроки, установленные Правительством Свердловской области, и используется для планирования бюджетных ассигнований на оказание государственными учреждениями Свердловской области, иными некоммерческими организациями государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам.
3. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется за счет средств областного бюджета в порядке, установленном Правительством Свердловской области.";
13) статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Требования к содержанию проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
1. В проекте закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период должны предусматриваться:
1) основные характеристики областного бюджета на очередной финансовый год, включая общий объем доходов областного бюджета, общий объем расходов областного бюджета, дефицит областного бюджета или профицит областного бюджета;
2) основные характеристики областного бюджета на плановый период, включая общий объем доходов областного бюджета, общий объем расходов областного бюджета, дефицит областного бюджета или профицит областного бюджета;
3) нормативы распределения доходов между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на очередной финансовый год и плановый период - в случае, если эти нормативы не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации;
4) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств Свердловской области, на очередной финансовый год;
5) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств Свердловской области, на плановый период;
6) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов областного бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов областного бюджета;
7) объем расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга Свердловской области на очередной финансовый год;
8) объем расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга Свердловской области на плановый период;
9) верхний предел государственного внутреннего долга Свердловской области по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Свердловской области, выраженным в валюте Российской Федерации;
10) верхний предел государственного внутреннего долга Свердловской области по состоянию на 1 января года, следующего за каждым годом планового периода, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Свердловской области, выраженным в валюте Российской Федерации;
11) верхний предел государственного внешнего долга Свердловской области по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Свердловской области, выраженным в иностранной валюте, - в случае, если такой долг имеется;
12) верхний предел государственного внешнего долга Свердловской области по состоянию на 1 января года, следующего за каждым годом планового периода, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Свердловской области, выраженным в иностранной валюте, - в случае, если такой долг имеется;
13) цели, на которые могут быть предоставлены бюджетные кредиты из областного бюджета, условия и порядок предоставления этих бюджетных кредитов, объем бюджетных кредитов, которые предоставляются из областного бюджета в пределах финансового года, и объем бюджетных кредитов, которые предоставляются из областного бюджета на срок, выходящий за пределы финансового года, - в случае, если планируется предоставление бюджетных кредитов из областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде;
14) распределение бюджетных инвестиций, которые планируется предоставить юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями Свердловской области, государственными унитарными предприятиями Свердловской области, в очередном финансовом году и плановом периоде с указанием полных наименований юридических лиц, которым планируется предоставить такие инвестиции, объемов и целей их предоставления;
15) иные положения, которые должны содержаться в законе Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с законом Свердловской области, указанным в пункте 2 статьи 1 настоящего Закона.
В проекте закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период могут предусматриваться иные положения, связанные с особенностями формирования доходов и (или) расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также с особенностями расходования средств областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде.
2. В виде проектов приложений к закону Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период должны быть оформлены:
1) свод доходов областного бюджета на очередной финансовый год;
2) свод доходов областного бюджета на плановый период;
3) перечень главных администраторов доходов областного бюджета;
4) свод расходов областного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов на очередной финансовый год;
5) свод расходов областного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов на плановый период;
6) ведомственная структура расходов областного бюджета на очередной финансовый год;
7) ведомственная структура расходов областного бюджета на плановый период;
8) распределение дотаций из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений между поселениями, расположенными на территории Свердловской области, на очередной финансовый год и (или) дополнительные нормативы отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц, заменяющие дотации из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год, - в случае, если представительные органы всех муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, не наделены полномочиями органов государственной власти Свердловской области по расчету и предоставлению этих дотаций в очередном финансовом году;
9) распределение дотаций из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений между поселениями, расположенными на территории Свердловской области, на плановый период и (или) дополнительные нормативы отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц, заменяющие дотации из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на плановый период, - в случае, если представительные органы всех муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, не наделены полномочиями органов государственной власти Свердловской области по расчету и предоставлению этих дотаций в плановом периоде;
10) распределение дотаций из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) между муниципальными районами (городскими округами), расположенными на территории Свердловской области, на очередной финансовый год и (или) дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц, заменяющие дотации из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год;
11) распределение дотаций из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) между муниципальными районами (городскими округами), расположенными на территории Свердловской области, на плановый период и (или) дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц, заменяющие дотации из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на плановый период;
12) распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, на очередной финансовый год - в случае, если планируется предоставление этих субсидий из областного бюджета в очередном финансовом году;
13) распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, на плановый период - в случае, если планируется предоставление этих субсидий из областного бюджета в плановом периоде;
14) распределение субвенций местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, на очередной финансовый год - в случае, если планируется предоставление этих субвенций из областного бюджета в очередном финансовом году;
15) распределение субвенций местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, на плановый период - в случае, если планируется предоставление этих субвенций из областного бюджета в плановом периоде;
16) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета;
17) свод источников финансирования дефицита областного бюджета на очередной финансовый год;
18) свод источников финансирования дефицита областного бюджета на плановый период;
19) программа государственных внутренних заимствований Свердловской области на очередной финансовый год - в случае, если планируется осуществление таких заимствований в очередном финансовом году;
20) программа государственных внутренних заимствований Свердловской области на плановый период - в случае, если планируется осуществление таких заимствований в плановом периоде;
21) программа государственных внешних заимствований Свердловской области на очередной финансовый год - в случае, если планируется осуществление таких заимствований в очередном финансовом году;
22) программа государственных внешних заимствований Свердловской области на плановый период - в случае, если планируется осуществление таких заимствований в плановом периоде;
23) программа государственных гарантий Свердловской области на очередной финансовый год - в случае, если планируется предоставление таких гарантий в очередном финансовом году;
24) программа государственных гарантий Свердловской области на плановый период - в случае, если планируется предоставление таких гарантий в плановом периоде.
В проектах приложений к закону Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, указанных в подпунктах 4-7 части первой настоящего пункта, наряду с другими бюджетными ассигнованиями отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Свердловской области. При этом бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности Свердловской области отражаются отдельно по каждому инвестиционному проекту - в случае, если сметная стоимость инвестиционного проекта, в котором предусматривается осуществление за счет средств областного бюджета государственных инвестиций Свердловской области, превышает 500 миллионов рублей.";
14) в наименовании статьи 11, наименовании статьи 12, наименовании статьи 13, наименовании статьи 20, наименовании статьи 21, подпункте 1 части первой пункта 3 статьи 22 и подпункте 1 части первой пункта 3 статьи 49 слова "областного бюджета" заменить словами "закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период";
15) в абзаце первом части первой статьи 13 слова "в Законодательное Собрание Свердловской области представляются документы, указанные в пункте 5 статьи 5, пункте 5 статьи 7" заменить словами "и плановый период в Законодательное Собрание Свердловской области представляются документы, указанные в пункте 5 статьи 5 настоящего Закона";
