Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


ЗАКОН

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 18 марта 2008 года N 231


О муниципальных выборах в Калининградской области

(с изменениями на 18 июня 2021 года)

(в ред. Законов Калининградской области от 30.06.2008 N 270 (ред. 16.02.2009), от 30.09.2009 N 378, от 22.12.2009 N 407, от 10.06.2010 N 463, от 02.07.2010 N 470, от 20.09.2010 N 494, от 20.09.2010 N 495, от 10.11.2010 N 507, от 30.12.2010 N 531, от 21.06.2011 N 8, от 28.12.2011 N 79, от 22.11.2012 N 159, от 26.12.2012 N 187, от 25.04.2013 N 221, от 29.10.2013 N 267, от 09.06.2014 N 318, от 26.12.2014 N 392, от 03.04.2015 N 405, от 11.06.2015 N 425, от 12.05.2016 N 534, от 26.04.2017 N 69, от 26.05.2017 N 71, от 28.11.2017 N 121, от 31.05.2018 N 172, от 26.10.2018 N 218, от 22.02.2019 N 264, от 02.12.2019 N 351, от 22.12.2020 N 496, от 22.12.2020 N 497, от 25.03.2021 N 543, от 07.06.2021 N 564, от 18.06.2021 N 566)


(Принят
 Калининградской областной
 Думой четвертого созыва
21 февраля 2008 года)




Раздел I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ



Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 1. Основные принципы проведения муниципальных выборов


1. Законодательство о муниципальных выборах в Калининградской области основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", других федеральных законах и состоит из настоящего Закона, Закона Калининградской области "Об Избирательной комиссии Калининградской области", иных нормативных правовых актов о муниципальных выборах в Калининградской области.


2. Дополнительные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, установленные настоящим Законом, могут быть изменены не иначе как путем внесения изменений в него.



Статья 2. Правовое регулирование муниципальных выборов в Калининградской области


1. Законодательство о муниципальных выборах в Калининградской области составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другие федеральные законы, Закон Калининградской области "Об Избирательной комиссии Калининградской области", настоящий Закон, иные нормативные правовые акты о выборах, принимаемые в Калининградской области.


2. В случае избрания главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава порядок его избрания регулируется уставом муниципального образования либо иным муниципальным правовым актом.


3. В случае принятия в период избирательной кампании федерального закона, закона Калининградской области, содержащих положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения муниципальных выборов, либо в случае внесения в этот период в федеральный закон, закон Калининградской области изменений, касающихся порядка подготовки и проведения муниципальных выборов, указанные федеральный закон, закон Калининградской области, а также соответствующие изменения применяются к муниципальным выборам, которые назначены после их вступления в силу.



Статья 3. Термины и понятия, используемые в настоящем Законе, исчисление сроков


1. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральных законах "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если иное не предусмотрено настоящим Законом.


2. Для целей настоящего Закона применяемые термины и понятия означают:


1) дополнительные выборы - муниципальные выборы, назначенные в связи с досрочным прекращением полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу;


(в ред. Закона Калининградской области от 30.06.2008 N 270)


2) досрочные выборы - муниципальные выборы, назначенные в связи с досрочным прекращением полномочий представительного органа, главы муниципального образования, иного выборного должностного лица;


3) избирательный округ единый (единый избирательный округ) - избирательный округ, включающий в себя всю территорию муниципального образования, в котором проводятся выборы главы муниципального образования;


4) избирательный округ муниципальный (муниципальный избирательный округ) - избирательный округ, включающий в себя всю территорию муниципального образования, в котором проводятся выборы депутатов представительного органа муниципального образования по пропорциональной системе;


5) муниципальные выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Калининградской области, законами Калининградской области, уставами муниципальных образований в целях избрания депутатов представительного органа, членов выборного органа местного самоуправления, главы муниципального образования, иного выборного должностного лица местного самоуправления;


(в ред. Закона Калининградской области от 28.12.2011 N 79)


6) комиссия, определяющая результаты выборов в округе, - окружная избирательная комиссия при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по мажоритарной системе либо избирательная комиссия муниципального образования при проведении выборов главы муниципального образования или депутатов представительного органа муниципального образования по пропорциональной системе;


7) основные выборы - муниципальные выборы, назначенные в связи с истечением срока полномочий органа местного самоуправления, установленного уставом муниципального образования;


8) повторные выборы - муниципальные выборы, назначенные в связи с признанием основных муниципальных выборов несостоявшимися, недействительными, либо в связи с несложением кандидатом, избранным по одномандатному избирательному округу, полномочий, несовместимых со статусом депутата, а кандидатом на должность выборного должностного лица - полномочий, несовместимых со статусом выборного должностного лица;


(в ред. Закона Калининградской области от 30.06.2008 N 270)


9) число избирателей, принявших участие в выборах, - число, определяемое по количеству подписей избирателей в списке избирателей, проголосовавших в помещении для голосования в день голосования, и по количеству отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал вне помещения для голосования либо досрочно;


10) число избирателей, принявших участие в голосовании, - число, определяемое по количеству избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.


3. Исчисление сроков, установленных настоящим Законом, производится в порядке, определенном статьей 11.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".



Статья 4. Виды избирательных систем и условия их применения при проведении муниципальных выборов


1. Глава муниципального образования может избираться на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава.


Избрание главы муниципального образования на муниципальных выборах проводится по мажоритарной системе относительного большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).


(в ред. Закона Калининградской области от 02.07.2010 N 470)


2. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования могут проводиться:


1) по мажоритарной системе относительного большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам);


2) по пропорциональной системе (если выборы признаны состоявшимися и действительными, распределение депутатских мандатов осуществляется между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями по муниципальному избирательному округу, пропорционально полученному числу голосов избирателей);


3) по смешанной мажоритарно-пропорциональной системе (если выборы признаны состоявшимися и действительными, часть депутатов от их установленной численности избирается по мажоритарной системе относительного большинства, остальные депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов по пропорциональной системе).


3. Выборы иного выборного должностного лица местного самоуправления, членов выборного органа местного самоуправления, предусмотренного уставом муниципального образования, проводятся по мажоритарной системе относительного либо абсолютного большинства. Вид избирательной системы, применяемой при проведении выборов иного выборного должностного лица местного самоуправления, членов выборного органа местного самоуправления, устанавливается уставом муниципального образования. Если в уставе муниципального образования в соответствии с настоящим пунктом не установлена избирательная система, которая применяется при проведении выборов иного выборного должностного лица местного самоуправления, членов выборного органа местного самоуправления, то данные выборы проводятся по мажоритарной системе относительного большинства.


(в ред. Закона Калининградской области от 28.12.2011 N 79)


4. Выборы депутатов представительных органов поселений с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений, представительных органов городских округов и представительных органов муниципальных округов с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным избирательным округам.


(в ред. Законов Калининградской области от 31.05.2018 N 172, от 22.12.2020 N 496)


5. В случае применения при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования смешанной системы количество депутатов представительного органа, избираемых по мажоритарной и по пропорциональной системам, определяется уставом муниципального образования.


При этом не менее половины депутатских мандатов в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального района, муниципального округа, городского округа с численностью 20 и более депутатов распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.


(абзац введен Законом Калининградской области от 21.06.2011 N 8; в ред. Закона Калининградской области от 22.12.2020 N 496)


6. Порядок применения видов избирательных систем устанавливается настоящим Законом.



Статья 5. Всеобщее равное и прямое избирательное право


1. Гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа, образованного на территории соответствующего муниципального образования, достигший на день голосования возраста 18 лет, вправе избирать депутатов представительного органа и главу муниципального образования, иное выборное должностное лицо.


(в ред. Закона Калининградской области от 12.05.2016 N 534)


Главой муниципального образования, иным должностным лицом местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года, если иное не установлено Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Калининградской области. Депутатом представительного органа муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, если иное не установлено Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.


(в ред. Закона Калининградской области от 22.12.2009 N 407)


2. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях.


3. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.