Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 февраля 2008 года N 57

О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "МОЛОДОЙ СЕМЬЕ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ" НА ПЕРИОД 2008-2012 ГОДЫ

Изменения и дополнения:

постановление Правительства Республики Калмыкия N 360 от 21.10.2008 г. НГР ru08000200800254

постановление Правительства Республики Калмыкия от 02.04.2010 N 86 НГР ru08000201000066

постановление Правительства Республики Калмыкия от 23.07.2010 N 228 НГР ru08000201000205

постановление Правительства Республики Калмыкия от 16.06.2011 N 172 НГР ru08000201100135

постановление Правительства Республики Калмыкия от 19.03.2012 N 71 НГР ru08000201200086

В целях создания системы государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы, улучшения демографической ситуации и реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 16.06.2011 N 172 НГР ru08000201100135), Правительство Республики Калмыкия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Молодой семье - доступное жилье" на период 2008-2012 годы" (далее -Программа).

2. Определить государственным заказчиком Программы Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Калмыкия (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 02.04.2010 N 86 НГР ru08000201000066).

3. Министерству экономики и торговли Республики Калмыкия и Министерству финансов Республики Калмыкия при формировании проекта закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год включать Программу в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 02.04.2010 N 86 НГР ru08000201000066) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 16.06.2011 N 172 НГР ru08000201100135).

4. Рекомендовать главам администраций районных муниципальных образований и Мэру г. Элиста ежегодно предусматривать выделение средств из местных бюджетов на реализацию Программы.

Председатель Правительства

Республики Калмыкия

В. Сенглеев

Утверждена

постановлением Правительства

Республики Калмыкия

от 22 февраля 2008 г. N 57

Республиканская целевая программа

"Молодой семье - доступное жильё"

на период 2008-2012 годы

В редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 21.10.2008 г. N 360, НГР ru08000200800254

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 02.04.2010 N 86 НГР ru08000201000066)

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 23.07.2010 N 228 НГР ru08000201000205)

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 16.06.2011 N 172 НГР ru08000201100135)

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.03.2012 N 71 НГР ru08000201200086)

ПАСПОРТ республиканской целевой программы "Молодой семье - доступное жильё" на период 2008-2012 годы


Наименование Программы

Республиканская целевая программа "Молодой семье - доступное жильё" на период 2008-2012 годы

Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы" (с изменениями и дополнениями); Указ Президента Республики Калмыкия от 2 июля 2001 г. N 116 "О государственной поддержке молодой семьи"; Распоряжение Правительства Республики Калмыкия от 1 февраля 2008 г. N 22-р; Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы". (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 16.06.2011 N 172 НГР ru 08000201100135 )

Государственный заказчик

Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Калмыкия (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 02.04.2010 N 86 НГР ru 08000201000066 )

Основной разработчик Программы Цель и задачи Программы

Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Калмыкия (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 02.04.2010 N 86 НГР ru 08000201000066 ) Цель Программы:

государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанных в установленном порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий. Задачи Программы: - обеспечение предоставления молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на строительство (приобретение) жилья; (в редакции постановления Правительства Республи ки Калмыкия от 16.06.2011 N 172 НГР ru 08000201100135 ) формирование финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения

молодых семей благоустроенным жильем; - создание нормативно-правовой основы государственной поддержки молодых семей по строительству (приобретению) жилья.

Сроки и этапы реализации Программы

2008 - 2012 годы

Важнейшие целевые индикаторы и показатели

Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации Программы; Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании государственной поддержки, в общем количестве молодых семей, представивших необходимые документы на участие в Программе.

Создание рабочих мест не предусмотрено Программой (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 02.04.2010 N 86 НГР ru 08000201000066 )

Объёмы и источники финансирования по направлениям и годам

Общий объем финансирования Программы в 2008-2012 годах составляет 367842,58 тыс.руб. (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 16.06.2011 N 172 НГР ru 08000201100135 ) (в редакции постановления правительства Республики Калмыкия от 02.04.2010 N 86 НГР ru 08000201000066 ) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 23.07.2010 N 228 НГР ru 08000201000205 ) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.03.2012 N 71 НГР ru 08000201200086 ) тыс. руб.

на период реализации Программы

в том числе по годам

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

Всего, тыс.руб.

367842,58

25214,60

14543,64

55186,80

32897,54

240000,00

в том числе:

федеральный бюджет

169078,75

16134,50

8312,52

39995,90

14635,83

90000,00

республиканский бюджет

46191,49

7191,90

4932,10

8264,90

10802,59

15000,00

местные бюджеты

31174,42

1888,20

1209,70

5617,40

7459,12

15000,00

внебюджетные источники

121397,92

0,00

89,32

1308,60

0,0

120000,00

(таблица в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 16.06.2011 N 172 НГР ru 08000201100135 ) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.03.2012 N 71 НГР ru 08000201200086 ) Объемы финансирования программных мероприятий из республиканского бюджета подлежат ежегодной корректировке с учетом сумм, утвержденных законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год.

Ожидаемые результаты реализации Программы

Успешное выполнение мероприятий Программы позволит:

- улучшить жилищные условия 682 молодым семьям; (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 16.06.2011 N 172 НГР ru 08000201100135 ) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.03.2012 N 71 НГР ru 08000201200086 ) - увеличить долю молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании государственной поддержки, в общем количестве молодых семей, представивших необходимые документы на участие в Программе, до 20%, - создать условия для повышения уровня обеспеченности жильём молодых семей; - привлечь в жилищную сферу д ополнительные финансовые средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственные средства граждан; - укрепить семейные отношения и снизить социальную напряжённость в обществе; - улучшить демографическую ситуацию в Республике Калмыкия

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена целевая программа

Республиканская целевая программа "Молодой семье - доступное жильё" на период 2008-2012 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с:

- подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. N 675 (с изменениями и дополнениями);

- правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 г. N 285 (с изменениями и дополнениями); (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 16.06.2011 N 172 НГР ru08000201100135)

- Концепцией республиканской целевой программы "Молодой семье -доступное жильё" на период 2008-2012 годы, одобренной распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 1 февраля 2008 г. N 22-р.

Программа направлена на реализацию приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья.

За период реализации ранее действовавшей республиканской целевой программы "Молодой семье - доступное жильё" на период 2002-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 11 сентября 2002 г. N 257, в 2003-2007 годах по республике было предоставлено 528 социальных выплат молодым семьям на погашение части стоимости приобретаемого (строящегося) жилья, реконструированы 16-ти и 10-ти квартирные жилые дома в п. Цаган-Аман Юстинского района, 8-ми квартирный дом в п.Болыной Царын Октябрьского района, 12-ти квартирный жилой дом в п. Кетченеры Кетченеровского района, сдан в эксплуатацию 41-квартирный жилой дом в г. Элиста, ул. М.Эсамбаева, д. 1. (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 16.06.2011 N 172 НГР ru08000201100135)

В ходе реализации данной Программы была выявлена целесообразность ее корректировки в части совершенствования механизма осуществления государственной поддержки молодых семей в улучшении жилищных условий и приведение в соответствии с Законом Республики Калмыкия от 23 апреля 2007 г. N 349-Ш-З "О республиканских целевых программах".

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении

ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в республике. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан позволит сформировать экономически активный слой населения.

2. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации, целевые индикаторы и показатели

Цель Программы:

- государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанных в установленном порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Задачи Программы:

- обеспечение предоставления молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на строительство (приобретение) жилья; (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 16.06.2011 N 172 НГР ru08000201100135)

- формирование финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения молодых семей благоустроенным жильем;

- создание нормативно-правовой основы государственной поддержки молодых семей по строительству (приобретению) жилья.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы:

(в редакции постановления правительства Республики Калмыкия от 02.04.2010 N 86 НГР ru08000201000066)

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 16.06.2011 N 172 НГР ru08000201100135)

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.03.2012 N 71 НГР ru08000201200086)

Наименование

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

Удельный вес

Количество молодых семей улучшивших жилищные условия в рамках реализации Программы, ед.

91

31

166

104

290

0,5

Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании государственной поддержки, в общем количестве молодых семей, представивших необходимые документы на участие в Программе, %

10

2

23

20

20

0,5

Срок действия программы: 2008-2012 гг. За данный период предполагается дальнейшее формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении (строительстве) жилья в форме предоставления молодым семьям, признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий и являющимися участниками Программы, социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, которые могут направляться в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение (строительство) жилья, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам (далее социальные выплаты на приобретение жилья). (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 16.06.2011 N 172 НГР ru08000201100135)

3. Система программных мероприятий

Перечень мероприятий по реализации Программы приведен в приложении N 1. (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 16.06.2011 N 172 НГР ru08000201100135)

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы.

Общий объем финансирования Программы в 2008-2012 годах составляет 367842,58 тыс.руб.

(в редакции постановления правительства Республики Калмыкия от 02.04.2010 N 86 НГР ru08000201000066)

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 23.07.2010 N 228 НГР ru08000201000205)

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 16.06.2011 N 172 НГР ru08000201100135)

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.03.2012 N 71 НГР ru08000201200086)

Основными источниками финансирования Программы являются:

- средства федерального бюджета;

- средства республиканского и местных бюджетов;

- возвратные средства (средства, направляемые молодыми семьями в оплату жилья, купленного с рассрочкой платежа);

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»