Наименование Программы

Областная адресная программа переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в Ростовской области на 2004-2011 годы (далее - Программа)

Основание для принятия Программы

Постановление Администрации Ростовской области от 29 декабря 2004 года N 517

Государственный заказчик Программы

Министерство строительства и жилищного хозяйства Ростовской области

Основной разработчик Программы

Министерство строительства и жилищного хозяйства Ростовской области

Цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

завершение переселения граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства;

использование освободившихся земельных участков после сноса жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, для строительства новых объектов градостроительной деятельности.

Для достижения данных целей решаются следующие основные задачи:

разработка правовых и методологических механизмов переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

формирование обязательств собственников жилых помещений относительно их состояния и восстановления в случае физического износа и аварийного разрушения;

формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

привлечение финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

выработка механизмов предоставления жилых помещений переселяемым гражданам;

привлечение внебюджетных ресурсов для решения вопросов улучшения жилищных условий граждан; взаимосвязь Программы с другими программами и мероприятиями, в которых частично решаются проблемы переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

Сроки и этапы реализации Программы

2004-2011 годы:
1-й этап - 2004-2005 годы;
2-й этап - 2006-2007 годы;
3-й этап - 2008-2011 годы

Основные направления реализации Программы

Формирование областной нормативной правовой базы, определяющей порядок и условия финансирования мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

организационные мероприятия по реализации Программы;

сбор и обобщение информации о сносе жилых домов;

принятие муниципальных адресных программ по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

Исполнитель Программы

Министерство строительства и жилищного хозяйства Ростовской области

Соисполнители Программы

Министерство территориального развития, архитектуры и градостроительства Ростовской области; органы местного самоуправления сельских и городских поселений, городских округов (в пределах полномочий, предоставленных федеральным законодательством), органы местного самоуправления муниципальных районов (в случаях передачи им отдельных полномочий поселений на основании соответствующих соглашений)

Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования в рамках реализации Программы - 5803,12 млн. рублей, из них

355,1 млн.рублей - средства федерального бюджета,

1596,78 млн.рублей - средства областного бюджета,

179,2 млн.рублей - средства местных бюджетов,

3672,04 млн.рублей - внебюджетные средства,

из них

2927,88 млн.рублей - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Выполнение государственных обязательств по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания;

обеспечение органами государственной власти и органами местного самоуправления безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

ликвидация 186,026 тыс.квадратных метров аварийного жилищного фонда, в том числе 16,18 тыс.квадратных метров грозящего обвалом, переселение из аварийного жилищного фонда 4667 семей, в том числе из домов, грозящих обвалом, более 450 семей; при финансовой поддержке за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного и (или) местного бюджетов, планируется ликвидация 113,295 тыс.квадратных метров аварийного жилищного фонда с отселением 2829 семей из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации

Оценка эффективности социальных и экономических последствий реализации Программы

Реализация гражданами права на безопасные и благоприятные условия проживания;

снижение социальной напряженности в обществе, улучшение состояния здоровья населения и демографической ситуации;

снижение доли населения, проживающего в многоквартирных домах на территории Ростовской области, признанных в установленном порядке аварийными, в 2008 году - до 0,18 процента, в 2009 году - до 0,15 процента, в 2010 году - до 0,13 процента, в 2011 году - до 0,09 процента

Организация управления Программой и контроля за ходом ее реализации

Министерство строительства и жилищного хозяйства Ростовской области осуществляет общее руководство и координацию деятельности соисполнителей Программы, представляет отчеты о ходе реализации Программы в Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой), Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Законодательное Собрание Ростовской области, Администрация Ростовской области, Контрольно-счетная палата Ростовской области, министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области, Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с их полномочиями, установленными федеральным и областным законодательством

   (тыс.квадратных метров)

N п/п

Наименование городских округов, муниципальных районов

Жилищный фонд, признанный непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

всего

в том числе аварийный жилищный фонд

из него аварийный жилищный фонд, грозящий обвалом

1

2

3

4

5

1.

г.Ростов-на-Дону

811,8

39,23

3,735

2.

г.Азов

39,9

0,519

0,0

3.

г.Батайск

8,6

0,0626

0,0

4.

г.Белая Калитва

82,8

4,397

1,736

5.

г.Волгодонск

2,818

1,697

0,576

6.

г.Гуково

65,3

5,032

1,308

7.

г.Донецк

72,9

5,350

0,0

8.

г.Зверево

14,5

2,637

1,202

9.

г.Каменск-Шахтинский

0,8

1,247

0,0

10.

г.Красный Сулин

6,1

1,243

0,634

11.

г.Миллерово

3,9

1,697

1,195

12.

г.Новочеркасск

256,8

9,8

0,0

13.

г.Новошахтинск

114,3

3,431

1,719

14.

г.Сальск

13,1

2,158

0,967

15.

г.Таганрог

38,9

11,672

0,433

16.

г.Шахты

66,582

11,475

1,1

17.

Азовский район

6,2

0,297

0,0

18.

Аксайский район

16,9

0,0

0,0

19.

Багаевский район

0,6

0,0

0,0

20.

Белокалитвинский район

38,1

1,562

0,0

21.

Боковский район

2,1

0,317

0,0

22.

Верхнедонской район

1,1

0,068

0,0

23.

Веселовский район

6,6

1,399

0,557

24.

Волгодонской район

1,4

0,0

0,0

25.

Дубовский район

2,9

0,0741

0,0

26.

Егорлыкский район

0,5

0,0

0,0

27.

Заветинский район

2,1

0,0582

0,0

28.

Зерноградский район

18,4

0,0

0,0

29.

Зимовниковский район

1,0

0,405

0,0

30.

Кагальницкий район

1,3

0,0

0,0

31.

Каменский район

2,3

0,855

0,0

32.

Кашарский район

8,3

0,149

0,0

33.

Константиновский район

7,0

0,0

0,0

34.

Красносулинский район

7,8

7,99

0,0

35.

Куйбышевский район

0,3

0,06

0,0

36.

Мартыновский район

4,9

2,32

0,0

37.

Матвеево-Курганский район

1,9

0,855

0,0

38.

Миллеровский район

11,5

0,0

0,0

39.

Милютинский район

3,0

0,0563

0,0

40.

Морозовский район

3,1

0,0432

0,0

41.

Мясниковский район

0,7

0,0

0,0

42.

Неклиновский район

1,2

0,242

0,0

43.

Обливский район

0,7

0,092

0,0

44.

Октябрьский район

17,4

0,0

0,0

45.

Орловский район

7,4

3,1

0,0

46.

Песчанокопский район

5,5

0,436

0,0

47.

Пролетарский район

1,8

1,926

0,813

48.

Ремонтненский район

0,9

0,202

0,0

49.

Родионово-Несветайский район

6,4

0,0

0,0

50.

Сальский район

1,3

1,235

0,0

51.

Семикаракорский район

13,5

0,22

0,0

52.

Советский район

2,1

0,0

0,0

53.

Тарасовский район

2,1

0,0

0,0

54.

Тацинский район

16,1

7,39

0,0

55.

Усть-Донецкий район

0,8

0,841

0,0

56.

Целинский район

12,4

0,0

0,0

57.

Цимлянский район

5,6

0,702

0,207

58.

Чертковский район

17,6

0,06

0,0

59.

Шолоховский район

3,0

0,0

0,0

Всего

1864,9

134,6

16,18