ЗАКОН

ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 13 июля 2007 года N 691-ОЗ


О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области государственными полномочиями Орловской области по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях

(с изменениями на 6 марта 2024 года)

(в ред. Законов Орловской области от 08.09.2008 N 804-ОЗ, от 17.03.2009 N 880-ОЗ, от 11.06.2009 N 916-ОЗ, от 25.12.2012 N 1450-ОЗ, от 06.06.2013 N 1495-ОЗ, от 04.07.2013 N 1512-ОЗ, от 25.12.2013 N 1591-ОЗ, от 26.12.2014 N 1740-ОЗ, от 10.03.2015 N 1748-ОЗ, от 05.06.2017 N 2112-ОЗ, от 02.11.2021 N 2694-ОЗ, от 13.07.2022 N 2773-ОЗ, от 01.02.2023 N 2861-ОЗ, от 06.03.2024 N 3035-ОЗ, с изм., внесенными Законами Орловской области от 03.11.2011 N 1289-ОЗ (ред. 07.12.2012), от 07.12.2012 N 1431-ОЗ, от 06.12.2013 N 1563-ОЗ, от 05.12.2014 N 1699-ОЗ, от 22.12.2015 N 1891-ОЗ, от 06.12.2016 N 2054-ОЗ, от 30.11.2017 N 2177-ОЗ, от 03.12.2018 N 2289-ОЗ, от 04.12.2019 N 2421-ОЗ, от 04.12.2020 N 2537-ОЗ, от 25.11.2021 N 2696-ОЗ, от 02.12.2022 N 2838-ОЗ)

Принят
областным Советом народных депутатов
29 июня 2007 года

Преамбула утратила силу. - Закон Орловской области от 13.07.2022 N 2773-ОЗ.

Статья 1. Наделение органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области государственными полномочиями

(в ред. Закона Орловской области от 02.11.2021 N 2694-ОЗ)

(в ред. Закона Орловской области от 06.06.2013 N 1495-ОЗ)

1. Государственными полномочиями Орловской области по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области (далее также - область), уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законами Орловской области (далее также - государственные полномочия) наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Орловской области (далее - органы местного самоуправления).

(в ред. Законов Орловской области от 02.11.2021 N 2694-ОЗ, от 13.07.2022 N 2773-ОЗ)

2. Органы местного самоуправления наделяются:

1) государственными полномочиями по созданию административных комиссий;

(в ред. Закона Орловской области от 13.07.2022 N 2773-ОЗ)

2) государственными полномочиями по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями, указанными в пункте 4 статьи 11.1 Закона Орловской области от 6 июня 2013 года N 1490-ОЗ "Об ответственности за административные правонарушения".

(в ред. Законов Орловской области от 25.12.2013 N 1591-ОЗ, от 26.12.2014 N 1740-ОЗ, от 13.07.2022 N 2773-ОЗ)

Статья 2. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями

(в ред. Закона Орловской области от 25.12.2012 N 1450-ОЗ)

Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.

(в ред. Законов Орловской области от 25.12.2013 N 1591-ОЗ, от 01.02.2023 N 2861-ОЗ)

Статья 3. Порядок создания административных комиссий

(в ред. Закона Орловской области от 25.12.2012 N 1450-ОЗ)

1. Административные комиссии являются коллегиальными органами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, отнесенные к их компетенции. Рассмотрение дел об административных правонарушениях в административных комиссиях осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях.

(в ред. Закона Орловской области от 01.02.2023 N 2861-ОЗ)

2. Административные комиссии создаются органами местного самоуправления в порядке, определяемом муниципальными нормативными правовыми актами.

(в ред. Закона Орловской области от 01.02.2023 N 2861-ОЗ)

3. Численный и персональный состав административной комиссии определяется постановлением местной администрации.

4. В состав административной комиссии должен входить секретарь комиссии, работающий в административной комиссии на постоянной (штатной) основе (далее - секретарь комиссии).

Статья 4. Финансовое обеспечение государственных полномочий

(в ред. Закона Орловской области от 25.12.2012 N 1450-ОЗ)

1. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, выделяются в виде предоставления субвенций бюджетам городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов области из областного бюджета, которые ежегодно предусматриваются законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

(в ред. Законов Орловской области от 10.03.2015 N 1748-ОЗ, от 02.11.2021 N 2694-ОЗ)

2. Общий размер субвенций бюджетам городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов области из областного бюджета устанавливается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а их распределение по бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области осуществляется в соответствии с методикой расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов области из областного бюджета для осуществления государственных полномочий, изложенной в приложении к настоящему Закону.

(часть 2 в ред. Закона Орловской области от 02.11.2021 N 2694-ОЗ)

3. При расчете нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов области из областного бюджета для осуществления государственных полномочий (далее - субвенции), учитываются затраты на содержание секретаря комиссии и затраты, связанные с осуществлением государственных полномочий по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

(в ред. Законов Орловской области от 06.06.2013 N 1495-ОЗ, от 02.11.2021 N 2694-ОЗ)

Численность секретарей комиссий, применяемая при расчете нормативов для определения общего объема субвенций, определяется:

в муниципальном районе (городском округе или муниципальном округе) области с численностью населения до шестидесяти тысяч человек - одна штатная единица секретаря комиссии;

(в ред. Закона Орловской области от 02.11.2021 N 2694-ОЗ)

в муниципальном районе (городском округе или муниципальном округе) области с численностью населения свыше шестидесяти тысяч человек - одна штатная единица секретаря комиссии на каждые шестьдесят тысяч человек населения в муниципальном районе (городском округе или муниципальном округе) области.

(в ред. Закона Орловской области от 02.11.2021 N 2694-ОЗ)

Расчет нормативов для определения общего объема субвенций проводится в соответствии с методикой расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов области из областного бюджета для осуществления государственных полномочий, изложенной в приложении к настоящему Закону.

(в ред. Закона Орловской области от 02.11.2021 N 2694-ОЗ)

Статья 5. Имущество, необходимое для осуществления государственных полномочий

(в ред. Закона Орловской области от 01.02.2023 N 2861-ОЗ)

(в ред. Закона Орловской области от 25.12.2012 N 1450-ОЗ)

Обеспечение органов местного самоуправления имуществом (материальными ресурсами, финансовыми средствами) (далее также - имущество), необходимым для осуществления государственных полномочий, осуществляется за счет средств областного бюджета, направляемых в виде субвенций бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области.

(в ред. Законов Орловской области от 10.03.2015 N 1748-ОЗ, от 02.11.2021 N 2694-ОЗ, от 01.02.2023 N 2861-ОЗ)

На основании запроса органа местного самоуправления органом исполнительной власти специальной компетенции области, уполномоченным на осуществление контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий (далее - уполномоченный орган исполнительной власти области), по согласованию с органом исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере государственного имущества, в течение одного месяца со дня получения запроса органа местного самоуправления определяется перечень подлежащего передаче в пользование и (или) управление государственного имущества Орловской области, необходимого для осуществления государственных полномочий.

(абзац введен Законом Орловской области от 06.03.2024 N 3035-ОЗ)

Порядок направления и рассмотрения запроса органа местного самоуправления, в том числе основания для отказа во включении государственного имущества Орловской области в перечень государственного имущества Орловской области, необходимого для осуществления государственных полномочий, порядок взаимодействия уполномоченного органа исполнительной власти области с органом исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере государственного имущества, при определении указанного перечня устанавливаются Правительством Орловской области.

(абзац введен Законом Орловской области от 06.03.2024 N 3035-ОЗ)

Статья 6. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий

(в ред. Закона Орловской области от 06.03.2024 N 3035-ОЗ)

В порядке отчетности об осуществлении государственных полномочий органы местного самоуправления представляют ежеквартальный и ежегодный отчеты об осуществлении государственных полномочий в уполномоченный орган исполнительной власти области в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, по установленным им формам.

Статья 7. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий