ЗАКОН

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 24 июля 2007 года N 137/2007-ОЗ

О муниципальной службе в Московской области

(с изменениями на 31 мая 2023 года)

Принят
постановлением
Московской областной Думы
от 11 июля 2007 года N 26/14-П

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения, связанные с прохождением муниципальной службы в Московской области, не урегулированные Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

Настоящим Законом не определяется статус лиц, замещающих муниципальные должности (депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, председатели контрольно-счетных органов муниципальных образований, заместители председателей контрольно-счетных органов муниципальных образований, аудиторы контрольно-счетных органов муниципальных образований), учреждаемые уставом муниципального образования Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в целях осуществления собственных полномочий по решению вопросов местного значения, в целях непосредственного осуществления полномочий органов местного самоуправления на постоянной основе, замещаемые в результате муниципальных выборов, а также замещаемые на основании решений представительного, иного выборного органа местного самоуправления.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 мая 2013 года Законом Московской области от 16 мая 2013 года N 38/2013-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 16 ноября 2021 года Законом Московской области от 11 ноября 2021 года N 218/2021-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 1 июня 2023 года Законом Московской области от 31 мая 2023 года N 80/2023-ОЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года. - См. предыдущую редакцию)

Статья 2. Основные понятия

1. Муниципальная служба в Московской области (далее - муниципальная служба) - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальный служащий муниципального образования Московской области (далее - муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

3. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование Московской области, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

Представителем нанимателя (работодателя) может быть глава муниципального образования Московской области, руководитель органа местного самоуправления или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 июня 2023 года Законом Московской области от 31 мая 2023 года N 80/2023-ОЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года. - См. предыдущую редакцию)

4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

(Часть в редакции, введенной в действие с 1 июня 2023 года Законом Московской области от 31 мая 2023 года N 80/2023-ОЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года. - См. предыдущую редакцию)

Статья 3. Правовая основа муниципальной службы

Правовую основу муниципальной службы составляют:

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон;

Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Трудовой кодекс Российской Федерации;

другие федеральные законы;

иные нормативные правовые акты Российской Федерации;

Устав Московской области;

иные нормативные правовые акты Московской области;

уставы муниципальных образований Московской области;

иные муниципальные правовые акты.

Статья 4. Финансирование муниципальной службы

Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местных бюджетов.

Статья 5. Классификация должностей муниципальной службы

1. Должности муниципальной службы подразделяются на категории и группы.

  _________________________________________________________________

     С 19 августа 2023 года Законом Московской области от 31 мая 2023 года N 80/2023-ОЗ в часть 1 настоящей статьи будут внесены изменения.

  _________________________________________________________________

2. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие категории:

1) руководители - должности заместителей глав администраций муниципальных образований, должности руководителей органов местного самоуправления, образованных в соответствии с уставами муниципальных образований, и их заместителей, должности руководителей органов администраций муниципальных образований и их заместителей, должности управляющих делами администраций муниципальных образований, должности руководителей структурных подразделений в советах депутатов муниципальных образований, должности руководителей структурных подразделений и их заместителей в органах местного самоуправления, образованных в соответствии с уставами муниципальных образований, замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2021 года Законом Московской области от 10 июня 2020 года N 117/2020-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

2) помощники (советники) - должности, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, замещаемые муниципальными служащими на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанного лица;

3) специалисты - должности, устанавливаемые для профессионального, а также организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, замещаемые без ограничения срока полномочий.

  _________________________________________________________________

     С 19 августа 2023 года Законом Московской области от 31 мая 2023 года N 80/2023-ОЗ  часть 2 настоящей статьи будет признана утратившей силу.

  _________________________________________________________________

3. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

высшие должности муниципальной службы;

главные должности муниципальной службы;

ведущие должности муниципальной службы;

старшие должности муниципальной службы;

младшие должности муниципальной службы.

   ________________________________________________________________

     С 19 августа 2023 года Законом Московской области от 31 мая 2023 года N 80/2023-ОЗ  часть 3 настоящей статьи будет признана утратившей силу.

   ________________________________________________________________

4. Должности категории "руководители" подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностей муниципальной службы.

  _________________________________________________________________

     С 19 августа 2023 года Законом Московской области от 31 мая 2023 года N 80/2023-ОЗ  часть 4 настоящей статьи будет признана утратившей силу.

  _________________________________________________________________

5. Должности категории "помощники (советники)" подразделяются на ведущую группу должностей муниципальной службы.

  _________________________________________________________________

     С 19 августа 2023 года Законом Московской области от 31 мая 2023 года N 80/2023-ОЗ  часть 5 настоящей статьи будет признана утратившей силу.

  _________________________________________________________________

6. Должности категории "специалисты" подразделяются на ведущую, старшую и младшую группы должностей муниципальной службы.

  _________________________________________________________________

     С 19 августа 2023 года Законом Московской области от 31 мая 2023 года N 80/2023-ОЗ  часть 6 настоящей статьи будет признана утратившей силу.

  _________________________________________________________________

7. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Московской области, утвержденным настоящим Законом (Приложение 1.).

(Часть в редакции, введенной в действие с 4 декабря 2020 года Законом Московской области от 1 декабря 2020 года N 243/2020-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

8. Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Московской области с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы Московской области устанавливает соответствие группы должностей муниципальной службы одной из групп должностей государственной гражданской службы Московской области (далее - группы должностей гражданской службы), предусмотренных Законом Московской области N 39/2005-ОЗ "О государственной гражданской службе Московской области".

Соответствующим группам должностей гражданской службы для должностей муниципальной службы являются:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2021 года Законом Московской области от 10 июня 2020 года N 117/2020-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 6. Реестр должностей муниципальной службы в Московской области

Реестр должностей муниципальной службы в Московской области утверждается настоящим Законом и представляет собой перечень наименований должностей муниципальной службы, классифицированных по органам местного самоуправления, избирательным комиссиям муниципальных образований Московской области, категориям и группам должностей (Приложение 1.).

(Статья в редакции, введенной в действие с 4 декабря 2020 года Законом Московской области от 1 декабря 2020 года N 243/2020-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

 ___________________________________________________________________

С 19 августа 2023 года Законом Московской области от 31 мая 2023 года N 80/2023-ОЗ в статью 6 настоящего Закона будут внесены изменения.     

 ___________________________________________________________________

Статья 7. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям:

1) к уровню профессионального образования;

2) к стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки;

3) к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей;