ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 марта 2008 года N 239-р
О проведении месячника охраны труда в Республике Саха (Якутия)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании распоряжения Правительства РС(Я) от 14.03.2016 N 206-р.
____________________________________________________________________
Во исполнение Постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2007 года N 533 "О плане работы Правительства Республики Саха (Якутия) на 2008 год" и в целях усиления работы по дальнейшему сокращению количества несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, улучшению условий и охраны труда работников:
1. Провести с 1 по 28 апреля 2008 года месячник охраны труда под девизом "Условиям труда работников - особое внимание".
2. Утвердить Положение о проведении месячника охраны труда в Республике Саха (Якутия) согласно приложению к настоящему распоряжению.
3. Министерству промышленности (Голубенко А.В.), Министерству строительства и промышленности строительных материалов (Дереповский С.Я.), Министерству транспорта, связи и информатизации (Членов В.М.), Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики (Антоненко А.А.), Министерству здравоохранения (Александров В.Л.), Министерству науки и профессионального образования (Пахомов А.А.), Министерству образования (Габышева Ф.В.), Министерству культуры и духовного развития (Борисов А.С.), Министерству сельского хозяйства (Дмитриев Р.Г.), Министерству охраны природы (Григорьев В.А.), Министерству по делам предпринимательства, развития туризма и занятости (Сидоров Н.П.), Министерству труда и социального развития (Дегтярев Н.Н.), Государственному комитету по геологии и недропользованию (Ковалев Л.Н.), Государственному комитету по торговле и материально-техническим ресурсам (Федоров Р.И.), Государственному комитету по физической культуре и спорту (Гуляев М.Д.):
3.1. Организовать проведение месячника охраны труда в подведомственных организациях. В ходе месячника на заседаниях коллегий министерств обсудить состояние условий и охраны труда в отрасли за 2007 год и задачи министерств, в свете требований Концепции федеральной программы "Безопасный труд", с участием федеральных органов исполнительной власти в области охраны труда и Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия).
3.2. Проанализировать состояние условий и охраны труда в курируемых отраслях и представить сводную информацию по проведению месячника и аналитическую справку о состоянии условий и охраны труда в отрасли и мерах по их улучшению в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) в срок до 12 мая 2008 года.
4. Рекомендовать главам муниципальных образований Республики Саха (Якутия) обеспечить проведение месячника охраны труда в улусах (районах) и городских округах республики и представить информацию по проведению месячника и аналитическую справку о состоянии условий и охраны труда в муниципальном образовании и мерах по их улучшению в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) в срок до 12 мая 2008 года.
5. Департаменту по делам печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия) (Пестряков Ф.П.) обеспечить регулярные публикации материалов, посвященных организации и проведению месячника охраны труда, в республиканских и местных средствах массовой информации.
6. Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (Дегтярев Н.Н.):
6.1. Провести до 25 марта т.г. для главных специалистов по охране труда муниципальных образований и специалистов по труду территориальных органов семинар-совещание по законодательству о труде и по вопросам организации проведения месячника охраны труда на территориях муниципальных образований;
6.2. По итогам месячника охраны труда подготовить сводную информацию и представить в Правительство Республики Саха (Якутия) в срок до 9 июня 2008 года.
8. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 марта 2007 года N 274-р "О проведении месячника охраны труда в Республике Саха (Якутия)".
9. Опубликовать настоящее распоряжение в газетах "Якутия" и "Саха сирэ".
10. Контроль исполнения настоящего распоряжения оставляю за собой.
Заместитель
Председателя Правительства
Республики Саха (Якутия)
А. Власов
Утверждено
распоряжением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 22 марта 2008 года N 239-р
Положение
о проведении месячника охраны труда в Республике Саха (Якутия)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Республики Саха (Якутия) "Об охране труда", а также другими нормативными актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) по охране труда.
Данное Положение устанавливает порядок проведения месячника по охране труда в муниципальных образованиях, в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 8 декабря 2005 года 294-З N 595-III "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области охраны труда", также в отраслевых министерствах и ведомствах, организациях.
Мероприятия, изложенные в Положении, не являются исчерпывающими и могут дополняться организациями, муниципальными образованиями, отраслевыми министерствами и ведомствами.
1.2. Месячник охраны труда проводится с целью:
1.2.1. Анализа состояния условий и охраны труда в организациях, муниципальных образованиях, отраслях и в целом по республике и выработки согласованных мероприятий по дальнейшему совершенствованию работы в области охраны труда в свете требований Концепции федеральной программы "Безопасный труд".
1.2.2. Контроля за соблюдением всеми службами, должностными лицами и работниками Трудового кодекса Российской Федерации, Закона Республики Саха (Якутия) "Об охране труда", системы стандартов безопасности труда, правил, норм, инструкций и других нормативных правовых актов по охране труда.
1.3. Координатором мероприятий месячника охраны труда является Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).
2. Проведение месячника охраны труда в организациях
2.1. Во время месячника охраны труда в организациях проводятся:
дни открытых дверей по информированию работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах;
анализ выполнения организационно-технических и санитарно-оздоровительных мероприятий соответствующих разделов коллективного договора и соглашения по охране труда и системы управления охраной труда (при необходимости в них вносятся изменения и дополнения);
конкурсы среди подразделений организации по организации условий труда;
взаимоперекрестные проверки состояния охраны труда между структурными подразделениями;
обучение по охране труда работников, проверка знаний работниками требований охраны труда;
дни контроля за соблюдением работниками правил и инструкций по охране труда;
выпуск бюллетеней по охране труда и здоровья;
медицинские осмотры работников;
пересматриваются и обновляются инструкции по охране труда и т.д.
2.2. Ответственными за проведение месячника охраны труда являются работодатели.
2.3. Организационная работа по проведению месячника охраны труда возлагается на работодателя и профсоюзный или другой уполномоченный работниками представительный орган.
2.4. Основой для проведения месячника охраны труда служат материалы комиссий (комитетов) по охране труда, предписания, заключения государственных органов надзора и контроля, статистические данные, материалы расследований несчастных случаев на производстве и т.д.
2.5. По итогам проведенных мероприятий в организации проводится День охраны труда в форме общего собрания коллектива, круглого стола или семинара, на котором:
обобщается анализ состояния условий и охраны труда в организации и разрабатываются меры, направленные на улучшение условий и охраны труда;
проводится разбор конкретных случаев нарушения правил и инструкций по охране труда и разъясняются возможные последствия этих нарушений;
награждаются победители конкурса по соблюдению требований охраны труда.
2.6. По итогам проведения месячника охраны труда готовится информационный материал и в срок до 5 мая 2008 года представляется по подчиненности в администрацию муниципального образования или в отраслевое министерство, ведомство для обобщения.
3. Проведение месячника охраны труда в муниципальном образовании и отрасли
3.1. Месячник охраны труда в муниципальном образовании и отрасли проводится с целью совершенствования управления охраной труда, выявления фактического состояния условий и охраны труда и разработки мер по их улучшению в организациях, находящихся на подведомственной территории, и отрасли. Особое внимание необходимо уделить проверке соблюдения трудового законодательства работодателями - физическими лицами.
3.2. Для организации и проведения месячника охраны труда издается распоряжение главы администрации муниципального образования, а в отрасли - приказ министра, которыми создаются специальные комиссии и утверждаются планы проведения месячника.
3.3. В рамках месячника охраны труда проводятся конкурсы среди организаций по обеспечению условий и охраны труда работников, конкурсы на звание "Лучший специалист по охране труда", организуются круглые столы на телевидении и радио, организуются обучающие семинары, выставки и т.д.
Основой для разработки мероприятий месячника охраны труда служат материалы улусной (районной), городской межведомственной комиссии по охране труда, государственных органов надзора и контроля, статистические данные и т.д.
3.4. Организационная работа по проведению месячника охраны труда в муниципальном образовании возлагается на орган местного самоуправления, улусную (городскую) межведомственную комиссию по охране труда, территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и на государственные органы надзора и контроля, в отрасли - на отраслевое министерство, ведомство, отраслевые комитеты профсоюзов.
3.5. По итогам проведения месячника охраны труда проводится обобщающий день охраны труда в муниципальном образовании и в отрасли.
Обобщающий день охраны труда проводится в муниципальном образовании в форме семинара-совещания, в отраслевом министерстве - в форме заседания коллегии, на котором с докладом "О состоянии и мерах по улучшению условий и охраны труда в муниципальном образовании (отрасли)" выступает глава муниципального образования или председатель улусной (районной), городской межведомственной комиссии по охране труда, а в отрасли - министр или заместитель министра, курирующий вопросы организации охраны труда.
3.6. На обобщающий день охраны труда приглашаются:
руководители предприятий и организаций муниципальных образований, отрасли;
председатели профсоюзных комитетов предприятий и организаций, улусных комитетов профсоюза, а для отраслей - председатели республиканских отраслевых комитетов профсоюза;
представители улусных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;
лица, ответственные за охрану труда в организациях;
специалисты служб охраны труда организаций;
уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профсоюзов;
представители государственных органов надзора и контроля;
другие должностные лица, присутствие которых необходимо.
3.7. В День охраны труда:
проводится разбор конкретных случаев нарушения правил и инструкций по охране труда, разъясняются возможные последствия этих нарушений;
разрабатываются меры, направленные на улучшение условий и охраны труда;
заслушиваются информации работодателей по вопросам:
о состоянии условий и охраны труда в организации и проводимой работе по его улучшению;
о проведении углубленных медицинских осмотров;
о работе по аттестации рабочих мест по условиям труда;
о состоянии производственного травматизма и профессиональной заболеваемости и мерах по их профилактике;
об организации качественного проведения обучения и инструктажа работающих по охране труда;
об обеспечении работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;
об обязательном социальном страховании работающих от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и т.д.
3.8. По итогам обобщающего дня охраны труда принимаются итоговые документы (рекомендации участников, решение коллегии, распоряжение, постановление), в которых дается краткая характеристика состояния условий и охраны труда в улусе (районе), городе, отрасли, указываются выявленные недостатки и нарушения, устанавливаются сроки их устранения и исполнитель.
3.9. В отдельных случаях по основным направлениям работы (например, разработка целевой программы улучшения условий и охраны труда) обязательно принимаются постановления или распоряжения главы муниципального образования или решение представительного органа улуса (района), города, а в отрасли - постановления соответствующего министерства.
3.10. Итоговые документы обобщаются и размножаются органом местного самоуправления улуса (района), города, отраслевым министерством и доводятся до всех организаций муниципального образования и отрасли.
3.11. Ход месячника в муниципальном образовании и отрасли освещается в местных средствах массовой информации.
4. Заключительные положения
