КОНЦЕПЦИЯ
экономической политики Ростовской области введение
Настоящая разработка "Концепция экономической политики Ростовской области" выполнена группой научных работников вузов и научных учреждений с участием специалистов отделов и управлений Администрации Ростовской области в соответствии с решением президиума Правительства Ростовской области от 22.04.98 N 17.
При этом под "концепцией" понимается "система представлений о стратегических целях и приоритетах социально-экономической политики, важнейших направлениях и средствах реализации указанных целей" (Закон РФ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития РФ" от 26 июля 1995 года*).
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: "от 20 июля 1995 года". - Примечание "КОДЕКС".
В настоящей разработке учитывается накопленный в области опыт разработки прогнозов социально-экономического развития Ростовской области, региональных, отраслевых и межотраслевых программ развития Ростовской области, а также использованы материалы, содержащиеся в соответствующих разделах федеральных отраслевых программ, прогнозе Правительства РФ "Структурная перестройка и экономический рост в 1997-2000 годах" и предложения глав городских и сельских образований администраций и депутатов Законодательного Собрания Ростовской области.
Особое значение для подготовки окончательной редакции Концепции имела научно-практическая конференция "Экономическая политика на Дону: цели, приоритеты, механизмы", проведенная по инициативе Администрации Ростовской области на базе Северо-Кавказской академии государственной службы 27-28 мая 1999 года. Выступления, рекомендации, замечания и дополнения участников конференции существенно обогатили содержание Концепции. Важное значение для разработки вопросов стратегии экономической политики имели также материалы обсуждения Концепции на "круглом столе" представителей политических партий и движений, депутатов Законодательного Собрания, проведенном 31 мая сего года.
Концепция ориентирована на обеспечение конкурентоспособности экономики области, а также формирование и включение механизмов эффективного использования имеющегося финансово-ресурсного потенциала, перехода к расширенно-воспроизводственному режиму инвестиционного процесса, повышения деловой активности предпринимательских структур и населения. В Концепции реализуются три взаимосвязанных подхода к развитию хозяйства области: проблемный, отраслевой, территориальный.
Концепция исходит из необходимости соблюдения единства целей и интересов области как субъекта хозяйствования и федерального центра, выявления вектора прогрессивных структурных сдвигов и полюсов роста экономики на основе реализации сравнительных конкурентных преимуществ области с учетом сложившейся хозяйственной специализации и рыночных тенденций ее трансформации, системного использования регулирующих функций органами власти.