(с изменениями на 18 августа 2023 года)
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 07.05.2007 N 108-а, от 20.07.2010 N 248-а, от 20.03.2018 N 84-а, от 18.09.2018 N 387-а, от 26.10.2020 N 465-а, от 29.03.2021 N 141-а, от 18.08.2023 N 361-а)
В целях повышения уровня безопасности, обеспечения сохранности, учета уникальных документов архивных фондов Костромской области, руководствуясь Федеральными законами от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", от 15 апреля 1993 года N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2020 года N 1425 "Об утверждении Правил проведения экспертизы культурных ценностей и направления экспертом экспертного заключения в Министерство культуры Российской Федерации, а также критериев отнесения движимых предметов к культурным ценностям и отнесения культурных ценностей к культурным ценностям, имеющим особое историческое, художественное, научное или культурное значение", Приказом Федеральной архивной службы России от 9 октября 2001 года N 75 "Об утверждении Регламента Государственного реестра уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации и организации работы по его созданию", Законом Костромской области от 28 апреля 2006 года N 17-4-ЗКО "О формировании и содержании архивных фондов Костромской области", администрация Костромской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления администрации Костромской области от 29.03.2021 N 141-а)
1-2. Утратили силу с 3 апреля 2018 года. - Постановление администрации Костромской области от 20.03.2018 N 84-а.
3. Утвердить:
а) Регламент Государственного реестра уникальных документов архивных фондов Костромской области (приложение N 1);
б) форму Государственного реестра уникальных документов архивных фондов Костромской области (приложение N 2).
4. Утратил силу с 3 апреля 2018 года. - Постановление администрации Костромской области от 20.03.2018 N 84-а.
Губернатор
Костромской области
В.ШЕРШУНОВ
Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 26 марта 2007 г. N 55-а
РЕГЛАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА УНИКАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ АРХИВНЫХ ФОНДОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 07.05.2007 N 108-а, от 20.07.2010 N 248-а, от 20.03.2018 N 84-а, от 18.09.2018 N 387-а, от 26.10.2020 N 465-а, от 29.03.2021 N 141-а, от 18.08.2023 N 361-а)
1. Регламент Государственного реестра уникальных документов архивных фондов Костромской области (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральными законами от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", от 15 апреля 1993 года N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2020 года N 1425 "Об утверждении Правил проведения экспертизы культурных ценностей и направления экспертом экспертного заключения в Министерство культуры Российской Федерации, а также критериев отнесения движимых предметов к культурным ценностям и отнесения культурных ценностей к культурным ценностям, имеющим особое историческое, художественное, научное или культурное значение" (далее - Постановление Правительства РФ N 1425), Приказом Федеральной архивной службы России от 9 октября 2001 года N 75 "Об утверждении Регламента Государственного реестра уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации и организации работы по его созданию", Законом Костромской области от 28 апреля 2006 года N 17-4-ЗКО "О формировании и содержании архивных фондов Костромской области".
(п. 1 в ред. постановления администрации Костромской области от 29.03.2021 N 141-а)
2. Настоящий Регламент определяет порядок формирования, ведения и использования Государственного реестра уникальных документов архивных фондов Костромской области (далее - Государственный реестр) - областного свода уникальных документов.
3. Государственный реестр ведется исполнительным органом Костромской области в сфере архивного дела (далее - уполномоченный орган) на бумажном носителе и в электронном виде - в электронной базе "Государственный реестр уникальных документов архивных фондов Костромской области" (далее - база данных) в целях централизованного государственного учета уникальных документов архивных фондов Костромской области, обеспечения контроля за их сохранностью, государственной защиты, а также информирования пользователей.
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 20.07.2010 N 248-а, от 20.03.2018 N 84-а, от 18.09.2018 N 387-а, от 18.08.2023 N 361-а)
4. Уникальными являются особо ценные документы, не имеющие себе подобных по содержащейся в них информации и (или) их внешним признакам, невосполнимые при утрате с точки зрения их значения и (или) автографичности для истории и культуры Костромского края.
5. Включению в Государственный реестр подлежат уникальные документы независимо от места их хранения и формы собственности.
6. Включение уникальных документов в Государственный реестр осуществляется путем их регистрации в Государственном реестре в порядке, определенном настоящим Регламентом, после выявления, экспертизы ценности и описания документов.
7. Уполномоченный орган организует работу по выявлению, экспертизе ценности и описанию уникальных документов, рекомендуемых для включения в Государственный реестр.
8. Непосредственную работу по выявлению и описанию уникальных документов ведут государственные и муниципальные архивы, музеи, библиотеки и иные государственные, негосударственные организации - юридические лица, в собственности, владении, оперативном управлении которых находятся документы архивных фондов Костромской области, а также физические лица - собственники документов.
Юридические и физические лица, в собственности, владении, оперативном управлении которых находятся документы, подлежащие отнесению к уникальным, могут привлекать к экспертизе ценности, описанию уникальных документов государственные архивы, музеи, библиотеки на основе соглашений (договоров).
9. Выявление уникальных документов осуществляется целенаправленно, а также при проведении экспертизы документов, заявленных к вывозу с территории Костромской области или Российской Федерации в порядке, определенном Постановлением Правительства РФ N 1425.
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 26.10.2020 N 465-а, от 29.03.2021 N 141-а)
10. Выявление и описание уникальных документов производится на основе методики и с учетом определения критериев их ценности, утвержденных уполномоченным органом в соответствии с Регламентом Государственного реестра уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации и приложений к нему.
11. Комплексы уникальных документов описываются подокументно в листе учета и описания уникального документа.
12. Экспертиза ценности уникальных документов проводится в целях обоснования их включения в Государственный реестр в соответствии с критериями определения уникальных документов.
13. Экспертизу ценности осуществляют наиболее квалифицированные сотрудники государственных архивов, музеев, библиотек.
К проведению экспертизы могут привлекаться при необходимости специалисты в области истории, источниковедения, палеографии, этнографии и других научных дисциплин.
Экспертиза ценности уникальных документов проводится на безвозмездной основе.
14. При положительном результате экспертизы ценности составляется лист учета и описания уникальных документов.
При отрицательном результате составляется экспертное заключение, содержащее обоснованные выводы относительно нецелесообразности включения документов, прошедших экспертизу ценности, в Государственный реестр.
Листы учета и описания уникальных документов и экспертные заключения составляются на бумажном носителе и в электронном виде.
(абзац введен постановлением администрации Костромской области от 20.07.2010 N 248-а)
15. Листы учета и описания уникальных документов, экспертные заключения рассматриваются экспертными комиссиями государственных архивов, соответствующими совещательными органами музеев, библиотек, других организаций - юридических лиц и вместе с решениями совещательных органов представляются в уполномоченный орган.
16. Экспертные заключения и решения совещательных органов по результатам их рассмотрения представляются в уполномоченный орган в 1 экземпляре и хранятся постоянно.
17. Предложения в уполномоченный орган о включении документов в Государственный реестр могут представлять:
а) государственные и муниципальные архивы - об уникальных документах архивных фондов Костромской области независимо от места их хранения и формы собственности;
б) государственные и муниципальные музеи и библиотеки - об уникальных документах архивных фондов Костромской области, хранящихся в музеях и библиотеках;
в) другие организации - юридические и физические лица, хранящие документы архивных фондов Костромской области, а также юридические и физические лица, хранящие документы, которые еще не отнесены к составу архивных фондов Костромской области - об уникальных документах, находящихся на ведомственном хранении.
18. Предложения представляются ежегодно к 1 сентября текущего года в виде заполненных на бумажных носителях в 2-х экземплярах и в электронном виде листов учета и описания уникальных документов с приложением решений экспертных комиссий государственных архивов, совещательных органов государственных музеев, библиотек, других организаций - юридических лиц.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 20.07.2010 N 248-а)
19. Юридические и физические лица - собственники уникальных документов могут представлять свои предложения в уполномоченный орган в виде заявлений на бумажном носителе и в электронном виде в произвольной форме. В этом случае уполномоченный орган поручает проведение экспертизы ценности и подготовку предложений одному из государственных архивов Костромской области с установлением срока исполнения задания.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 20.07.2010 N 248-а)
20. Если результаты экспертизы ценности документов, заявленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации к вывозу с территории Костромской области или Российской Федерации, дают основания для их отнесения к категории уникальных, документы включаются в Государственный реестр независимо от согласия лиц, ходатайствующих об их вывозе.
21. Поступившие предложения рассматривает экспертно-проверочная комиссия уполномоченного органа (далее - ЭПК), которая принимает решение о включении документов в Государственный реестр.