ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 марта 2007 года N 79
г.Ростов-на-Дону
О мерах по реализации полномочий по государственному контролю и надзору в области долевого строительства в Ростовской области
(с изменениями на 22 ноября 2010 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 27 декабря 2011 года на основании
постановления Правительства Ростовской области от 15 декабря 2011 года N 230
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации Ростовской области от 14 сентября 2010 года N 175;
постановлением Администрации Ростовской области от 22 ноября 2010 года N 304.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьей 60 Устава Ростовской области, в целях реализации полномочий по государственному строительному надзору, а также контролю и надзору в области долевого строительства
постановляю:
1. Установить, что:
1.1. Региональная служба государственного строительного надзора Ростовской области является органом исполнительной власти Ростовской области, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора, а также государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
1.2. Полномочия Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области по государственному контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости распространяются на правоотношения, связанные с привлечением денежных средств участников долевого строительства, продолжающиеся и возникшие после 1 января 2007 года.
2. Установить предельную штатную численность работников Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области в количестве 83 единиц (пункт в редакции, введенной в действие постановлением Администрации Ростовской области от 22 ноября 2010 года N 304, - см. предыдущую редакцию).
3. Утвердить Положение, структуру и штатное расписание Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области согласно приложениям N 1-3*.
________________
* Приложение 3 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
4. Возложить полномочия по государственной регистрации вышеуказанных изменений учредительных документов в налоговых органах на руководителя Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области Власова В.В.
5. Руководителю Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области Власову В.В. привести наименование должностей и штатной численности работников Региональной службы в соответствие с утвержденным настоящим постановлением штатным расписанием Региональной службы.
5.1. Создать автоматизированный электронный реестр граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Ростовской области, пострадавших вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения застройщиками обязательств, возникших из договоров участия в долевом строительстве (пункт дополнительно включен постановлением Администрации Ростовской области от 14 сентября 2010 года N 175).
5.2. Отделу электронно-информационного обеспечения Администрации Ростовской области (Белякова Е.Н.) разработать программу для формирования автоматизированного электронного реестра граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Ростовской области, пострадавших вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения застройщиками обязательств, возникших из договоров участия в долевом строительстве, и разместить ее в корпоративной сети телекоммуникационной связи Администрации области (пункт дополнительно включен постановлением Администрации Ростовской области от 14 сентября 2010 года N 175).
5.3. Утвердить Правила ведения автоматизированного электронного реестра граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Ростовской области, пострадавших вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения застройщиками обязательств, возникших из договоров участия в долевом строительстве (далее - Реестр), согласно приложению N 4 (пункт дополнительно включен постановлением Администрации Ростовской области от 14 сентября 2010 года N 175).
6. Признать утратившими силу:
пункты 2, 3, приложения N 1 и 2 к постановлению Администрации Ростовской области от 22.08.2005 N 95 "Об образовании Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области";
7. Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.
8. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - Андриади Ю.Г. (пункт в редакции, введенной в действие постановлением Администрации Ростовской области от 14 сентября 2010 года N 175, - см. предыдущую редакцию)
Первый заместитель
Главы Администрации
(Губернатора) области
В.В.Усачев
Постановление вносит
заместитель Главы Администрации
(Губернатора) области - министр
строительства, архитектуры
и жилищно-коммунального
хозяйства Андриади Ю.Г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о Региональной службе государственного строительного надзора Ростовской области
(с изменениями на 22 ноября 2010 года)
1.1. Региональная служба государственного строительного надзора Ростовской области (далее - Служба) является органом исполнительной власти Ростовской области, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора, а также контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ростовской области.
1.2. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Ростовской области, указами и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Ростовской области, а также настоящим Положением.
1.3. Функции по контролю и координации деятельности Службы осуществляет заместитель Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области. Служба находится в ведении министерства территориального развития, архитектуры и градостроительства Ростовской области (пункт в редакции, введенной в действие постановлением Администрации Ростовской области от 22 ноября 2010 года N 304, - см. предыдущую редакцию).
1.4. Полное наименование Службы: Региональная служба государственного строительного надзора Ростовской области.
Сокращенное наименование Службы: Региональная служба ГСН РО.
1.5. Место нахождения Службы: г.Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112.
Служба осуществляет следующие полномочия в установленных сферах деятельности:
2.1. Осуществляет государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, если при их строительстве, реконструкции, капитальном ремонте законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено осуществление государственного строительного надзора уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
2.1.1. Проводит проверки:
а) соответствия выполнения работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта указанных в пункте 2.1 настоящего раздела объектов капитального строительства и применяемых строительных материалов, изделий, конструкций требованиям технических регламентов* и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
б) наличия разрешения на строительство;
в) выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
(Подпункт в редакции, введенной в действие постановлением Администрации Ростовской области от 22 ноября 2010 года N 304, - см. предыдущую редакцию)
________________
* В случае отсутствия технических регламентов предметом государственного строительного надзора является проверка соответствия выполняемых работ, применяемых строительных материалов и результатов таких работ строительным нормам и правилам, федеральным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, требованиям пожарной безопасности, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия и требованиям к сохранению объектов культурного наследия, нормам и правилам инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, требованиям промышленной безопасности, нормам и правилам безопасности гидротехнических сооружений, иным правилам безопасности и государственным стандартам, а также требованиям других нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (примечание в редакции, введенной в действие постановлением Администрации Ростовской области от 22 ноября 2010 года N 304, - см. предыдущую редакцию).
2.1.2. В соответствии с положением об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации обеспечивает решение задач по предупреждению, а также выявлению и пресечению допущенных застройщиком, заказчиком, лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, нарушений соответствия выполняемых в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации.
2.1.3. Составляет протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (подпункт дополнительно включен постановлением Администрации Ростовской области от 22 ноября 2010 года N 304).
2.1.4. Рассматривает дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (подпункт дополнительно включен постановлением Администрации Ростовской области от 22 ноября 2010 года N 304).
2.2. В установленном порядке выдает заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации или отказывает в выдаче таких заключений.
2.3. В установленном порядке принимает участие в расследовании случаев причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности.
2.3.1. В случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, вреда имуществу физических или юридических лиц, в том числе в случае возникновения аварийной ситуации на строящихся, реконструируемых, капитально ремонтируемых объектах капитального строительства, в целях установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности создает техническую комиссию (подпункт дополнительно включен постановлением Администрации Ростовской области от 22 ноября 2010 года N 304).
2.4. Планирует мероприятия по государственному строительному надзору и организует деятельность в сфере государственного строительного надзора.
2.5. Рассматривает и обобщает результаты деятельности в сфере государственного строительного надзора, подготавливает отчетные данные и разрабатывает механизмы совершенствования государственного строительного надзора.
2.6. Представляет отчетность по результатам мероприятий по государственному строительному надзору в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора.
2.7. Обобщает и включает в создаваемые органами государственного строительного надзора информационные системы государственного строительного надзора сведения, полученные в ходе его осуществления.
2.8. Осуществляет контроль за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
2.9. Осуществляет контроль за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
2.10. Получает от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по формированию официальной статистической информации, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
2.10.1. Получает от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости, а также от органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (пункт дополнительно включен постановлением Администрации Ростовской области от 14 сентября 2010 года N 175).
2.10.2. Получает от лиц, осуществляющих привлечение денежных средств граждан для строительства, в установленный разумный срок сведения и (или) документы, которые необходимы для осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и перечень которых устанавливается уполномоченным на это органом государственной власти Ростовской области (пункт дополнительно включен постановлением Администрации Ростовской области от 14 сентября 2010 года N 175).
2.10.3. Получает от органов местного самоуправления документы и информацию, необходимые для осуществления контроля в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (в том числе документы, связанные со строительством многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости) (пункт дополнительно включен постановлением Администрации Ростовской области от 14 сентября 2010 года N 175).
2.11. Ежеквартально получает от застройщика отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении своих обязательств по договорам по формам и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт в редакции, введенной в действие постановлением Администрации Ростовской области от 14 сентября 2010 года N 175, - см. предыдущую редакцию).
2.12. Направляет лицам, осуществляющим привлечение денежных средств граждан для строительства, предписания об устранении нарушений Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов уполномоченного органа и устанавливает сроки устранения таких нарушений (пункт в редакции, введенной в действие постановлением Администрации Ростовской области от 14 сентября 2010 года N 175, - см. предыдущую редакцию).
2.13. Обращается в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства.