Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

 
ЗАКОН

 ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 13 ноября 2006 года N 70-ЗО


Об избирательных комиссиях в Челябинской области

(в редакции Законов Челябинской области от 30.05.2007 N 141-ЗО, от 29.05.2008 N 271-ЗО, от 28.08.2008 N 295-ЗО, от 29.01.2009 N 350-ЗО, от 29.01.2009 N 352-ЗО, от 29.10.2009 N 493-ЗО, от 29.04.2010 N 574-ЗО, от 18.11.2010 N 17-ЗО, от 26.05.2011 N 139-ЗО, от 25.08.2011 N 174-ЗО, от 28.06.2012 N 343-ЗО, от 20.12.2012 N 441-ЗО, от 29.08.2013 N 533-ЗО, от 26.09.2013 N 550-ЗО, от 29.05.2014 N 694-ЗО, от 26.02.2015 N 129-ЗО, от 26.02.2015 N 131-ЗО, от 18.06.2015 N 199-ЗО, от 04.12.2015 N 267-ЗО, от 02.06.2016 N 364-ЗО, от 04.07.2017 N 562-ЗО, от 06.09.2017 N 568-ЗО, от 02.10.2018 N 780-ЗО, от 08.05.2019 N 897-ЗО, от 06.03.2020 N 115-ЗО, от 02.07.2020 N 186-ЗО, от 28.05.2021 N 369-ЗО)


Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Челябинской области
от 26 октября 2006 г. N 341



Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 1. Правовая основа организации и деятельности избирательных комиссий в Челябинской области


1. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии Челябинской области, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий, территориальных и участковых избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Челябинской области, органы местного самоуправления, а также референдумов Челябинской области, местных референдумов регулируются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, настоящим Законом, другими законами Челябинской области, уставами муниципальных образований.


2. Избирательные комиссии, создаваемые в Челябинской области, в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, настоящим Законом, другими законами Челябинской области, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, также инструкциями и иными нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.



Статья 2. Пределы действия настоящего Закона


1. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Челябинской области.


2. Настоящий Закон определяет компетенцию избирательной комиссии Челябинской области, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий, территориальных и участковых избирательных комиссий, порядок их деятельности в течение срока полномочий, их полномочия при подготовке и проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Челябинской области, Губернатора Челябинской области, депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления, а также при решении иных вопросов, отнесенных федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области к компетенции избирательных комиссий.


(в ред. Закона Челябинской области от 28.06.2012 N 343-ЗО)


3. В случае принятия в период избирательной кампании, в период кампании референдума Челябинской области или местного референдума закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения соответствующих выборов, референдума, либо в случае внесения в этот период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения соответствующих выборов, референдума, указанные закон и изменения применяются к выборам, которые назначены после их вступления в силу, и к референдуму, инициатива проведения которого выдвинута после вступления в силу указанных закона и изменений.


(часть 3 в ред. Закона Челябинской области от 02.06.2016 N 364-ЗО)


4. В случае, если настоящий Закон вступает в противоречие с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами либо не содержит предусмотренных ими положений, применяются нормы федеральных законов. При этом настоящий Закон применяется в части, не противоречащей федеральным законам.



Статья 3. Система избирательных комиссий в Челябинской области


1. Подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания Челябинской области осуществляют:


1) избирательная комиссия Челябинской области;


2) окружные избирательные комиссии, формируемые в соответствии с законами Челябинской области при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Челябинской области по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам;


3) территориальные избирательные комиссии;


4) участковые избирательные комиссии.


1.1. Подготовку и проведение выборов Губернатора Челябинской области осуществляют:


1) избирательная комиссия Челябинской области;


2) территориальные избирательные комиссии;


3) участковые избирательные комиссии.


(часть 1.1 введена Законом Челябинской области от 28.06.2012 N 343-ЗО)


2. Подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления осуществляют:


1) избирательные комиссии муниципальных образований;


2) территориальные избирательные комиссии;


3) окружные избирательные комиссии;


4) участковые избирательные комиссии.


3. При проведении голосования по отзыву Губернатора Челябинской области, депутата представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления избирательная комиссия Челябинской области, избирательные комиссии муниципальных образований, окружные избирательные комиссии, участковые избирательные комиссии осуществляют полномочия по организации и проведению голосования по отзыву указанных лиц в соответствии с федеральными законами, законами Челябинской области, уставами муниципальных образований.


(в ред. Закона Челябинской области от 29.08.2013 N 533-ЗО)


4. При проведении муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования или иных выборных должностных лиц местного самоуправления избирательная комиссия Челябинской области взаимодействует с избирательными комиссиями муниципальных образований в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, законами Челябинской области.



Статья 4. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий в Челябинской области при проведении референдумов в Челябинской области


1. При проведении референдума Челябинской области, местного референдума избирательная комиссия Челябинской области, избирательные комиссии муниципальных образований, территориальные избирательные комиссии действуют в качестве комиссий референдума. Иные избирательные комиссии могут действовать в качестве комиссий референдума по решению соответствующих вышестоящих избирательных комиссий, осуществляющих формирование избирательных комиссий, принятому в порядке, предусмотренном законами Челябинской области в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".


2. Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий в Челябинской области при проведении референдума Челябинской области, местного референдума устанавливаются соответствующими законами Челябинской области, определяющими порядок проведения референдума Челябинской области, местных референдумов в Челябинской области.



Статья 5. Принципы организации и деятельности избирательных комиссий


1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется открыто и гласно.


1-1. При проведении выборов в органы государственной власти Челябинской области, органы местного самоуправления наблюдателя могут назначить зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, субъекты общественного контроля в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".


(в ред. Закона Челябинской области от 08.05.2019 N 897-ЗО)


При проведении референдума наблюдателя могут назначить инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне.


(часть 1-1 введена Законом Челябинской области от 02.10.2018 N 780-ЗО)


2. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.


3. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти Челябинской области, иных государственных органов Челябинской области, а также органов местного самоуправления.


4. Решения и иные акты избирательных комиссий в Челябинской области, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти Челябинской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты избирательных комиссий в Челябинской области не подлежат государственной регистрации.



Глава II. СТАТУС, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ


Статья 6. Статус избирательной комиссии Челябинской области


1. Избирательная комиссия Челябинской области является государственным органом Челябинской области, организующим подготовку и проведение выборов на территории Челябинской области в соответствии с компетенцией, установленной федеральными законами, законами Челябинской области.


2. Избирательная комиссия Челябинской области действует на постоянной основе и является юридическим лицом.


3. Избирательная комиссия Челябинской области состоит из 14 членов комиссии с правом решающего голоса.


4. Срок полномочий избирательной комиссии Челябинской области составляет пять лет.


(в ред. Закона Челябинской области от 18.11.2010 N 17-ЗО)


В случае, если срок полномочий избирательной комиссии Челябинской области истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которой участвует избирательная комиссия Челябинской области, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Законодательного Собрания Челябинской области.



Статья 7. Статус избирательной комиссии муниципального образования


1. Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, является избирательной комиссией муниципального образования.