ЗАКОН
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 декабря 2012 года N 441-ЗО
О внесении изменений в некоторые законы Челябинской области
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Челябинской области
от 20 декабря 2012 года N 1288
Статья 1
Внести в Закон Челябинской области от 25 августа 2005 года N 398-ЗО "О выборах депутатов Законодательного Собрания Челябинской области" (Южноуральская панорама, 2005, 10 сентября; 2007, 10 апреля; 9 июня; 11 сентября; 2008, 16 мая; 18 ноября; 2009, 11 февраля; 17 июня; 20 ноября; 2010, 8 июля; 7 декабря; 2011, 11 февраля; 13 сентября; 15 ноября; 2012, 15 сентября) следующие изменения:
1) в первом предложении части 2 статьи 7 слова "Федеральным законом" заменить словами "статьями 81.1 и 82 Федерального закона";
2) в статье 8:
дополнить частью 4-1 следующего содержания:
"4-1. Днем голосования на выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Законодательного Собрания Челябинской области, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи.";
часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.";
3) части 4 и 5 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"4. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются сроком на десять лет на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с Федеральным законом. Избирательная комиссия Челябинской области определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе. Новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов. Законодательное Собрание Челябинской области утверждает новую схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы избирательных округов указанный орган вправе вносить в нее поправки.
5. Если новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в части 4 настоящей статьи, в том числе в связи с отсутствием законодательного (представительного) органа государственной власти Челябинской области, указанная схема утверждается избирательной комиссией Челябинской области не позднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в части 4 настоящей статьи.";
4) в статье 12:
часть 1 дополнить словами "в порядке и сроки, установленные Федеральным законом";
часть 2 исключить;
часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки могут образовываться территориальными избирательными комиссиями в срок, установленный Федеральным законом.";
второе предложение части 5 исключить;
в первом предложении части 6 слова "границ и" заменить словами "границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территории (территориях) одного или нескольких населенных пунктов),";
5) части 3 и 4 статьи 13 изложить в следующей редакции:
"3. Участковые избирательные комиссии формируются в порядке и сроки, установленные Федеральным законом.
4. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней максимальное число членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть увеличено, но не более чем на четыре из резерва составов участковых избирательных комиссий на срок, установленный территориальной избирательной комиссией. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) этих членов участковой избирательной комиссии и выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производятся за счет средств соответствующего бюджета.";
6) части 7 и 9 статьи 17.1 исключить;
7) пункт 5 части 2 статьи 17.2 исключить;
8) часть 30 статьи 19 после слова "откладывается" дополнить словами "на срок не более трех месяцев";
9) в статье 53:
часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Если основные выборы в Законодательное Собрание Челябинской области проводились во второе воскресенье сентября и по их результатам соответствующий орган не был сформирован в правомочном составе, повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах либо в иной день, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению органа, уполномоченного законом назначать повторные выборы, могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.";
часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, в этом избирательном округе избирательная комиссия Челябинской области назначает дополнительные выборы. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах. Если дополнительные выборы, в том числе с учетом сроков, предусмотренных частью 1 статьи 8 настоящего Закона, не могут быть назначены на второе воскресенье сентября, они должны быть проведены не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Законодательное Собрание Челябинской области осталось в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии Челябинской области могут быть сокращены на одну треть.".
Статья 2
Внести в Закон Челябинской области от 29 июня 2006 года N 36-ЗО "О муниципальных выборах в Челябинской области" (Южноуральская панорама, 2006, 11 июля; 2007, 6 апреля; 11 сентября; 2008, 8 июля; 18 ноября; 5 декабря; 2009, 11 февраля; 11 июня; 17 июня; 20 ноября; 2010, 14 мая; 7 декабря; 2011, 11 февраля; 11 июня; 13 сентября; 15 ноября; 2012, 15 сентября) следующие изменения:
1) в статье 8:
часть 1 после слова "образований" дополнить словами "в соответствии с федеральными законами";
в первом предложении части 2 слова "Федеральным законом" заменить словами "статьями 81.1 и 82 Федерального закона";
2) в статье 9:
в пункте 2 части 3 слово "половины" заменить цифрами "10";
дополнить частью 3-1 следующего содержания:
"3-1. Выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.";
3) третье предложение части 5 статьи 10 изложить в следующей редакции: "Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.";
4) часть 2 статьи 13 изложить в следующей редакции:
"2. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются сроком на десять лет на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с Федеральным законом. Избирательная комиссия, организующая выборы в представительный орган муниципального образования, определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе. Новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов.
Представительный орган муниципального образования утверждает новую схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы избирательных округов указанный орган вправе вносить в нее поправки.
Если новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в абзаце первом настоящей части, в том числе в связи с отсутствием представительного органа муниципального образования, указанная схема утверждается избирательной комиссией, организующей соответствующие выборы, не позднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в абзаце первом настоящей части.";
5) в части 2 статьи 14 слово "мажоритарным" исключить;
6) статью 15 исключить;
7) в статье 16:
часть 1 дополнить словами "в порядке и сроки, установленные Федеральным законом";
часть 2 исключить;
часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки могут образовываться территориальными избирательными комиссиями в срок, установленный Федеральным законом.";
второе предложение части 5 исключить;
в части 6 слова "границ и" заменить словами "границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территории (территориях) одного или нескольких населенных пунктов),";
8) части 6 и 7 статьи 17 изложить в следующей редакции:
"6. Участковые комиссии формируются в порядке и сроки, установленные Федеральным законом.
7. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней максимальное число членов участковой комиссии с правом решающего голоса может быть увеличено, но не более чем на четыре из резерва составов участковых комиссий на срок, установленный территориальной комиссией. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) этих членов участковой комиссии и выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производятся за счет средств соответствующего бюджета.";
9) статьи 21 и 21.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Выдвижение кандидатов политическими партиями, региональными отделениями политических партий или иными структурными подразделениями политических партий, общественными объединениями по муниципальному избирательному округу, одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам
1. Избирательные объединения вправе выдвигать кандидатов. В одномандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть одного кандидата. В многомандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе. При проведении выборов выборного должностного лица избирательное объединение вправе выдвинуть одного кандидата.
2. Выдвижение кандидатов политическими партиями, региональными отделениями политических партий или иными структурными подразделениями политических партий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях". Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых Федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.
3. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, в случае назначения уполномоченного представителя избирательного объединения представляет в окружную комиссию решение о назначении уполномоченного представителя избирательного объединения.
4. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному и (или) многомандатному избирательному округу, помимо документов, указанных в частях 2 и 3 статьи 19 настоящего Закона, представляет в окружную комиссию следующие документы:
1) заверенную руководителем политической партии, регионального отделения политической партии копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании;
2) для общественных объединений (за исключением политических партий, региональных отделений политических партий или иных структурных подразделений политических партий) - копию устава общественного объединения, заверенную постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;
3) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания регионального отделения политической партии, общего собрания иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", соответствующего органа политической партии, регионального отделения политической партии или иного структурного подразделения политической партии), съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения о выдвижении кандидата по соответствующему одномандатному и (или) многомандатному избирательному округу;
4) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, иного общественного объединения кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, иного общественного объединения.
Окружная комиссия, проверив представленные документы на соответствие требованиям настоящего Закона, выдает кандидату письменное подтверждение о приеме указанных документов.
5. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата по муниципальному избирательному округу, представляет в комиссию муниципального образования:
1) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания регионального отделения политической партии, общего собрания иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", соответствующего органа политической партии, регионального отделения политической партии или иного структурного подразделения политической партии), съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения о выдвижении кандидата на должность главы муниципального образования;
2) решение об избрании уполномоченного представителя избирательного объединения.
