АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07 июля 2006 года N 331-А
Об утверждении Временного порядка принятия решений о предоставлении земельных участков под изыскательские работы, объекты строительства и расширение действующих организаций топливно-энергетического комплекса на территории Ямало-Ненецкого автономного округа до разграничения государственной собственности на землю
Документ утратил силу:
-постановлением администрации автономного округа от 22.06.2007 г. N 302-А
В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", от 17 апреля 2006 года N 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", в целях упорядочения процедуры принятия решений о предоставлении земельных участков Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить Временный порядок принятия решений о предоставлении земельных участков под изыскательские работы, объекты строительства и расширение действующих организаций топливно-энергетического комплекса на территории Ямало-Ненецкого автономного округа до разграничения государственной собственности на землю (далее - Временный порядок) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образования в Ямало-Ненецком автономном округе строго руководствоваться Временным порядком.
3. Признать утратившими силу:
4. Опубликовать настоящее постановление в окружных средствах массовой информации.
Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа Ю.В.Неёлов
от 7 июля 2006 г. N 331-А
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК принятия решений о предоставлении земельных участков под изыскательские работы, объекты строительства и расширение действующих организаций топливно-энергетического комплекса на территории Ямало-Ненецкого автономного округа до разграничения государственной собственности на землю
I. Общие положения
1.1. Настоящий Временный порядок принятия решений о предоставлении земельных участков под изыскательские работы, объекты строительства и расширение действующих организаций топливно-энергетического комплекса на территории Ямало-Ненецкого автономного округа до разграничения государственной собственности на землю (далее - Временный порядок) разработан на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного закона) Ямало-Ненецкого автономного округа, законов и иных нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа.
1.2. Настоящий Временный порядок устанавливает процедуру принятия решений о предоставлении земельных участков под изыскательские работы, объекты строительства и расширение действующих организаций топливно-энергетического комплекса на территории Ямало-Ненецкого автономного округа до разграничения государственной собственности на землю из всех категорий земель, за исключением земель поселений и земель лесного фонда, а также решений, необходимых для приобретения прав на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости.
1.3. Земельные участки на период строительства, разработки карьеров и размещения объектов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа предоставляются:
- в постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование (на срок не более чем один год) государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казённым предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления;
- гражданам и юридическим лицам в аренду.
Для проведения работ по геологическому изучению недр, использования земельного участка в целях ремонта инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры могут устанавливаться публичные сервитуты.
II. Общие требования по предоставлению земельных участков
2.1. Организациям топливно-энергетического комплекса земельные участки для проведения работ по геологическому изучению недр, разведке и добыче полезных ископаемых на участке недр предоставляются после:
1) получения в установленном порядке лицензии на право пользования недрами;
2) оформления в установленном порядке геологического или горного отвода;
3) утверждения проекта намечаемой хозяйственной и иной деятельности, для которой испрашиваются земельные участки, получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы;
4) восстановления ранее отработанных земель и возврата их прежним землевладельцам, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 1994 года N 140 "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы".
2.2. Земельные участки, необходимые для проведения работ, связанных с пользованием недрами, временно или постоянно могут отчуждаться для государственных нужд с возмещением собственникам, землепользователям указанных земельных участков стоимости убытков или выкупной цены в соответствии с действующим законодательством.
2.3. Плата за земли определяется и взимается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.4. Подготовка проекта решения о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, согласование предоставления земельных участков для использования под изыскательские работы, объекты строительства и расширение действующих организаций топливно-энергетического комплекса на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и проекта договора аренды земельного участка осуществляется департаментом природно-ресурсного регулирования и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Уполномоченный орган).
III. Последовательность проведения работ, необходимых
для принятия решения об изъятии и предоставлении
земельных участков для строительства
3.1. Предоставление земельных участков под объекты строительства и расширение действующих организаций топливно-энергетического комплекса на территории Ямало-Ненецкого автономного округа осуществляется в следующем порядке:
1) Первый этап:
- выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
- проведение работ по формированию земельного участка;
- государственный кадастровый учёт земельного участка.
2) Второй этап:
- принятие решения о переводе земельного участка из одной категории в другую и предоставлении данного участка заявителю.
IV. Характеристика первого этапа
4.1. Лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка, обращается в Уполномоченный орган с заявлением о согласовании выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.
В данном заявлении должны быть указаны:
- назначение объекта;
- предполагаемое место его размещения;
- обоснование примерного размера земельного участка;
- испрашиваемое право на земельный участок.
К заявлению прилагаются:
- карта-схема М 1:100 000, 1:50 000, 1:25 000;
- документы, удостоверяющие личность гражданина или документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица, выписка из единого государственного реестра юридических лиц, учредительные документы.
4.2. Уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и обращается в орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ямало-Ненецкого автономного округа с ходатайством об обеспечении выбора земельного участка.
4.3. Орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ямало-Ненецкого автономного округа на основании обращения Уполномоченного органа и документов государственного земельного кадастра, документов землеустройства, организует и обеспечивает проведение работ:
- по подготовке проекта границ земельного участка, с учётом всех вариантов размещения объекта;
- по выбору земельного участка на местности, с учётом вариантов, совместно с лицом, заинтересованным в предоставлении земельного участка;
- по определению разрешенного использования земельного участка;
- по информированию населения, пользователей, владельцев и арендаторов земельных участков о возможном или предстоящем изъятии и предоставлении земельных участков для строительства;
- по проведению, в случае выявленной необходимости, референдума;
- по оформлению результатов выбора земельного участка, с учётом всех вариантов размещения объекта, актом о выборе земельного участка для строительства, и согласование их с членами постоянно действующей комиссии по выбору земельных участков на территории соответствующего муниципального образования Ямало-Ненецкого автономного округа.
4.4. В случаях, предусмотренных законодательством, к акту о выборе земельного участка прилагаются предварительные расчёты убытков, упущенной выгоды собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, предварительный расчёт потерь сельскохозяйственного производства, выполненные в соответствии с Методикой расчёта убытков землепользователей и потерь сельскохозяйственного производства (оленеводства) и сопутствующих промыслов при изъятии, самовольном захвате и порче земельных угодий территорий традиционного природопользования Ямало-Ненецкого автономного округа, утверждённой постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 июня 2004 года N 218.
4.5. Орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ямало-Ненецкого автономного округа рассматривает возможные варианты выбора земельного участка и утверждает согласованные территориальным органом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости проекты границ каждого земельного участка, в соответствии с возможными вариантами их выбора. Копия решения, с приложением проекта границ, выдаётся заявителю.
Заявитель в месячный срок передаёт в государственный фонд данных один экземпляр утверждённого в установленном порядке проекта границ земельных участков.
4.6. Лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка обращается в орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением о предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта о выборе земельного участка, к которому прилагаются:
1) акт о выборе земельного участка.
2) положительные заключения:
- Уполномоченного органа,
- Обособленного отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора по Ямало-Ненецкому автономному округу Управления Россельхознадзора по Тюменской области, Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам (охотнадзор);
- Обособленного отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора по Ямало-Ненецкому автономному округу Управления Россельхознадзора по Тюменской области, Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам (рыбнадзор);
- службы по охране и использованию объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа;
- согласование службы ветеринарии Ямало-Ненецкого автономного округа;
- согласование службы по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа (в случае размещения объектов электроэнергетики и теплоснабжения);
3) положительное заключение государственной экологической экспертизы по материалам выбора и предварительного согласования места размещения земельного участка;
4) согласование собственника, землепользователя, арендатора земельного участка;
5) согласование районного отделения Ассоциации коренных малочисленных народов Севера "Ямал - потомкам!";
6) материалы, подготовленные в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Временного порядка;
7) проект границ земельного участка, согласованный территориальным органом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости и утверждённый в установленном порядке.
4.7. На основании представленных материалов, орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ямало-Ненецкого автономного округа принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта о выборе земельного участка.
4.8. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением утверждённого акта о выборе земельного участка направляется в Уполномоченный орган и заявителю.
4.9. Принятое решение о предварительном согласовании места размещения объекта действует в течение трёх лет и является основанием для:
- проведения проектно-изыскательских работ;
- проведения работ по формированию земельного участка на местности (разработка землеустроительного проекта изъятия и предоставления земельного участка в соответствии с проектом строительства объекта, межевание на местности земельных участков);