ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 октября 2003 года N 381
Об утверждении Временного порядка принятия решений о предоставлении земельных участков под изыскательские работы, объекты строительства и расширение действующих организаций топливно-энергетического комплекса на территории Ямало-Ненецкого автономного округа до разграничения государственной собственности на землю
Документ утратил силу:
-постановлением администрации автономного округа от 07.07.2006 г. N 331-А
Документ с изменениями и дополнениями внесенными:
-постановлением Губернатора автономного округа от 14.07.2004 г. N 241
-постановлением Губернатора автономного округа от 25.01.2005 г. N 42
-постановлением администрации автономного округа от 22.05.2006 г. N 239-А
На основании Решения Малого Совета от 19 января 1993 г. N 15 "О Временном положении о порядке и условиях изъятия и предоставления земельных участков под объекты (изыскательские работы), имеющие федеральное и межрегиональное значение для строительства и расширения предприятий, находящихся в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа", в целях упорядочения процедуры принятия Администрацией автономного округа решений о предоставлении земельных участков, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Временный порядок принятия решений о предоставлении земельных участков под изыскательские работы, объекты строительства и расширение действующих организаций топливно-энергетического комплекса на территории Ямало-Ненецкого автономного округа до разграничения государственной собственности на землю (далее - Временный порядок).
2. Определить срок действия Временного порядка до вступления в силу закона Ямало-Ненецкого автономного округа, устанавливающего порядок предоставления и изъятия земельных участков под объекты федерального и регионального (окружного) значения.
3. Опубликовать настоящее постановление в окружных средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Левинзона И.Л.
Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа Ю.В.Неёлов
6 октября 2003 г. N 381
г. Салехард
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК принятия решений о предоставлении земельных участков под изыскательские работы, объекты строительства и расширение действующих организаций топливно-энергетического комплекса на территории Ямало-Ненецкого автономного округа до разграничения государственной собственности на землю
1.1. Настоящий Временный порядок принятия решений о предоставлении земельных участков под изыскательские работы, объекты строительства и расширение действующих организаций топливно-энергетического комплекса на территории Ямало-Ненецкого автономного округа до разграничения государственной собственности на землю (далее - Временный порядок) разработан на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного закона) Ямало-Ненецкого автономного округа, законов и иных нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа, а также Решения Малого Совета от 19 января 1993 г. N 15 "О Временном положении о порядке и условиях изъятия и предоставления земельных участков под объекты (изыскательские работы), имеющие федеральное и межрегиональное значение для строительства и расширения предприятий, находящихся в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа".
1.2. Настоящий Временный порядок устанавливает процедуру принятия Администрацией Ямало-Ненецкого автономного округа решений о предоставлении земельных участков под изыскательские работы, объекты строительства и расширение действующих организаций топливно-энергетического комплекса на территории Ямало-Ненецкого автономного округа до разграничения государственной собственности на землю из всех категорий земель, за исключением земель поселений, земель лесного фонда, а также решений, необходимых для приобретения прав на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости. ( с изм. от 25.01.2005 г. N 42)
1.3. В соответствии с действующим земельным законодательством, земельные участки на период строительства, разработки карьеров и размещения объектов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа предоставляются:
- в постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование (на срок не более чем один год) государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления;
- гражданам и юридическим лицам в аренду.
Для проведения геофизических исследований, использования земельного участка в целях ремонта инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры могут устанавливаться публичные сервитуты.
2.1. Организациям топливно-энергетического комплекса земельные участки для проведения работ по геологическому изучению недр, разведке и добыче полезных ископаемых на участке недр предоставляются после:
1) получения в установленном порядке лицензии на право пользования недрами;
2) оформления в установленном порядке геологического или горного отвода;
3) утверждения проекта намечаемой хозяйственной и иной деятельности, для которой испрашиваются земельные участки, получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы; (изм. от 14.07.2004 г. N 241)
4) восстановления ранее отработанных земель и возврата их прежним землевладельцам, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 1994 г. N 140 "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы".
2.2. Земельные участки, необходимые для проведения работ, связанных с пользованием недрами, временно или постоянно могут отчуждаться для государственных нужд с возмещением собственникам, землепользователям указанных земельных участков стоимости убытков или выкупной цены в соответствии с действующим законодательством.
2.3. Плата за земли определяется и взимается в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Ямало-Ненецкого автономного округа.
2.4. Подготовка проекта решения о предоставлении земельных участков в использование под изыскательские работы, объекты строительства и расширение действующих организаций топливно-энергетического комплекса на территории Ямало-Ненецкого автономного округа осуществляется департаментом природно-ресурсного регулирования и развития нефтегазового комплекса Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Уполномоченный орган).
2.5. В целях обеспечения соответствия землеустроительной документации исходным данным, техническим условиям и требованиям проведения землеустройства, по решению Уполномоченного органа она может быть направлена на экспертизу в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Ямало-Ненецкому автономному округу. ( с изм. от 25.01.2005 г. N 42)
3.1. Предоставление земельных участков под объекты строительства и расширение действующих организаций топливно-энергетического комплекса на территории Ямало-Ненецкого автономного округа осуществляется в следующем порядке:
1) первый этап:
- выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
- проведение работ по формированию земельного участка;
- государственный кадастровый учет земельного участка;
2) второй этап:
- принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства.
4.1. Лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка, обращается в Уполномоченный орган с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.
В данном заявлении должны быть указаны:
- назначение объекта;
- предполагаемое место его размещения;
- обоснование примерного размера земельного участка;
- испрашиваемое право на земельный участок.
- карту-схему М: 100 000; 50 000; М: 25 000 (изм. от 14.07.2004 г. N 241)
К заявлению прилагаются документы, удостоверяющие личность гражданина или подтверждающие государственную регистрацию юридического лица.
4.2. Уполномоченный орган в течение пяти дней рассматривает поступившее заявление и обращается в орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ямало-Ненецкого автономного округа с ходатайством об обеспечении выбора земельного участка.
4.3. На основании обращения Уполномоченного органа орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ямало-Ненецкого автономного округа на основе документов государственного земельного кадастра, документов землеустройства и лесоустройства, организует и обеспечивает проведение работ:
- по выбору земельного участка на местности, с учетом вариантов, совместно с лицом, заинтересованным в предоставлении земельного участка;
- по подготовке проекта границ земельного участка;
- по определению разрешенного использования земельного участка;
- по информированию населения, пользователей, владельцев и арендаторов земельных участков о возможном или предстоящем изъятии и предоставлении земельных участков для строительства;
- по проведению, в случае выявленной необходимости, референдума;
- по оформлению результатов выбора земельного участка, с учетом всех вариантов размещения объекта, в акт о выборе земельного участка для строительства и согласование их с членами постоянно действующей комиссии по выбору земельных участков на территории соответствующего муниципального образования Ямало-Ненецкого автономного округа.
4.4. В случае предполагаемого изъятия земельного участка к акту о выборе земельного участка прилагаются предварительные расчёты убытков, упущенной выгоды собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, предварительный расчёт потерь сельскохозяйственного производства (за изъятие сельскохозяйственных угодий, оленьих пастбищ) и (или) потерь лесного хозяйства, акт технического обследования земельных участков, испрашиваемых к отводу из состава государственного лесного фонда. (в ред. от 14.07.2004 г. N 241)
4.5. Орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ямало-Ненецкого автономного округа в установленном порядке утверждает проект границ земельного участка и ходатайствует перед Администрацией Ямало-Ненецкого автономного округа о предварительном согласовании места размещения объекта, в соответствии с возможными вариантами выбора земельного участка. Копия решения, с приложением проекта границ, выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.
В случае предоставления земельного участка федеральному органу исполнительной власти, федеральному учреждению или федеральному унитарному предприятию, данные материалы направляются для принятия решения в Территориальное управление Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу. Указанное решение направляется в Уполномоченный орган для подготовки проекта решения о предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта о выборе земельного участка. (в ред. от 14.07.2004 г. N 241, от 25.01.2005 г. N 42)
4.6. Лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка, обращается в Уполномоченный орган с заявлением об утверждении акта о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, неотъемлемой частью которого является:
1) положительные заключения:
- территориального органа Федерального агентства кадастра объектов недвижимости;
- Управления по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Ямало-Ненецкого автономного округа;
- Окружной инспекции по охране и использованию памятников истории и культуры;
- Государственной инспекции рыбоохраны по Ямало-Ненецкому автономному округу;
- согласование управления ветеринарии Администрации автономного округа;
- согласование региональной энергетической комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа (в случае размещения объектов электроэнергетики и теплоснабжения). (изм. от 14.07.2004 г. N 241)
2) положительное заключение Государственной экологической экспертизы по материалам выбора и предварительного согласования места размещения земельного участка;
3) согласование собственника, землепользователя, арендатора земельного участка;
4) акт о выборе земельного участка;
5) решение органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ямало-Ненецкого автономного округа;
6) согласование районного отделения Ассоциации коренных малочисленных народов Севера "Ямал-потомкам!";
7) материалы, подготовленные в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Временного порядка. ( с изм. от 25.01.2005 г. N 42)
4.7. На основании предоставленных материалов, Уполномоченный орган готовит проект решения о предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта о выборе земельного участка и в установленном порядке направляет его на подписание Губернатору Ямало-Ненецкого автономного округа.
4.8. Принятое решение о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением утвержденного акта о выборе земельного участка направляется заявителю в семидневный срок со дня его подписания и регистрации.
4.9. Принятое решение о предварительном согласовании места размещения объекта действует в течение трех лет и является основанием для:
- проведения проектно-изыскательских работ;
- проведения работ по формированию земельного участка на местности (разработка землеустроительного проекта изъятия и предоставления земельного участка в соответствии с проектом строительства объекта, межевание на местности земельных участков);
- постановки на государственный кадастровый учет земельного участка;
- принятия решения о предоставлении земельного участка.
5.1. Лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка, обращается в Уполномоченный орган с заявлением о продлении срока действия решения о предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта о выборе земельного участка, изложив обосновывающие мотивы продления срока. К заявлению прилагаются:
1) ранее утвержденные материалы;
2) решения органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ямало-Ненецкого автономного округа о продлении срока действия решения о предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта о выборе земельного участка;
3) согласование районного отделения Ассоциации коренных малочисленных народов Севера "Ямал-потомкам!";