ЗАКОН

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 13 июня 2006 года N 26-ОЗ


О внесении изменений в Областной закон "Об отходах производства и потребления"

     

Принят
Областной Думой
Законодательного Собрания
Свердловской области
17 мая 2006 года

Одобрен
Палатой Представителей
Законодательного Собрания
Свердловской области
8 июня 2006 года

Статья 1

Внести в Областной закон от 19 декабря 1997 года N 77-ОЗ "Об отходах производства и потребления" ("Областная газета", 1997, 23 декабря, N 193) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 28 ноября 2001 года N 60-ОЗ ("Областная газета", 2001, 30 ноября, N 238-239) и от 15 июля 2005 года N 69-ОЗ ("Областная газета", 2005, 19 июля, N 214-215), следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

Настоящий Закон на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Свердловской области и других законов Свердловской области регулирует отношения в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Свердловской области, связанные с разработкой и реализацией областных государственных целевых программ в этой сфере, осуществлением государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) в районах расположения объектов размещения таких отходов, проведением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, возникающих при осуществлении обращения с отходами производства и потребления, экологическим просвещением в сфере обращения с такими отходами, государственной поддержкой организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих их сбор, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение, установлением лимитов на размещение отходов производства и потребления, ведением региональных кадастров таких отходов (далее - областные кадастры отходов производства и потребления), а также с осуществлением государственного контроля за деятельностью в сфере обращения с отходами производства и потребления и производственного контроля в этой сфере.";

2) пункт 3 статьи 3 дополнить подпунктом 1-1 следующего содержания:

"1-1) участвует в проведении единой государственной политики в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Свердловской области;";

3) подпункт 3 пункта 3 статьи 3 признать утратившим силу;

4) пункт 3 статьи 3 дополнить подпунктами 5-1 и 5-2 следующего содержания:

"5-1) определяет виды и порядок ведения областных кадастров отходов производства и потребления;

5-2) организует осуществление государственного контроля за деятельностью в сфере обращения с отходами производства и потребления на объектах хозяйственной и иной деятельности (за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю) на территории Свердловской области;";

5) статью 4 дополнить подпунктом 2-1 следующего содержания:

"2-1) устанавливает в соответствии со своей компетенцией лимиты на размещение отходов производства и потребления в соответствии с нормативами допустимого воздействия на окружающую среду;";

6) подпункт 4 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"4) участвует в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) в районах расположения объектов размещения отходов на территории Свердловской области;";

7) статью 4 дополнить подпунктом 5-1 следующего содержания:

"5-1) ведет областные кадастры отходов производства и потребления в порядке, определенном Правительством Свердловской области;";

8) в подпункте 8 статьи 4 слова "в области обращения с отходами производства и потребления, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, осуществляющими организацию сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, а также с организациями" заменить словами "в сфере обращения с отходами производства и потребления, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, осуществляющими организацию сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, а также с организациями и индивидуальными предпринимателями";

9) статью 4 дополнить подпунктом 9-1 следующего содержания:

"9-1) осуществляет государственный контроль за выполнением экологических требований (государственный экологический контроль) в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Свердловской области;";

10) в наименовании статьи 7 слова "Организация и осуществление государственного экологического мониторинга" заменить словами "Осуществление государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)";

11) пункт 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"1. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере обращения с отходами производства и потребления участвует в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) в районах расположения объектов размещения отходов на территории Свердловской области.";

12) в пункте 2 статьи 7 слова "Государственный экологический мониторинг" заменить словами "Государственный мониторинг окружающей среды (государственный экологический мониторинг)";

13) в абзаце первом пункта 3 и абзаце первом пункта 4 статьи 7 слова "государственного экологического мониторинга" заменить словами "государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)";

14) наименование статьи 10 после слова "организаций" дополнить словами "и индивидуальных предпринимателей";

15) абзац первый пункта 2 статьи 10 после слова "организациям" дополнить словами "и индивидуальным предпринимателям";

16) Областной закон "Об отходах производства и потребления" дополнить статьями 11-13 следующего содержания:

"Статья 11. Установление лимитов на размещение отходов производства и потребления

1. В целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов производства и потребления применительно к организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Свердловской области, в соответствии с федеральным законом устанавливаются лимиты на размещение отходов производства и потребления.

2. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в сфере обращения с отходами производства и потребления или уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере обращения с отходами производства и потребления согласно федеральному закону в соответствии со своей компетенцией устанавливают лимиты на размещение отходов производства и потребления в соответствии с нормативами допустимого воздействия на окружающую среду, установленными в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

3. Проекты лимитов на размещение отходов производства и потребления в соответствии с федеральным законом разрабатывают организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере обращения с отходами производства и потребления.

Порядок разработки и утверждения лимитов на размещение отходов производства и потребления в соответствии с федеральным законом определяет Правительство Российской Федерации.

4. При нарушении лимитов на размещение отходов производства и потребления деятельность организаций и индивидуальных предпринимателей в сфере обращения с отходами производства и потребления может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Статья 12. Ведение областных кадастров отходов производства и потребления

1. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере обращения с отходами производства и потребления ведет областные кадастры отходов производства и потребления, в соответствии с федеральным законом включающие в себя данные, представляемые органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, а также организациями, осуществляющими деятельность по обращению с отходами производства и потребления.

2. Виды и порядок ведения областных кадастров отходов производства и потребления определяются Правительством Свердловской области.

В областных кадастрах отходов производства и потребления наряду с другими сведениями должны быть указаны:

1) наименование вида отходов производства и потребления;

2) происхождение отходов производства и потребления;

3) количество отходов производства и потребления;

4) состав отходов производства и потребления;

5) свойства отходов производства и потребления;

6) класс опасности отходов производства и потребления;

7) сведения об условиях и конкретных объектах размещения отходов либо об их нахождении вне объектов размещения отходов;

8) сведения о технологиях использования и (или) обезвреживания отходов производства и потребления.

Статья 13. Осуществление государственного контроля за деятельностью в сфере обращения с отходами производства и потребления и производственного контроля в этой сфере

1. Государственный контроль за деятельностью в сфере обращения с отходами производства и потребления в соответствии с федеральным законом осуществляют федеральные органы исполнительной власти и исполнительные органы государственной власти Свердловской области в соответствии со своей компетенцией.

2. Производственный контроль в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Свердловской области в соответствии с федеральным законом организуют и осуществляют организации, осуществляющие деятельность в сфере обращения с отходами производства и потребления, в определяемом ими порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти в сфере обращения с отходами производства и потребления или с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере обращения с отходами производства и потребления (в соответствии с их компетенцией).".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Губернатор
Свердловской области
Э.Э.Россель

г.Екатеринбург

13 июня 2006 года

N 26-ОЗ