(с изменениями на 27 апреля 2023 года)
(в ред. Областных законов Ростовской области от 29.03.2007 N 680-ЗС, от 19.06.2007 N 713-ЗС, от 20.11.2007 N 813-ЗС, от 12.05.2009 N 224-ЗС, от 22.11.2010 N 507-ЗС, от 10.12.2010 N 539-ЗС, от 03.03.2011 N 562-ЗС, от 17.02.2012 N 793-ЗС, от 24.12.2012 N 1030-ЗС, от 05.07.2013 N 1131-ЗС, от 14.11.2013 N 34-ЗС, от 20.10.2015 N 431-ЗС, от 28.12.2015 N 482-ЗС, от 06.12.2017 N 1251-ЗС, от 28.04.2020 N 323-ЗС, от 01.03.2021 N 441-ЗС, от 27.04.2023 N 876-ЗС)
Принят
Законодательным Собранием
9 декабря 2005 года
Настоящий Областной закон в соответствии с Областным законом "О государственной гражданской службе Ростовской области" регулирует отношения, связанные с определением порядка образования и деятельности Ведомства по управлению государственной гражданской службой Ростовской области (далее - Ведомство).
В настоящем Областном законе используются понятия и термины, предусмотренные Федеральными законами "О системе государственной службы Российской Федерации" и "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также Областным законом "О государственной гражданской службе Ростовской области".
1. Ведомство является постоянно действующим государственным органом Ростовской области, создаваемым в целях координации деятельности государственных органов Ростовской области при решении вопросов поступления на государственную гражданскую службу Ростовской области (далее - гражданская служба), формирования кадрового резерва Ростовской области, прохождения и прекращения гражданской службы, использования кадрового резерва Ростовской области для замещения должностей гражданской службы, профессионального образования и профессионального развития государственных гражданских служащих Ростовской области, проведения ротации государственных гражданских служащих Ростовской области, а также осуществления вневедомственного контроля за соблюдением в государственных органах Ростовской области федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, областных законов и иных нормативных правовых актов Ростовской области о государственной службе.
(в ред. Областных законов Ростовской области от 03.03.2011 N 562-ЗС, от 24.12.2012 N 1030-ЗС, от 14.11.2013 N 34-ЗС, от 06.12.2017 N 1251-ЗС)
2. Ведомство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами "О системе государственной службы Российской Федерации", "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ростовской области, Областным законом "О государственной гражданской службе Ростовской области", настоящим Областным законом, другими областными законами, иными нормативными правовыми актами Ростовской области.
3. Ведомство является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Ростовской области и своим наименованием.
4. Ведомство обладает организационной и функциональной самостоятельностью.
Полномочиями Ведомства являются:
1) подготовка проектов областных законов по вопросам гражданской службы, проектов нормативных правовых актов Правительства Ростовской области по вопросам гражданской службы;
(в ред. Областного закона Ростовской области от 17.02.2012 N 793-ЗС)
2) осуществление вневедомственного контроля за соблюдением в государственных органах Ростовской области федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, областных законов и иных нормативных правовых актов Ростовской области о государственной гражданской службе;
2.1) утратил силу. - Областной закон Ростовской области от 20.10.2015 N 431-ЗС;
3) разработка и утверждение примерных должностных регламентов государственных гражданских служащих Ростовской области;
4) участие представителей Ведомства в оценке профессионального уровня граждан, претендующих на замещение должностей гражданской службы, государственных гражданских служащих Ростовской области, в том числе в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам кадровых технологий и гражданской службы в проведении конкурсов на замещение вакантных должностей, на включение в кадровый резерв на гражданской службе, аттестаций государственных гражданских служащих Ростовской области, участие в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ростовской области и урегулированию конфликтов интересов;
(п. 4 в ред. Областного закона Ростовской области от 27.04.2023 N 876-ЗС)
4.1) приглашение по запросу представителя нанимателя:
(в ред. Областного закона Ростовской области от 01.03.2021 N 441-ЗС)
независимых экспертов-представителей научных, образовательных и других организаций, являющихся специалистами в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Ростовской области, по вопросам кадровых технологий и гражданской службы, для включения их в состав конкурсных и аттестационных комиссий, образуемых в государственных органах Ростовской области;
(в ред. Областного закона Ростовской области от 01.03.2021 N 441-ЗС)
представителей научных организаций и образовательных организаций среднего профессионального образования, высшего образования и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой, для включения их в состав комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ростовской области и урегулированию конфликта интересов, образуемых в государственных органах Ростовской области;
представителей научных, образовательных и других организаций, специализирующихся в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Ростовской области или в вопросах кадровых технологий и гражданской службы, для привлечения их к оценке профессионального уровня граждан, претендующих на замещение должностей гражданской службы, государственных гражданских служащих Ростовской области;
(абзац введен Областным законом Ростовской области от 27.04.2023 N 876-ЗС)
(п. 4.1 введен Областным законом Ростовской области от 19.06.2007 N 713-ЗС, в ред. Областных законов Ростовской области от 22.11.2010 N 507-ЗС, от 14.11.2013 N 34-ЗС)
4.2) заключение договоров на оказание экспертных услуг с независимыми экспертами - представителями научных, образовательных и других организаций, являющимися специалистами в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Ростовской области, по вопросам кадровых технологий и гражданской службы, включаемыми в состав конкурсных и аттестационных комиссий, образуемых в государственных органах Ростовской области, и оплата их труда на основе ставки почасовой оплаты труда, устанавливаемой Правительством Ростовской области;
(п. 4.2 введен Областным законом Ростовской области от 19.06.2007 N 713-ЗС, в ред. Областных законов Ростовской области от 17.02.2012 N 793-ЗС, от 01.03.2021 N 441-ЗС)
5) утратил силу. - Областной закон Ростовской области от 03.03.2011 N 562-ЗС;
6) формирование в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" кадрового резерва Ростовской области;
7) формирование областного государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Ростовской области на очередной год;
(п. 7 в ред. Областного закона Ростовской области от 06.12.2017 N 1251-ЗС)
8) разработка критериев поощрения и материального стимулирования государственных гражданских служащих Ростовской области;
8.1) координация деятельности государственных органов Ростовской области при использовании федеральной государственной информационной системы в области государственной службы;
(п. 8.1 введен Областным законом Ростовской области от 28.04.2020 N 323-ЗС)
8.2) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
(п. 8.2 введен Областным законом Ростовской области от 01.03.2021 N 441-ЗС)
8.3) рассмотрение обращений граждан и организаций, запросов государственных органов и органов местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством;
(п. 8.3 введен Областным законом Ростовской области от 01.03.2021 N 441-ЗС)
9) исполнение иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации.
(введена Областным законом Ростовской области от 01.03.2021 N 441-ЗС)
1. В целях предупреждения и выявления нарушений норм законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, а также принятия мер по устранению нарушений в случае их выявления Ведомством осуществляется вневедомственный контроль за соблюдением в государственных органах Ростовской области федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, областных законов и иных нормативных правовых актов Ростовской области о государственной гражданской службе (далее - вневедомственный контроль).
2. Вневедомственный контроль осуществляется посредством проведения контрольных мероприятий на основании издаваемого руководителем Ведомства приказа, в котором указываются состав участников, форма и сроки проведения контрольных мероприятий. Срок проведения контрольного мероприятия не может превышать 45 рабочих дней.
3. Государственные органы Ростовской области, их должностные лица обязаны представлять Ведомству информацию, документы и материалы, в том числе в электронном виде, необходимые для проведения контрольного мероприятия в рамках осуществления вневедомственного контроля, а также необходимые для выполнения Ведомством иных полномочий.
4. По результатам проведения контрольного мероприятия в рамках осуществления вневедомственного контроля составляется итоговый документ (акт) в двух экземплярах, один из которых направляется руководителю государственного органа Ростовской области, в отношении которого проводилось контрольное мероприятие.
Ведомство состоит из руководителя Ведомства и аппарата Ведомства.
1. Руководитель Ведомства замещает государственную должность Ростовской области.