ЗАКОН
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
от 4 октября 2005 года N 63-ОЗ
ОБ ОСОБЕННОСТЯХ СОХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ПОПУЛЯРИЗАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании закона Воронежской области от 05.05.2015 N 46-ОЗ, вступившего в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
(в ред. законов Воронежской области
от 05.06.2006 N 48-ОЗ, от 05.12.2007 N 147-ОЗ,
от 03.04.2008 N 16-ОЗ, от 30.03.2009 N 22-ОЗ,
от 02.06.2010 N 51-ОЗ, от 23.06.2011 N 91-ОЗ,
от 08.07.2013 N 100-ОЗ, от 30.12.2014 N 223-ОЗ)
Принят областной Думой
23 сентября 2005 года
Настоящий Закон Воронежской области направлен на реализацию конституционного права каждого на доступ к культурным ценностям и конституционной обязанности каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
В Воронежской области сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального и местного значения, являющихся неотъемлемой частью российской культуры, в интересах настоящего и будущего поколений гарантируется и является одной из приоритетных задач органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Воронежской области
Предметом регулирования настоящего Закона Воронежской области являются отношения, возникающие в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального и местного значения (далее - объекты культурного наследия), а также в случаях, установленных федеральными законами, - отношения, возникающие при сохранении, использовании и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, и при государственной охране объектов культурного наследия федерального значения.
(в ред. закона Воронежской области от 05.12.2007 N 147-ОЗ)
Статья 2. Действие настоящего Закона Воронежской области
Установленный настоящим Законом Воронежской области порядок сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия применяется в отношении всех объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального и местного значения, расположенных на территории Воронежской области, независимо от форм собственности, характера использования и степени сохранности.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ СОХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ПОПУЛЯРИЗАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 3. Полномочия Воронежской областной Думы в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
(в ред. закона Воронежской области от 05.12.2007 N 147-ОЗ)
К полномочиям Воронежской областной Думы в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Воронежской области, относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Воронежской области в части обеспечения сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия и контроль за их исполнением;
2) утратил силу. - Закон Воронежской области от 30.03.2009 N 22-ОЗ;
3) иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 3.1. Полномочия губернатора Воронежской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
(введена законом Воронежской области от 05.12.2007 N 147-ОЗ)
В связи с передачей отдельных полномочий в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия органам государственной власти Воронежской области губернатор Воронежской области в соответствии с действующим законодательством:
1) назначает на должность руководителя органа охраны объектов культурного наследия Воронежской области, осуществляющего переданные полномочия, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия;
2) утверждает по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия, структуру органов исполнительной власти Воронежской области, осуществляющих переданные полномочия;
3) самостоятельно организует деятельность по осуществлению переданных полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
4) обеспечивает своевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия:
ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций;
экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Воронежской области по вопросам переданных полномочий;
иных документов и информации, необходимых для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти Воронежской области переданных полномочий.
Статья 4. Полномочия правительства Воронежской области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
(в ред. закона Воронежской области от 02.06.2010 N 51-ОЗ)
(в ред. закона Воронежской области от 05.12.2007 N 147-ОЗ)
1. Правительство Воронежской области в пределах прав, предоставленных федеральным законодательством и настоящим Законом Воронежской области, обеспечивает изучение и обследование, государственный учет, охрану, использование, реставрацию и популяризацию объектов культурного наследия, расположенных на территории Воронежской области, и несет ответственность за состояние дел в области охраны и использования объектов культурного наследия.
(в ред. закона Воронежской области от 02.06.2010 N 51-ОЗ)
2. К полномочиям правительства Воронежской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
(в ред. закона Воронежской области от 02.06.2010 N 51-ОЗ)
1) утратил силу. - Закон Воронежской области от 30.03.2009 N 22-ОЗ;
2) утверждение положения об органе охраны объектов культурного наследия;
3) формирование перечня не подлежащих отчуждению объектов культурного наследия, находящихся в собственности Воронежской области;
4) утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
4.1) утверждение перечня исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Воронежской области (далее - исторические поселения регионального значения), предмета охраны исторического поселения регионального значения, границ территории исторического поселения регионального значения;
(п. 4.1 введен законом Воронежской области от 08.07.2013 N 100-ОЗ)
5) определение порядка проведения публичных мероприятий на территориях объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения;
6) иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 5. Государственный контроль в области охраны и использования объектов культурного наследия
Государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия на территории Воронежской области осуществляется правительством Воронежской области, органом исполнительной власти Воронежской области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия Воронежской области, в пределах их компетенции в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области.
(в ред. законов Воронежской области от 02.06.2010 N 51-ОЗ, от 23.06.2011 N 91-ОЗ)
Статья 6. Полномочия органа исполнительной власти Воронежской области, уполномоченного в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
(в ред. закона Воронежской области от 05.12.2007 N 147-ОЗ)
1. Орган исполнительной власти Воронежской области, уполномоченный в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - орган охраны объектов культурного наследия), осуществляет в пределах своей компетенции функции государственного управления и государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Воронежской области, и государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области.
2. К полномочиям органа охраны объектов культурного наследия относятся:
1) сохранение, использование, популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Воронежской области;
2) государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения;
3) разработка и принятие проектов областных нормативных правовых актов в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
4) участие в разработке и реализации федеральных государственных программ по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия Воронежской области;
5) разработка и реализация областных целевых программ сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Воронежской области;
6 - 7) утратили силу. - Закон Воронежской области от 23.06.2011 N 91-ОЗ;
8) внесение представлений в правительство Воронежской области о включении в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Реестр) объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения по согласованию с органами местного самоуправления, выявленных объектов культурного наследия, об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения, а также внесение обращений об исключении объектов культурного наследия из Реестра;
(п. 8 в ред. закона Воронежской области от 23.06.2011 N 91-ОЗ)
8.1) внесение представлений в правительство Воронежской области о включении населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения, об утверждении предмета охраны исторического поселения регионального значения и границ территории исторического поселения регионального значения;
(п. 8.1 введен законом Воронежской области от 08.07.2013 N 100-ОЗ)
9) установление порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы в отношении объектов культурного наследия регионального и местного значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению;
10) внесение предложений в правительство Воронежской области о воссоздании утраченного объекта культурного наследия регионального и местного значения;
(в ред. закона Воронежской области от 02.06.2010 N 51-ОЗ)
11) организация работ по выявлению, регистрации, инвентаризации, мониторингу, оценке, научному изучению объектов культурного наследия;
12) оформление охранных обязательств с собственниками и пользователями объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия), объектов культурного наследия регионального значения;
13) организация проведения историко-культурной экспертизы в части экспертизы, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) органа охраны объектов культурного наследия или органа местного самоуправления, которое отнесено к полномочиям данных органов в соответствии с федеральным законодательством;
14) утратил силу. - Закон Воронежской области от 23.06.2011 N 91-ОЗ;
15) согласование проектирования и проведения работ по сохранению объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения и их территорий;
16) согласование в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", проектов зон охраны объектов культурного наследия, землеустроительной документации, градостроительных регламентов, а также решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Воронежской области и органов местного самоуправления о предоставлении земель и изменении их правового режима;
17) выдача предписаний о приостановлении либо запрете любой хозяйственной деятельности в отношении объектов культурного наследия, их территорий и зон охраны, создающей угрозу их сохранности и способной оказать прямое или косвенное воздействие на объекты культурного наследия, в соответствии с действующим законодательством;
18) предъявление исков в суд в случаях нарушения законодательства об охране объектов культурного наследия в соответствии с федеральным законодательством;
19) разработка и реализация охранных мероприятий с целью сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
20) определение характера использования территории достопримечательного места, установление ограничений на использование данной территории и требований к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории достопримечательного места в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
21) регламентация расклейки афиш, установки рекламных конструкций, теле- и радиомачт, телевизионных антенн, проводки электрических и телефонных кабелей и (или) установки иного оборудования, связанного с использованием объектов культурного наследия, в соответствии с действующим законодательством;
(в ред. закона Воронежской области от 03.04.2008 N 16-ОЗ)
22) выдача разрешений на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;
