ЗАКОН

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

от 5 декабря 2007 года N 147-ОЗ

О внесении изменений в Закон Воронежской области "Об особенностях сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального и местного значения на территории Воронежской области"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании закона Воронежской области от 05.05.2015 N 46-ОЗ, вступившего в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________

Принят
областной Думой
22 ноября 2007 года

Статья 1

Внести в Закон Воронежской области от 4 октября 2005 года N 63-ОЗ "Об особенностях сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального и местного значения на территории Воронежской области" ("Коммуна", 2005, 22 октября) (в редакции Закона Воронежской области от 5 июня 2006 года N 48-ОЗ ("Коммуна", 2006, 8 июня) следующие изменения:

1) наименование Закона Воронежской области изложить в следующей редакции: "Об особенностях сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Воронежской области";

2) статью 1 дополнить словами: ", а также в случаях, установленных федеральными законами, - отношения, возникающие при сохранении, использовании и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, и при государственной охране объектов культурного наследия федерального значения.";

3) статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Полномочия Воронежской областной Думы в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)

К полномочиям Воронежской областной Думы в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Воронежской области, относятся:

1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Воронежской области в части обеспечения сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия и контроль за их исполнением;

2) утверждение областных целевых программ сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

3) иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.";

4) дополнить статьей 3_1 следующего содержания:

"Статья 3_1. Полномочия губернатора Воронежской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия

В связи с передачей отдельных полномочий в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия органам государственной власти Воронежской области губернатор Воронежской области в соответствии с действующим законодательством:

1) назначает на должность руководителя органа охраны объектов культурного наследия Воронежской области, осуществляющего переданные полномочия, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия;

2) утверждает по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия, структуру органов исполнительной власти Воронежской области, осуществляющих переданные полномочия;

3) самостоятельно организует деятельность по осуществлению переданных полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

4) обеспечивает своевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия:

ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций;

экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Воронежской области по вопросам переданных полномочий;

иных документов и информации, необходимых для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти Воронежской области переданных полномочий.";

статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Полномочия администрации Воронежской области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)

1. Администрация Воронежской области в пределах прав, предоставленных федеральным законодательством и настоящим Законом Воронежской области, обеспечивает изучение и обследование, государственный учет, охрану, использование, реставрацию и популяризацию объектов культурного наследия, расположенных на территории Воронежской области, и несет ответственность за состояние дел в области охраны и использования объектов культурного наследия.

2. К полномочиям администрации Воронежской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:

1) разработка и реализация областных целевых программ сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

2) утверждение положения об органе охраны объектов культурного наследия;

3) формирование перечня не подлежащих отчуждению объектов культурного наследия, находящихся в собственности Воронежской области;

4) утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

5) определение порядка проведения публичных мероприятий на территориях объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения;

6) иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.";

6) Статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Полномочия органа исполнительной власти Воронежской области, уполномоченного в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия

1. Орган исполнительной власти Воронежской области, уполномоченный в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - орган охраны объектов культурного наследия), осуществляет в пределах своей компетенции функции государственного управления и государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Воронежской области, и государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области.

2. К полномочиям органа охраны объектов культурного наследия относятся:

1) сохранение, использование, популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Воронежской области;

2) государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения;

3) разработка и принятие проектов областных нормативных правовых актов в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

4) участие в разработке и реализации федеральных государственных программ по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия Воронежской области;

5) разработка и реализация областных целевых программ сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Воронежской области;

6) ведение перечня объектов культурного наследия, находящихся на территории Воронежской области;

7) принятие решений о включении объектов культурного наследия регионального значения или объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

8) внесение представлений в федеральный орган охраны объектов культурного наследия о включении в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения по согласованию с органами местного самоуправления, выявленных объектов культурного наследия, об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения, а также внесение обращений об исключении объектов культурного наследия из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

9) установление порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы в отношении объектов культурного наследия регионального и местного значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению;

10) внесение предложений в администрацию Воронежской области о воссоздании утраченного объекта культурного наследия регионального и местного значения;

11) организация работ по выявлению, регистрации, инвентаризации, мониторингу, оценке, научному изучению объектов культурного наследия;

12) оформление охранных обязательств с собственниками и пользователями объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия), объектов культурного наследия регионального значения;

13) организация проведения историко-культурной экспертизы в части экспертизы, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) органа охраны объектов культурного наследия или органа местного самоуправления, которое отнесено к полномочиям данных органов в соответствии с федеральным законодательством;

14) установление порядка использования объектов культурного наследия, находящихся в собственности Воронежской области;

15) согласование проектирования и проведения работ по сохранению объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения и их территорий;

16) согласование в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", проектов зон охраны объектов культурного наследия, землеустроительной документации, градостроительных регламентов, а также решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Воронежской области и органов местного самоуправления о предоставлении земель и изменении их правового режима;

17) выдача предписаний о приостановлении либо запрете любой хозяйственной деятельности в отношении объектов культурного наследия, их территорий и зон охраны, создающей угрозу их сохранности и способной оказать прямое или косвенное воздействие на объекты культурного наследия, в соответствии с действующим законодательством;

18) предъявление исков в суд в случаях нарушения законодательства об охране объектов культурного наследия в соответствии с федеральным законодательством;

19) разработка и реализация охранных мероприятий с целью сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

20) определение характера использования территории достопримечательного места, установление ограничений на использование данной территории и требований к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории достопримечательного места в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

21) регламентация расклейки афиш, установки рекламы, теле- и радиомачт, телевизионных антенн, проводки электрических и телефонных кабелей и (или) установки иного оборудования, связанного с использованием объектов культурного наследия, в соответствии с действующим законодательством;

22) выдача разрешений на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;

23) согласование в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ;

24) иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

3. Орган охраны объектов культурного наследия осуществляет следующие полномочия Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), переданные органам государственной власти субъекта Российской Федерации:

1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности;

2) государственная охрана объектов культурного наследия федерального значения в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

Орган охраны объектов культурного наследия в части переданных полномочий финансируется за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета на исполнение данным органом исполнительной власти полномочий Российской Федерации.";

7) дополнить статьей 6_1 следующего содержания:

"Статья 6_1. Полномочия органов местного самоуправления поселений и городских округов в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия

К полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:

1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселений или городских округов;

2) государственная охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

3) определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения.";

8) часть 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"2. Границы зон охраны объекта культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия администрацией Воронежской области в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, а в отношении объектов культурного наследия федерального значения - администрацией Воронежской области по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия.";

9) статью 9 признать утратившей силу;

10) в статье 11:

а) абзац пятый части 1 признать утратившим силу;

б) часть 5 признать утратившей силу.

Статья 2

Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу с 1 января 2008 года.

Губернатор
Воронежской области
В.Г.Кулаков

г.Воронеж,

5 декабря 2007 года

N 147-ОЗ