ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2005 года N 321-П
О Порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Астраханской области
(Утратил силу:
постановление Правительства Астраханской области от 22.04.2009 N 185-П НГР:RU30000200900365)
(Изменения и дополнения:
постановление Правительства Астраханской области от 27.02.2008 N 87-П НГР:RU30000200800139;
постановление Правительства Астраханской области от 09.02.2007 N 37-П НГР:RU30000200700066;
постановление Правительства Астраханской области от 03.08.2006 N 274-П НГР:RU30000200600421)
В целях упорядочения использования и повышения эффективности управления находящимися в государственной собственности Астраханской области объектами недвижимости, а также установления единого порядка предоставления их в аренду
Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Астраханской области (прилагается).
(Пункт 1 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.02.2008 N 87-П НГР:RU30000200800139).
2. Установить, что решение (согласие) о предоставлении в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Астраханской области, принимает исключительно министерство имущественных и земельных отношений Астраханской области.
(Пункт 2 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.02.2008 N 87-П НГР:RU30000200800139)
3. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Усманов Р.Х.) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования.
И.о. Губернатора Астраханской области
К.А. Маркелов
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 31.08.2005 N 321-П
Порядок предоставления в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Астраханской области
(в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.02.2008 N 87-П НГР:RU30000200800139)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет основные принципы, единые на территории Астраханской области правила предоставления в аренду имущества, принадлежащего на праве государственной собственности Астраханской области, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
1.2. Настоящий Порядок обязателен для исполнения всеми расположенными на территории Астраханской области органами государственной власти и органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и иными организациями независимо от их организационно-правовой формы, физическими лицами, а также должностными лицами.
1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
объекты - здания, сооружения, строения в виде встроенных и пристроенных нежилых помещений, земельные участки, имущественные комплексы, воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, а также автотранспорт и оборудование;
областное имущество - имущество, находящееся в государственной собственности Астраханской области;
балансодержатель - юридическое лицо, областное имущество за которым закреплено на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления;
арендодатель - министерство имущественных и земельных отношений Астраханской области (далее - Министерство), государственное предприятие Астраханской области, обладающее правом хозяйственного ведения, казенное предприятие Астраханской области или автономное учреждение, обладающее правом оперативного управления на объект областного имущества, передаваемого в аренду;
арендатор - зарегистрированные в установленном порядке на территории Астраханской области юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица, которому объект областного имущества предоставлен в аренду в порядке и на условиях заключенного договора аренды;
предприятие - государственное предприятие Астраханской области, за которым областное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения;
казенное предприятие - казенное предприятие Астраханской области, за которым областное имущество закреплено на праве оперативного управления;
учреждение - государственное учреждение Астраханской области, финансируемое за счет средств бюджета Астраханской области (далее - областной бюджет), за которым областное имущество закреплено на праве оперативного управления;
автономное учреждение - автономное учреждение Астраханской области, областное имущество за которым закреплено на праве оперативного управления;
целевое использование областного имущества - использование имущества исключительно в целях, предусмотренных договором аренды.
(Пункт 1.3 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.02.2008 N 87-П НГР:RU30000200800139)
2. Способы сдачи в аренду
2.1. Объекты областного имущества могут быть сданы в аренду следующими способами:
- по целевому назначению имущества (без проведения конкурса, аукциона);
- по результатам коммерческого конкурса;
- по итогам аукционных торгов.
2.2. Сдача областного имущества в аренду по целевому назначению имущества (без проведения конкурса, аукциона) - передача имущества арендатору для использования исключительно по целевому назначению посредством заключения договора аренды без предварительных процедур отбора арендатора (посредством проведения конкурса или аукциона), непосредственно по заявлению последнего.
2.3. Коммерческий конкурс - способ определения арендатора, при котором победителем становится соискатель, предложивший на публичных торгах наивысшую, по сравнению с начальной ценой права аренды, цену с одновременным выполнением условий конкурса.
Коммерческий конкурс проводится в случаях:
- необходимости проведения капитального ремонта либо реконструкции сдаваемого в аренду объекта;
- необходимости обустройства фасадов либо других общестроительных работ, связанных с внешним обликом сдаваемого в аренду объекта;
- необходимости выполнения требований пожарного и санитарно-эпидемиологического надзора для использования объекта по целевому назначению;
- в иных случаях, когда необходимость проведения коммерческого конкурса определена решением Министерства.
2.4. Аукцион - способ определения арендатора, при котором победителем становится соискатель, предложивший на публичных торгах наивысшую, по сравнению с начальной ценой права аренды, цену, когда от арендатора не требуется выполнение каких-либо условий.
2.5. Проведение коммерческого конкурса либо аукциона на право аренды, прием заявок, подготовку и проведение конкурсов (аукционов) осуществляет Министерство или по распоряжению Министерства специализированное областное государственное учреждение "Фонд государственного имущества Астраханской области" в порядке, установленном Министерством.
3. Общий порядок предоставления имущества в аренду
3.1. Основанием для предоставления в аренду объектов областного имущества является письменное обращение (заявка) юридического лица либо предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, на имя министра имущественных и земельных отношений Астраханской области.
Обращение должно содержать: данные, позволяющие точно определить имущество, подлежащее передаче в аренду (в том числе наименование, местонахождение, площадь и техническое состояние), предполагаемые цели использования объекта, дату, полное наименование и организационно-правовую форму обратившегося юридического лица (либо Ф.И.О. предпринимателя), его местонахождение. Обращение должно быть заверено подписью уполномоченного лица и печатью обратившейся организации.
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.02.2008 N 87-П НГР:RU30000200800139)
3.2. В случае предоставления в аренду областного имущества, закрепленного в оперативном управлении государственных учреждений Астраханской области, заявителю необходимо предоставить согласие учреждения, оформленное на бланке учреждения и подписанное его руководителем.
Для оформления передачи объекта областного имущества в аренду обязательным приложением к заявке формируется следующий пакет документов:
- копии уставных документов для юридического лица либо свидетельства о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица (нотариально заверенные либо заверенные органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и предпринимателей), зарегистрированных на территории Астраханской области;
- копия паспорта (для предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица), копия акта о назначении (избрании) на должность руководителя юридического лица, являющегося заявителем;
- копия поэтажного плана объекта;
- копия информационного письма территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области с указанием классификационных кодов обратившейся организации или выписка из единого государственного реестра налогового органа;
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе;
- сведения о соответствии размера заработной платы работников обратившейся организации или предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, уровню прожиточного минимума трудоспособного человека;
- копия баланса организации, заверенного налоговым органом, или книга доходов и расходов предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица (по дополнительному требованию Министерства).
В случае предоставления в аренду областного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за учреждением, дополнительно представляется заявление о намерении передать в аренду имущество, оформленное на бланке учреждения, подписанное руководителем и согласованное с отраслевым исполнительным органом государственной власти Астраханской области, в ведении которого находится учреждение.
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.02.2008 N 87-П НГР:RU30000200800139)
3.3. Решение о предоставлении в аренду объекта областного имущества принимается на основании представления полного пакета документов (оформленных в надлежащем виде), предусмотренных пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Порядка.
Заявка, не соответствующая установленной форме и (или) без приложения обязательных документов, либо содержащая сведения, не соответствующие требованиям законодательства, рассмотрению не подлежит.
3.4. Документом, оформляющим решение о предоставлении объекта областного имущества в аренду, является издаваемое Министерством распоряжение.
Договор аренды областного имущества заключается в течение 14 дней со дня издания распоряжения.
3.5. В случае принятия к рассмотрению обращения и отказа в предоставлении объекта областного имущества в аренду заявитель уведомляется письменно в течение месяца со дня поступления в Министерство его письменного обращения.
3.6. Министерство ведет учет свободного областного имущества, определяет направления его использования, определяет условия и сроки аренды, необходимость проведения конкурсов (аукционов), устанавливает начальную цену предмета торгов, проводит конкурс (аукцион) либо поручает проведение конкурса (торгов) специализированному областному государственному учреждению "Фонд государственного имущества Астраханской области".
Министерство формирует сводные данные о свободных объектах областного имущества.
4. Заключение договора аренды
4.1. На основании распоряжения Министерства о предоставлении объекта областного имущества в аренду по целевому назначению, по результатам аукциона либо коммерческого конкурса на право аренды Министерство в течение месяца со дня принятия такого решения заключает договор аренды, определяющий круг взаимоотношений между сторонами на период его действия.
4.2. Договор аренды объекта областного имущества заключается в соответствии с примерным договором аренды областного имущества (приложение N 1 к настоящему Порядку) и подлежит обязательному учету в реестре договоров Министерства.
4.3. Договор аренды может быть заключен на следующий срок:
- при первичном предоставлении аренды - до 1 года;
- при пролонгации договора (при выполнении пользователем условий договора в полном объеме) - до 5 лет;
- при коммерческом способе предоставления аренды (конкурс, аукцион) - свыше 3 лет;
- долгосрочная (свыше 5 лет, но не более 15 лет) аренда объекта в порядке предоставления по целевому назначению на основании распоряжения Правительства Астраханской области;
- в случае передачи имущества по договору аренды с инвестиционными условиями на срок окупаемости инвестиционного проекта.
4.4. По истечении срока договора преимущественное право на заключение договора на новый срок имеет арендатор, надлежащим образом исполняющий все условия договора аренды.
4.5. Право использования объекта областного имущества, в отношении которого Министерством принято решение о передаче в аренду, возникает у арендатора с момента передачи имущества (подписания сторонами акта приема - передачи).
