ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 25 января 2005 года N 69/3
Об утверждении городской целевой Программы информатизации муниципального образования "город Екатеринбург" ("Электронный Екатеринбург") на 2005 - 2011 годы
(с изменениями на 27 сентября 2011 года)
(в ред. Решений Екатеринбургской городской Думы от 05.06.2007 N 36/43, от 22.01.2008 N 7/52, от 08.06.2010 N 48/24, от 27.09.2011 N 58/45)
Рассмотрев Постановление Главы города Екатеринбурга от 9 декабря 2004 г. N 1588 "О внесении на рассмотрение и утверждение в Екатеринбургскую городскую Думу городской целевой Программы информатизации муниципального образования "город Екатеринбург" ("Электронный Екатеринбург") на 2005 - 2010 годы", в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 г. N 65 "О федеральной целевой программе "Электронная Россия" (2002 - 2010 годы)" (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2004 г. N 380), Решением Екатеринбургской городской Думы от 10 июня 2003 г. N 40/6 "О Стратегическом плане Екатеринбурга", Решением Екатеринбургской городской Думы от 13 апреля 2004 г. N 56/3 "Об утверждении перечня городских целевых программ, предлагаемых к разработке в 2004 году", Решением Екатеринбургской городской Думы от 24 сентября 2002 г. N 25/14 "О Концепции информатизации муниципального образования "город Екатеринбург" ("Электронный Екатеринбург") на период 2002 - 2010 годы", руководствуясь статьей 14 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", Екатеринбургская городская Дума решила:
1. Утвердить городскую целевую Программу информатизации муниципального образования "город Екатеринбург" ("Электронный Екатеринбург") на 2005 - 2011 годы (Приложение 1, ч. I, ч. II, ч. III).
(в ред. Решений Екатеринбургской городской Думы от 05.06.2007 N 36/43, от 27.09.2011 N 58/45)
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее Решение в "Вестнике Екатеринбургской городской Думы".
4. Контроль исполнения Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по местному самоуправлению, связям с общественностью и СМИ (Брусницына Ю.В.).
Глава города
А.М.ЧЕРНЕЦКИЙ
Приложение 1
к Решению
Екатеринбургской городской Думы
от 25 января 2005 г. N 69/3
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ИНФОРМАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ" ("ЭЛЕКТРОННЫЙ ЕКАТЕРИНБУРГ") НА 2005 - 2011 ГОДЫ
(в ред. Решений Екатеринбургской городской Думы от 05.06.2007 N 36/43, от 22.01.2008 N 7/52, от 08.06.2010 N 48/24, от 27.09.2011 N 58/45)
1. ПАСПОРТ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИНФОРМАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ" ("ЭЛЕКТРОННЫЙ ЕКАТЕРИНБУРГ") НА 2005 - 2011 ГОДЫ
(в ред. Решений Екатеринбургской городской Думы от 05.06.2007 N 36/43, от 27.09.2011 N 58/45)
1.1. Наименование Программы:
Городская целевая Программа информатизации муниципального образования "город Екатеринбург" ("Электронный Екатеринбург") на 2005 - 2011 годы.
(в ред. Решений Екатеринбургской городской Думы от 05.06.2007 N 36/43, от 27.09.2011 N 58/45)
1.2. Основание для разработки:
Решение Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003 N 40/6 "О Стратегическом плане Екатеринбурга";
Решение Екатеринбургской городской Думы от 13.04.2004 N 56/3 "Об утверждении перечня городских целевых программ, предлагаемых к разработке в 2004 году";
Решение Екатеринбургской городской Думы от 24.09.2002 N 25/5 "Об утверждении Положения "О порядке разработки, утверждения и финансирования городских целевых программ";
Решение Екатеринбургской городской Думы от 24.09.2002 N 25/14 "О концепции информатизации муниципального образования "город Екатеринбург" ("Электронный Екатеринбург") на период 2002 - 2010 годы";
Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2002 N 65 "О Федеральной целевой программе "Электронная Россия" (2002 - 2010 годы)" (в редакции от 26.07.2004 N 380).
1.3. Инициатор постановки проблемы:
Администрация города Екатеринбурга;
Екатеринбургская городская Дума.
Заказчик Программы:
Администрация города Екатеринбурга.
1.4. Координатор Программы:
Заместитель главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам организации управления - руководитель аппарата Администрации города Екатеринбурга.
(п. 1.4 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 27.09.2011 N 58/45)
1.5. Разработчики Программы:
Комитет связи и информационных технологий;
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 05.06.2007 N 36/43)
Информационно-аналитический отдел Екатеринбургской городской Думы;
Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие "Екатеринбург Он-лайн";
Ассоциация компаний сферы информационных технологий (АКСИТ).
1.6. Объем и источники финансирования.
Общий прогнозируемый объем финансирования городской целевой Программы информатизации муниципального образования "город Екатеринбург" ("Электронный Екатеринбург") на 2005 - 2011 годы (далее - Программа) из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - бюджет города) составит 78877 тысяч рублей.
Кроме средств бюджета города для реализации Программы предусматривается привлечение средств из федерального бюджета в размере 21285 тысяч рублей, из внебюджетных источников - в размере 2050 тысяч рублей и доходов от использования муниципального имущества - в размере 5000 тысяч рублей.
Общий прогнозируемый объем финансирования Программы составит 107212 тысяч рублей.
(п. 1.6 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 27.09.2011 N 58/45)
1.7. Содержание проблемы (анализ актуальности исходного состояния проблемы) и обоснование ее решения программными методами.
Глобальной целью информатизации является обеспечение требуемого уровня информированности населения. Этот уровень определяется полнотой, точностью, достоверностью и своевременностью предоставления информации, необходимой каждому человеку в процессе выполнения им всех общественно значимых видов деятельности.
Особую роль в процессе информатизации играет информатизация сферы управления, так как она не только повышает эффективность управления на всех его уровнях, но и позволяет увеличить эффективность целенаправленной деятельности человека в других сферах. Информатизация процессов управления на любом уровне территориальных, отраслевых и межотраслевых структур позволяет более полно учитывать как интересы региона, области, города, территорий, отдельных предприятий и отраслей, так и интересы страны в целом.
Переход на новый уровень управления городом, способный обеспечить его эффективное развитие, возможен в современных условиях только при применении информационно-коммуникационных технологий. Комплексное решение задач социально-экономического развития города, эффективное использование ресурсов, управление хозяйственными механизмами, взаимодействие с населением требуют скоординированных усилий различных служб и органов управления на основе обмена информацией между автоматизированными информационными системами (АИС) всех подразделений администрации города, а также ряда государственных структур, реализующих конкретные цели социально-экономического развития территории. Формируемые в процессе такого взаимодействия информационные ресурсы приобретают свойства как интеллектуального общественного ресурса, так и одного из главных продуктов и товаров территории. Муниципальные органы управления требуют использования создаваемых информационных ресурсов для эффективной поддержки реализации целей социально-экономического развития территории как единого хозяйственного комплекса.
В настоящее время существует ряд важных проблем, касающихся развития инфокоммуникационной среды и формирования информационного пространства на территории Екатеринбурга, влияющих на его дальнейшее успешное развитие:
- отсутствие эффективного взаимодействия между государственными и муниципальными структурами управления и недостаточная согласованность работ различных городских структур и государственных учреждений и ведомств и, как следствие, - низкий уровень интеграции существующих систем государственного управления и местного самоуправления, неоправданное дублирование функций в различных системах, отсутствие общегородского комплекса стандартов, классификаторов, позволяющих унифицировать представление данных и обеспечить согласованное функционирование этих систем;
- отсутствие современной информационной среды для работы органов управления и взаимодействия с населением;
- невысокий уровень информатизации школ, музеев, библиотек и других учреждений культуры, образования и науки, находящихся в ведении Екатеринбурга;
- несмотря на заметный прогресс в области законодательного регулирования процессов информатизации, областное законодательство и нормативные документы, принимаемые городской Думой, отстают от мировых процессов развития информационного общества;
- в Екатеринбурге недостаточно обеспечены условия для развития информационной индустрии города (производства информационных технологий, информационных ресурсов и телекоммуникаций) как наиболее рентабельной и быстрорастущей отрасли экономики, создающей предпосылки для повышения конкурентоспособности во всех других отраслях;
- интенсивное развитие информационно-коммуникационных технологий, их внедрение требует новых подходов к обеспечению информационной безопасности;
- для Екатеринбурга жизненно важно не просто сохранить свой инновационный потенциал, но и сформировать в городе функционально полную и эффективно действующую инфраструктуру поддержки инноваций, прежде всего в секторе информационно-коммуникационных технологий и за счет их внедрения в другие сферы;
- доступ к базовым информационно-коммуникационным услугам и социально значимой информации должен быть обеспечен всем гражданам независимо от места их проживания и социально-экономического положения.
