ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 25 июля 2003 года N 858-ОД
О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав
(с изменениями на 17 июля 2020 года)
(в ред. Законов Волгоградской области от 10.01.2006 N 1173-ОД, от 19.04.2007 N 1448-ОД, от 14.03.2008 N 1645-ОД, от 30.12.2008 N 1834-ОД, от 24.02.2010 N 1997-ОД, от 02.10.2013 N 106-ОД, от 08.11.2013 N 144-ОД, от 08.11.2013 N 145-ОД, от 14.07.2015 N 122-ОД, от 02.12.2015 N 203-ОД, от 08.04.2016 N 19-ОД, от 22.09.2017 N 76-ОД, от 10.10.2018 N 111-ОД, от 17.07.2020 N 63-ОД)
Принят
областной Думой
19 июня 2003 года
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области устанавливает порядок образования и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Волгоградской области.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - комиссии) являются коллегиальными, координирующими органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
(в ред. Законов Волгоградской области от 02.10.2013 N 106-ОД, от 22.09.2017 N 76-ОД)
Статья 2. Правовая основа деятельности комиссий
Правовую основу деятельности комиссий составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Волгоградской области, настоящий Закон, иные законы Волгоградской области и иные нормативные правовые акты Волгоградской области и органов местного самоуправления.
(в ред. Закона Волгоградской области от 02.10.2013 N 106-ОД)
Статья 3. Принципы деятельности комиссий
(в ред. Закона Волгоградской области от 10.01.2006 N 1173-ОД)
Деятельность комиссий основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
Статья 4. Система комиссий
(в ред. Закона Волгоградской области от 10.01.2006 N 1173-ОД)
В целях осуществления функций, определенных действующим законодательством, в Волгоградской области образуется система комиссий, которую составляют:
1) комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Волгоградской области (далее - областная комиссия);
2) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах, городских округах Волгоградской области и районах городского округа город-герой Волгоград (далее - муниципальные комиссии);
(пп. 2 в ред. Закона Волгоградской области от 19.04.2007 N 1448-ОД)
3) утратил силу. - Закон Волгоградской области от 02.10.2013 N 106-ОД.
Статья 5. Порядок образования областной комиссии
1. Областная комиссия является постоянно действующим органом, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
2. Положение об областной комиссии, ее персональный и численный состав утверждаются Администрацией Волгоградской области, при этом в ее состав должно входить не менее девяти членов комиссии.
(в ред. Законов Волгоградской области от 02.10.2013 N 106-ОД, от 14.07.2015 N 122-ОД)
3. Областную комиссию возглавляет председатель - заместитель Губернатора Волгоградской области. В состав областной комиссии входят заместитель председателя комиссии, ответственный секретарь, члены комиссии - специалисты, имеющие профессиональный опыт работы с несовершеннолетними.
(в ред. Закона Волгоградской области от 02.10.2013 N 106-ОД)
Заместитель председателя областной комиссии и ответственный секретарь работают в областной комиссии на постоянной основе и замещают должности государственной гражданской службы Волгоградской области. На должности государственной гражданской службы Волгоградской области в областной комиссии назначаются специалисты, имеющие высшее образование по специальности и направлению "Юриспруденция" или "Педагогика", обладающие знанием проблем детства, профессиональным опытом работы с несовершеннолетними не менее пяти лет.
(в ред. Закона Волгоградской области от 08.11.2013 N 145-ОД)
Для осуществления текущей работы и контроля за исполнением решений областной комиссии могут быть созданы должности специалистов, в том числе инспекторов по работе с детьми.
Штатная численность областной комиссии утверждается Администрацией Волгоградской области.
(в ред. Законов Волгоградской области от 02.10.2013 N 106-ОД, от 14.07.2015 N 122-ОД)
(п. 3 в ред. Закона Волгоградской области от 10.01.2006 N 1173-ОД)
4. В состав областной комиссии по согласованию могут входить представители государственных органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и правонарушений, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
(в ред. Закона Волгоградской области от 02.10.2013 N 106-ОД)
5. На принципах добровольности и равноправия в состав областной комиссии могут входить представители иных государственных органов и учреждений, а также общественных объединений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставами указанных объединений.
(в ред. Закона Волгоградской области от 02.10.2013 N 106-ОД)
6. Председателем, заместителем председателя, ответственным секретарем и членами областной комиссии могут быть дееспособные граждане Российской Федерации, достигшие 21-летнего возраста, не имеющие не снятую или не погашенную в установленном порядке судимость.
(в ред. Закона Волгоградской области от 17.07.2020 N 63-ОД)
7. Не допускается передача функциональных обязанностей областной комиссии органам исполнительной власти Волгоградской области, включение областной комиссии в их состав на правах структурного подразделения, а также использование штатных работников областной комиссии не по их назначению.
(п. 7 в ред. Закона Волгоградской области от 02.10.2013 N 106-ОД)
Статья 6. Порядок образования муниципальных комиссий
1. Волгоградская область передает органам местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области государственные полномочия по созданию, исполнению функций, обеспечению деятельности муниципальных комиссий.
(п. 1 введен Законом Волгоградской области от 10.01.2006 N 1173-ОД)
2. Муниципальная комиссия создается исполнительно-распорядительным органом муниципального образования и является постоянно действующим органом, осуществляющим координацию деятельности субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории соответствующего муниципального образования по вопросам, указанным в статье 1 настоящего Закона.
(в ред. Законов Волгоградской области от 10.01.2006 N 1173-ОД, от 02.10.2013 N 106-ОД, от 14.07.2015 N 122-ОД)
3. Задачи, полномочия и основные направления деятельности муниципальной комиссии определяются создавшим ее органом местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
(п. 3 в ред. Закона Волгоградской области от 14.07.2015 N 122-ОД)
4. Положение о муниципальной комиссии, ее численный и персональный состав утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Волгоградской области, при этом она должна состоять не менее чем из семи членов.
5. Возглавляет муниципальную комиссию председатель - заместитель главы муниципального образования, заместитель главы территориального структурного подразделения администрации Волгограда.
(п. 5 в ред. Закона Волгоградской области от 17.07.2020 N 63-ОД)
6. Для осуществления текущей работы и контроля за исполнением решений муниципальной комиссии в ней вводится должность освобожденного ответственного секретаря. С учетом численности несовершеннолетнего населения, проживающего на территории соответствующего муниципального образования, могут быть введены иные должности, замещаемые на освобожденной основе.
(в ред. Законов Волгоградской области от 19.04.2007 N 1448-ОД, от 30.12.2008 N 1834-ОД)
Количество штатных работников муниципальных комиссий определяется из расчета один специалист на восемь тысяч несовершеннолетнего населения муниципального образования. В муниципальных образованиях с численностью несовершеннолетнего населения менее 8 тысяч человек предусматривается один специалист.
(в ред. Закона Волгоградской области от 30.12.2008 N 1834-ОД)
Штатные работники муниципальной комиссии замещают должности муниципальной службы.
(часть третья в ред. Закона Волгоградской области от 02.10.2013 N 106-ОД)
