___________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Свердловской области от 22.12.2008 N 1354-ПП
____________________________________________________________________
Обеспечение устойчивой работы жилищно-коммунального хозяйства является одной из ключевых проблем социально-экономической жизни Свердловской области, как и в целом России.
Жилищно-коммунальные услуги населению Свердловской области оказывают почти 1800 предприятий и организаций с общим количеством работающих около 100 тысяч человек. Жилищно-коммунальный комплекс включает в себя около 90 миллионов квадратных метров общей площади жилищного фонда, более 3 тысяч единиц котельных и центральных тепловых пунктов, свыше 30 тысяч километров тепло-, водо- и газопроводных сетей, имеющих высокий уровень износа и требующих значительных финансовых средств для их восстановления и модернизации.
Необходимость преобразований в жилищно-коммунальной сфере определена Программой действий Губернатора Свердловской области Э.Э.Росселя на 2000-2003 годы и программой экономического и социального развития Свердловской области на 2003-2005 годы.
Концепция реформирования жилищно-коммунального комплекса Свердловской области на 2003-2010 годы разработана с учетом подпрограммы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2001 N 797.
Одной из основных задач Концепции реформирования жилищно-коммунального комплекса Свердловской области на 2003-2010 годы является финансовое оздоровление предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
Анализ статистических данных по финансово-экономическому состоянию жилищно-коммунального хозяйства области показывает, что по итогам 2002 года суммарные убытки предприятий данного вида деятельности составили 502 млн.рублей, увеличившись по сравнению с 2001 годом в 1.3 раза. При этом убытки убыточных предприятий (69.1 процента учитываемых предприятий) составили 933.5 млн.рублей, а прибыль прибыльных предприятий составила 431.4 млн.рублей.
Дебиторская задолженность предприятий жилищно-коммунального хозяйства по состоянию на 1 января 2003 года составила 6.5 млрд.рублей с долей просроченной задолженности 47.3 процента. Кредиторская задолженность составила 9.3 млрд.рублей с долей просроченной задолженности 62.9 процента, превысив размер дебиторской задолженности в 1.4 раза.
Комиссией по анализу финансово-экономической положения и выработке мер повышения эффективности работы жилищно-коммунального хозяйства, созданной в соответствии с распоряжением Правительства Свердловской области от 22.05.2002 N 378-РП, установлено, что экономическое положение организаций во многом определяется тарифной и бюджетной политикой, проводимой муниципальными образованиями, мерами административно-организационного характера, способными помочь повысить финансовую устойчивость предприятий. Недостаточны контроль администраций муниципальных образований за сбалансированностью сумм необходимых средств по расходам на жилищно-коммунальное хозяйство с источниками их формирования и финансовая ответственность за правильное направление средств, в том числе и предоставленных в форме государственной поддержки.
В целях реализации жилищно-коммунальной реформы, повышения эффективности работы и финансового оздоровления предприятий жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области Правительство Свердловской области
постановляет:
1. Одобрить Концепцию реформирования жилищно-коммунального комплекса Свердловской области на 2003-2010 годы (прилагается).
2. Утвердить:
1) состав областной межведомственной комиссии по реализации Концепции реформирования жилищно-коммунального комплекса Свердловской области на 2003-2010 годы (прилагается).
2) положение об областной межведомственной комиссии по реализации Концепции реформирования жилищно-коммунального комплекса Свердловской области на 2003-2010 годы (прилагается);
3. Министерству энергетики, транспорта, связи и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Штагер В.П.) подготовить программу реформирования жилищно-коммунального комплекса Свердловской области на 2004-2010 годы.
4. Поручить представителю в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от исполнительного органа государственной власти Свердловской области Трушникову В.Г. внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О погашении задолженности организаций жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области на 2003 год".
5. Рекомендовать главам муниципальных образований Свердловской области провести комплекс работ по выполнению плана организационных мероприятий по повышению эффективности работы и улучшению финансово-экономического состояния предприятий жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области на 2003 год.
6. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Свердловской области от 25.08.97 N 732-п "Об основных направлениях программы реформ жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 1997, N 8, ст.1218);
2) распоряжение Правительства Свердловской области от 22.05.2002 N 378-РП "О создании комиссии по анализу финансово-экономического положения и выработке мер повышения эффективности работы жилищно-коммунального хозяйства";
3) распоряжение Правительства Свердловской области от 13.01.2003 N 26-РП "О создании рабочей группы по доработке Концепции реформирования жилищно-коммунального комплекса Свердловской области на 2003-2010 годы".
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области, министра энергетики, транспорта, связи и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области Штагера В.П.
Председатель Правительства
Свердловской области
А.П.Воробьев