ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ТРЕТИЙ СОЗЫВ
Тридцать второе заседание
РЕШЕНИЕ
от 28 января 2003 года N 32/3
г.Екатеринбург
Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Екатеринбурга
____________________________________________________________________
Утратило силу с 7 января 2011 года на основании
решения Екатеринбургской городской Думы от 21 декабря 2010 года N 87/34
____________________________________________________________________
В целях установления единых требований по созданию, содержанию и охране зеленых насаждений в городе Екатеринбурге, руководствуясь статьей 14 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", Екатеринбургская городская Дума
решила:
1. Утвердить Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Екатеринбурга (Приложение 1).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее решение в "Вестнике Екатеринбургской городской Думы".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по городскому хозяйству и муниципальной собственности (Серебренников М.П.).
Глава города
А.М.Чернецкий
Приложение 1
к решению Екатеринбургской
городской Думы
от 28 января 2003 года N 32/3
ПРАВИЛА
создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Екатеринбурга
1. Основные положения
Настоящие Правила устанавливают основные требования к созданию, содержанию и охране зеленых насаждений в г.Екатеринбурге и обязательны для исполнения всеми предприятиями и иными хозяйствующими субъектами, организациями и учреждениями, независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
Настоящие Правила разработаны на основании Федерального закона от 28.08.95 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Лесного кодекса Российской Федерации от 29.01.97 N 22-ФЗ; Правил содержания, обеспечения чистоты и благоустройства территорий, городов и населенных пунктов на территории Свердловской области, утвержденных решением Свердловского областного Совета народных депутатов от 18.06.91; Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования "город Екатеринбург", утвержденных решением Екатеринбургской городской Думы от 23.04.02 N 19/4.
1.1. Все зеленые насаждения на городских землях и в пригородной зоне в пределах городской черты, как общего, так и ведомственного пользования, образуют единый городской зеленый фонд. Зеленые насаждения - это совокупность древесных, кустарниковых, травянистых, цветочных растений и почвенного покрова естественного или искусственного происхождения, произрастающих на определенной территории.
1.2. Обязанность по содержанию и сохранности зеленых насаждений возлагается:
1.2.1. На территориях общего пользования - в парках, скверах, бульварах и т.п.- на администрацию города и администрации районов города.
1.2.2. На территориях ограниченного пользования:
- в жилых микрорайонах и внутриквартальных участках - на руководителей ремонтно-эксплуатационных участков, руководителей жилищно-строительных кооперативов, арендаторов строений и владельцев земельных участков;
- на территориях в пределах гражданской, промышленной застройки, предприятий и организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки, культуры, образования - на руководителей данных организаций;
- на дворовых территориях жилой частной застройки - на владельцев земельных участков.
1.2.3. На территориях специального назначения - на руководителей организаций и предприятий, имеющих санитарно-защитные зоны, водоохранные, противопожарные и др. зоны; на территориях вдоль железных дорог, кладбищ, питомников и т.д. - на руководителей данных предприятий.
1.2.4. На территориях, отведенных под застройку - на руководителей организаций, которым отведены земельные участки, а со дня начала работ - на руководителей подрядных организаций.
1.2.5. На территории городских лесов - на предприятия по ведению лесного хозяйства.
2. Создание зеленых насаждений
2.1. Посадка деревьев и кустарников, а также реконструкция существующих зеленых насаждений проводится на основании разработанных рабочих проектов, согласованных с Управлением благоустройства города, владельцем территории, предприятиями, имеющими на данной территории инженерные коммуникации, и Управлением архитектуры и градостроительства при строгом соблюдении СНиП 2.07.01-89, агротехнических и инженерных норм.
2.2. Организации, учреждения и предприятия любых форм собственности обязаны при составлении проектов застройки, прокладки дорог, тротуаров, трамвайных линий и других сооружений заносить на генеральные планы точную съемку имеющихся на участке деревьев и кустарников, а при их отсутствии делать об этом пояснения в плане.
2.3. Озеленение застраиваемых территорий выполняется в ближайший благоприятный агротехнический период, следующий за моментом ввода объекта в эксплуатацию (СНиП 3.01.04-87).
2.4. Приемка работ по озеленению территорий производится в соответствии со СНиП III-10-75.
3. Охрана зеленых насаждений
Охрана зеленых насаждений - это комплекс административно-правовых, административно-хозяйственных, экономических, архитектурно-планировочных, агрономических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление или улучшение санитарно-гигиенических функций насаждений.
3.1. На территории муниципального образования "город Екатеринбург" запрещается:
3.1.1. Самовольно вырубать деревья и кустарники, в том числе сухостойные, больные и аварийные деревья, без оформления соответствующих документов;
3.1.2. Самовольно обрезать кроны деревьев и кустарников;
3.1.3. Подвешивать к деревьям качели, веревки, аншлаги, рекламу и т.д.;
3.1.4. Распахивать участки в лесопарках и на территориях общего пользования для устройства огородов;
3.1.5. Выгуливать домашних животных и устраивать катание на лошадях на городских территориях общего пользования;
3.1.6. Осуществлять на территориях, занятых зелеными насаждениями, строительство временного или постоянного характера без разрешения соответствующих органов;
3.1.7. Производить разрытия для прокладки инженерных коммуникаций без разрешения и соблюдения существующих норм;
3.1.8.Складировать строительные материалы на газонах;
3.1.9.Устраивать свалки мусора на территориях, занятых зелеными насаждениями;
3.1.10.Сбрасывать на газоны снег с дорог и тротуаров, обработанный соляной смесью;
3.1.11.Добывать из деревьев сок, смолу, производить различные механические повреждения деревьев и кустарников.
4. Порядок производства строительных работ в зоне существующих зеленых насаждений
4.1. Разработку проектов строительства сооружений и прокладки коммуникаций надлежит выполнять с максимальным сохранением существующих зеленых насаждений.
4.2. При невозможности сохранения зеленых насаждений снос или перенос должен быть произведен в порядке, установленном настоящими Правилами.
4.3. При производстве строительных работ в зоне зеленых насаждений строительные и другие организации обязаны:
4.3.1. Ограждать деревья, находящиеся на территории строительства, сплошными щитами высотой 2 метра. Щиты располагать треугольником на расстоянии не менее 0,5 метра от ствола дерева, а также устраивать деревянный настил вокруг ограждающего треугольника радиусом 0,5 метра;
4.3.2. При производстве замощения и асфальтирования городских проездов, площадей, дворов, тротуаров и т.п. оставлять вокруг дерева свободное пространство не менее 2 м(2) с последующей установкой приствольной решетки;
4.3.3. Выкапывание траншей при прокладке инженерных сетей производить от ствола дерева: при толщине ствола 15 см - на расстоянии не менее 2 м, при толщине ствола более 15 см - не менее 3 м, от кустарников - не менее 1,5 м, считая расстояния от основания крайней скелетной ветви;
4.3.4. При реконструкции и строительстве дорог, тротуаров, трамвайных линий и других сооружений в районе зеленых насаждений не допускать изменения вертикальных отметок против существующих более 5 см при понижении или повышении их. В тех случаях, когда засыпка или обнажение корневой системы неизбежны, в проектах предусматривать соответствующие устройства для сохранения нормальных условий роста деревьев;
4.3.5. Не складировать строительные материалы и не устраивать стоянки машин на газонах на расстоянии ближе 2,5 м от дерева и 1,5 м от кустарника. Складирование горючих материалов производится на расстоянии не ближе 10 м от деревьев и кустарников;
4.3.6. Подъездные пути и места установки подъемных кранов располагать вне насаждений и не нарушать установленные ограждения деревьев;
4.3.7. Работы подкопом в зоне корневой системы деревьев и кустарников производить ниже расположения основных скелетных корней (не менее 1,5 м от поверхности почвы), не повреждая корневой системы.
5. Содержание зеленых насаждений
Соблюдение Правил содержания зеленых насаждений с учетом специфичности среды их произрастания является необходимым условием создания устойчивых долговечных и высоко декоративных насаждений в городе.
5.1. Все юридические и физические лица независимо от их правового статуса и формы собственности осуществляют содержание зеленых насаждений на отведенных им территориях.
5.1.1. Текущее содержание внутриквартального, придомового и дворового озеленения возлагается на владельцев жилого фонда и их службы.
5.1.2. Текущее содержание зеленых насаждений на территории предприятий, учреждений, школ, больниц и других организаций независимо от их правового статуса и прилегающей к ним территории возлагается на соответствующих владельцев или арендаторов территорий.
5.1.3. Текущее содержание зеленых насаждений общего пользования возлагается на соответствующие подразделения администрации города и администрации районов города согласно разграничению деятельности и выполняется специализированными предприятиями по озеленению на договорной основе.
5.2.Все руководители предприятий, организаций и учреждений, на которых возложено текущее содержание зеленых насаждений, обеспечивают полную сохранность и квалифицированный уход за существующими зелеными насаждениями:
5.2.1. Проведение полива деревьев, кустарников, газонов, цветников по мере необходимости;
5.2.2. Проведение санитарной очистки территории от мусора;
5.2.3. Проведение дождевания и обмыв крон деревьев и кустарников;
5.2.4. Внесение минеральных и органических удобрений для подкормки деревьев, кустарников, газонов и цветников;
5.2.5. Проведение рыхления почвы под деревьями и кустарниками;
5.2.6. Проведение своевременной обрезки крон деревьев и кустарников: санитарной, омолаживающей, формовочной. Решение о проведении обрезки зеленых насаждений находится в компетенции Управления благоустройства администрации города Екатеринбурга;
5.2.7. Проведение защиты деревьев, кустарников, травянистых растений и цветов от вредителей, болезней, повреждений;
5.2.8. Регулярное кошение газонов, борьба с сорняками на газонах;
5.2.9. Проведение работ по озеленению территорий: посадка деревьев, кустарников, устройство газонов, цветников; подсадки деревьев и кустарников взамен усохших, подсев газонных трав на газонных поверхностях по мере необходимости.
5.3. Уборка парков и скверов и других объектов зеленого хозяйства производится с 7 часов утра ежедневно, если не установлен иной порядок уборки территории.
5.4. Объекты зеленого хозяйства должны быть обеспечены урнами для кратковременного хранения мусора из расчета: одна урна на 800 квадратных метров территории.
6. Порядок оформления сноса зеленых насаждений
6.1. Вынужденный снос и пересадку деревьев и кустарников, связанные с застройкой города, прокладкой коммуникаций, строительством линий электропередачи и других сооружений, допускается производить только по распоряжению Главы города, после оплаты восстановительной стоимости за причиненный ущерб на счет Управления благоустройства администрации города.
6.2. Вынужденный снос и пересадку деревьев и кустарников внутри жилых кварталов, связанные с жалобами жильцов, авариями инженерных сетей и их плановым ремонтом допускается производить по распоряжению Главы района.
6.3. Вынужденный снос зеленых насаждений в городских лесопарках, связанный с прокладкой коммуникаций, строительством линий электропередачи и других сооружений допускается только при оформлении разрешения в ЕМУП "Городской лесхоз" в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
6.4. Обследование и оценка зеленых насаждений, подлежащих вынужденному сносу, проводится специальной комиссией в составе специалистов зеленого хозяйства Управления благоустройства города и агронома района, на платной основе, в период получения разрешения на производство работ, при наличии согласованного проекта. Для проведения обследования зеленых насаждений в Управление благоустройства города необходимо представить: землеотводные документы, генплан, сводный план инженерных сетей, план озеленения и стройгенплан объекта строительства.
6.5. Взимание восстановительной стоимости за вынужденный снос зеленых насаждений, расположенных в границах охранных зон инженерных сооружений (сетей), при производстве работ по обслуживанию и ремонту производится в полном объеме.
6.6. При аварийных ситуациях на объектах инженерного благоустройства и т.п., требующих безотлагательного проведения ремонтных работ, вынужденный снос зеленых насаждений допускается без предварительного оформления разрешительных документов с последующим их оформлением в пятидневный срок по факту сноса производителем работ с оплатой восстановительной стоимости.
